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記者日前從黃埔海關(guān)了解到，從５月１日開征進口棉花滑準(zhǔn)稅后，今年５月，廣東省用增發(fā)配額進口棉花２２６３噸，全部為一般貿(mào)易方式自美國進口，平均價格為１２５７美元／噸，比同期一般貿(mào)易原有配額內(nèi)進口同類棉花平均價格高１５６美元，漲幅達１４％。
　　受國內(nèi)企業(yè)開工不足、國內(nèi)棉花豐收、國際市場價格下跌等多種因素影響，２００４年國內(nèi)棉花價格從年初每噸１７６００元，下滑至年底的每噸１１２００元，下降幅度近４成。為了保證國內(nèi)企業(yè)用棉，保護農(nóng)民種棉積極性，不使國內(nèi)市場受進口的過份沖擊，我國通過關(guān)稅調(diào)整棉花進口價格，引導(dǎo)棉花進口向高等級棉轉(zhuǎn)變，從而促進出口紡織品的品質(zhì)和檔次。國家在２００５年棉花進口８９．４萬噸的關(guān)稅配額基礎(chǔ)上，４月３０日，國家發(fā)改委又決定增發(fā)７０萬噸關(guān)稅配額外棉花進口配額，同時，根據(jù)中華人民共和國海關(guān)總署公告［２００５年第１６號］　文規(guī)定，２００５年５月１日－１２月３１日，增發(fā)配額部分進口棉花價格高于或等于１００２９元／噸的，征收　５％的關(guān)稅（從價稅），低于１００２９元／噸的，征收５％以上、４０％以下的滑準(zhǔn)稅。
　　今年前５個月，廣東省棉花進口量略有下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前５個月，廣東省進口棉花３．８萬噸，價值４４７５萬美元，比去年同期（下同）進口量下降１．５％，價值下降３０％。進口價格則下降了３成。今年１－５月，廣東省進口棉花平均價格１１６５美元／噸，比去年同期下降２９％，每噸凈減４７７美元。進口方式以加工貿(mào)易、一般貿(mào)易進口為主。其中，加工貿(mào)易進口２．２萬噸，增長３．７％。一般貿(mào)易進口１．３萬噸，增長６３％。兩種貿(mào)易方式進口占廣東省進口總量的９２％。今年前５個月，廣東省來自美國的棉花達２．７萬噸，價值３１９９萬美元，分別占同期廣東省進口的７１％和７２％。
　　從５月１日開征滑準(zhǔn)稅后，一定程度上構(gòu)成了對國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)的價格保護，間接地支撐了國內(nèi)棉價。隨著我國紡織品出口數(shù)量的增加，美國、歐盟以及一些發(fā)展中國家為保護其自身利益開始對我國紡織品設(shè)限，同時，我國先后出臺了紡織品出口按件征稅和紡織品自動出口許可證政策，國內(nèi)紡織企業(yè)、特別是使用低等級棉生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的紡織企業(yè)受到較大影響。在這種情況下，開征收滑準(zhǔn)稅，國內(nèi)大部分紡織企業(yè)將調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，增加高附加值產(chǎn)品比重，從而極有可能導(dǎo)致今后高等級棉使用量及進口量的增加。