




深圳出臺國企領(lǐng)導(dǎo)“十條禁令” 違者一律免職
來源:admin
作者:admin
時間:2003-11-10 08:23:00
深圳市國資管理部門日前公開譴責(zé)深圳石化集團原總經(jīng)理陳涌慶,指其在任期間經(jīng)營決策存在重大失誤。深圳市還正式頒布實施《深圳市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營決策行為十條禁令》,明令國企領(lǐng)導(dǎo)有亂擔保、虛報利潤、作假帳等行為將被免職。
據(jù)了解,陳涌慶199 0年任深圳石化集團有限公司總經(jīng)理,1993年起任董事長和黨委書記,2001年離任。深圳市國資管理部門稱,該集團是上市公司,被列為深圳市重點扶持和培育的超百億集團。根據(jù)陳涌慶的離任審計報告,集團已經(jīng)累計巨額虧損,陷入嚴重的經(jīng)營危機。國資管理部門認為陳涌慶作為集團的第一負責(zé)人,對公司巨額虧損負有不可推卸的責(zé)任。更為嚴重的是,陳涌慶長期隱瞞集團經(jīng)營狀況,使企業(yè)積重難返,也使產(chǎn)權(quán)單位失去了挽救石化集團的時機。
鑒于上述情況,深圳市投資管理公司決定給予陳涌慶公開譴責(zé),并保留進一步追究其經(jīng)營責(zé)任和法律責(zé)任的權(quán)利。國資管理部門還指出,陳涌慶在任期間的主要問題有:在其主持下,集團一些重大經(jīng)營決策缺乏科學(xué)論證,盲目鋪攤子上項目,經(jīng)營管理不善;違規(guī)為沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)和個人提供貸款擔保,造成嚴重的損失;用人不當,陳在職期間,集團所屬的香港公司、美國公司等都有人攜款潛逃,造成近億元的重大損失;違反工程招投標的有關(guān)規(guī)定為其直系親屬提供擔保貸款。
為了制止國企領(lǐng)導(dǎo)的亂擔保、虛報利潤和作假帳等行為,深圳市紀委、國資辦和監(jiān)察局聯(lián)合制定了“十條禁令”,并于日前正式頒布。“禁令”對國企領(lǐng)導(dǎo)人作出明確規(guī)定:嚴禁違反程序和權(quán)限擅自決定投資性支出、對外借出資金、貸款或貸款擔保;嚴禁違反規(guī)定擅自支付限額以上資金;嚴禁不按規(guī)定對建設(shè)施工、經(jīng)營性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓進行招標投標;嚴禁在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中不按規(guī)定進入產(chǎn)權(quán)交易市場公開交易;嚴禁在企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中不按規(guī)定程序履行報批手續(xù)、進行資產(chǎn)評估及評估備案,或越權(quán)核銷資產(chǎn)損失;嚴禁在企業(yè)改制中對有關(guān)人員安置和經(jīng)濟補償?shù)姆桨覆唤?jīng)職代會審議通過;嚴禁保留帳外資產(chǎn)和設(shè)立帳外帳;嚴禁授意財會人員或中介機構(gòu)作假帳,夸大或少報經(jīng)營利潤、隱瞞虧損;嚴禁將本企業(yè)資金用于與本企業(yè)產(chǎn)權(quán)無關(guān)的新企業(yè)注冊;嚴禁領(lǐng)取規(guī)定外的各種補貼和獎金。“禁令”要求,凡是違反十條禁令之一的最后審批人和主要責(zé)任人,一律給予免職處理,在免職之后由紀檢執(zhí)法機關(guān)對其違紀違法問題進行處理。違反禁令被免職人員今后不得在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層任職。
據(jù)了解,陳涌慶199 0年任深圳石化集團有限公司總經(jīng)理,1993年起任董事長和黨委書記,2001年離任。深圳市國資管理部門稱,該集團是上市公司,被列為深圳市重點扶持和培育的超百億集團。根據(jù)陳涌慶的離任審計報告,集團已經(jīng)累計巨額虧損,陷入嚴重的經(jīng)營危機。國資管理部門認為陳涌慶作為集團的第一負責(zé)人,對公司巨額虧損負有不可推卸的責(zé)任。更為嚴重的是,陳涌慶長期隱瞞集團經(jīng)營狀況,使企業(yè)積重難返,也使產(chǎn)權(quán)單位失去了挽救石化集團的時機。
鑒于上述情況,深圳市投資管理公司決定給予陳涌慶公開譴責(zé),并保留進一步追究其經(jīng)營責(zé)任和法律責(zé)任的權(quán)利。國資管理部門還指出,陳涌慶在任期間的主要問題有:在其主持下,集團一些重大經(jīng)營決策缺乏科學(xué)論證,盲目鋪攤子上項目,經(jīng)營管理不善;違規(guī)為沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)和個人提供貸款擔保,造成嚴重的損失;用人不當,陳在職期間,集團所屬的香港公司、美國公司等都有人攜款潛逃,造成近億元的重大損失;違反工程招投標的有關(guān)規(guī)定為其直系親屬提供擔保貸款。
為了制止國企領(lǐng)導(dǎo)的亂擔保、虛報利潤和作假帳等行為,深圳市紀委、國資辦和監(jiān)察局聯(lián)合制定了“十條禁令”,并于日前正式頒布。“禁令”對國企領(lǐng)導(dǎo)人作出明確規(guī)定:嚴禁違反程序和權(quán)限擅自決定投資性支出、對外借出資金、貸款或貸款擔保;嚴禁違反規(guī)定擅自支付限額以上資金;嚴禁不按規(guī)定對建設(shè)施工、經(jīng)營性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓進行招標投標;嚴禁在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中不按規(guī)定進入產(chǎn)權(quán)交易市場公開交易;嚴禁在企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中不按規(guī)定程序履行報批手續(xù)、進行資產(chǎn)評估及評估備案,或越權(quán)核銷資產(chǎn)損失;嚴禁在企業(yè)改制中對有關(guān)人員安置和經(jīng)濟補償?shù)姆桨覆唤?jīng)職代會審議通過;嚴禁保留帳外資產(chǎn)和設(shè)立帳外帳;嚴禁授意財會人員或中介機構(gòu)作假帳,夸大或少報經(jīng)營利潤、隱瞞虧損;嚴禁將本企業(yè)資金用于與本企業(yè)產(chǎn)權(quán)無關(guān)的新企業(yè)注冊;嚴禁領(lǐng)取規(guī)定外的各種補貼和獎金。“禁令”要求,凡是違反十條禁令之一的最后審批人和主要責(zé)任人,一律給予免職處理,在免職之后由紀檢執(zhí)法機關(guān)對其違紀違法問題進行處理。違反禁令被免職人員今后不得在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層任職。
