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收入是25年前的十幾倍　個稅起征點卻始終未變　國家稅務總局局長謝旭人表示———
“個人所得稅的扣除標準關系到每個納稅人的切身利益，所以國家對此非常重視。”昨天下午，國家稅務總局局長謝旭人在十屆全國人大三次會議記者招待會上，在回答公眾非常關心的“個人收入所得稅征收標準”問題時透露，國家有關部門已經制定出了個稅調整的初步方案。

1980年9月，我國頒布施行了《中華人民共和國個人所得稅法》，開始征收個人所得稅，同時確定了個稅800元的起征點，這與當時全國職工年平均工資數(shù)額相當；然而25年后，全國職工年平均工資已經接近了15000元（2003年為14040元），而個稅起征標準和級次卻保持了25年未變，使其在調節(jié)社會收入分配方面的功能大為減弱。
目前全國已有不少地方對當?shù)貍€稅起征點做了調整，比如北京是1200元起征，深圳則達到了1700元，但大部分地區(qū)仍維持800元的標準，這使得公眾呼吁“提高個稅起征標準”的呼聲越來越強烈———在昨天的招待會上，這也是最受記者關注的問題之一。
對此，國家稅務總局局長謝旭人回答說：“這是大家比較關心的問題，個人所得稅的扣除標準關系到每個納稅人的切身利益。這些年來，隨著中國經濟的快速發(fā)展，中國城鎮(zhèn)職工工資收入水平也不斷地提高。與此同時，城鎮(zhèn)居民的生活費用開支的范圍也擴大了，數(shù)量也增加了。因此，適當調整個人所得稅扣除標準是很必要的?！?
至于調整個稅征收標準的具體進展，謝旭人局長回答說：“近年來，財政部和國家稅務總局已經研究了個人所得稅改革的問題。在充分調查、充分認證的基礎上，已經提出了適當調整個人所得稅扣除標準的初步方案，下一步要按照立法的程序上報國務院進一步審議；國務院審議以后，再提請全國人大常委會審議，以修改個人所得稅法中相關的條款。”
謝旭人表示，個人所得稅的扣除標準關系到每個納稅人的切身利益，大家比較關心具體的調整。這些年來，隨著中國經濟的快速發(fā)展，中國城鎮(zhèn)職工工資收入水平也不斷地提高。與此同時，城鎮(zhèn)居民的生活費用開支的范圍也擴大了，數(shù)量也增加了。因此，適當調整個人所得稅扣除標準是很必要的。
用稅收手段調節(jié)收入分配。針對我國個人收入差距擴大的趨勢，充分利用稅收調節(jié)收入分配的功能，可以緩解分配不公，促進社會公平。包括進一步加強個人所得稅的征收管理，進一步完善個人所得稅制度，發(fā)揮個人所得稅調節(jié)收入分配的重要作用。我們要深入貫徹落實促進下崗職工再就業(yè)的一系列優(yōu)惠政策。要加強社會保險費的征收管理，支持社會保障體系的建設。