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國家外匯管理局:我國將進(jìn)一步開放資本項(xiàng)目管制
來源:admin
作者:admin
時間:2004-07-05 07:53:00
國家外匯管理局副局長魏本華近日表示,我國近期正在研究和將要出臺的資本項(xiàng)目管理政策主要集中在資本流出方面;隨著新措施的出臺,我國資本項(xiàng)目將進(jìn)一步開放,從而為跨境資本流動及我國資本市場的發(fā)展創(chuàng)造條件。
魏本華說,資本項(xiàng)目可兌換是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,與世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易進(jìn)一步融合時必然面臨的問題,是全方位參與世界競爭的必然要求。實(shí)現(xiàn)包括經(jīng)常項(xiàng)目可兌換與資本項(xiàng)目可兌換在內(nèi)的人民幣完全可兌換是我國外匯管理體制改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)。我國在1996年實(shí)現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換,資本項(xiàng)目可兌換正積極有序推進(jìn)。按國際貨幣基金組織劃分的43個資本交易項(xiàng)目,目前我國將近一半的資本項(xiàng)目交易已基本不受限制或有較少限制,有四成多交易項(xiàng)目受較多限制,嚴(yán)格管制的項(xiàng)目僅有一成多。
魏本華說,我國資本項(xiàng)目的政策目標(biāo)是:健全金融調(diào)控,在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,有選擇、分步驟地放寬對跨境資本交易活動的限制,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的總體思路是:從我國的實(shí)際出發(fā),借鑒國際經(jīng)驗(yàn),以放松資本項(xiàng)目交易限制、引入和培育資本市場工具為主線,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,依照循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、留有余地的原則,分階段、有選擇地逐步推出資本項(xiàng)目開放措施。
資本項(xiàng)目開放的順序是:先放松流入、后放松流出;先放開長期資本流動,后放開短期資本流動;先放開對金融機(jī)構(gòu)的管制,后放開對非金融機(jī)構(gòu)和居民個人的管制;先放開有真實(shí)背景的交易,后放開無真實(shí)背景的交易。
我國目前已初步形成跨境資本雙向流動的格局,利用外資渠道日益多元化。到4月底,我國累計(jì)批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目約48萬個,實(shí)際利用外商直接投資約5200億美元;累計(jì)境外發(fā)行股票籌資280億美元,發(fā)行B股籌資50億美元;境外投資非金融類經(jīng)營機(jī)構(gòu)近7700家,協(xié)議投資總額120億美元。去年,我國資本項(xiàng)目交易發(fā)生額達(dá)到3865億美元,比20年前增長約43倍。(完)