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商務部擬設立市場秩序司，規(guī)范國內(nèi)市場，加強全國信用體系建設。

　　一位知情人士告訴《第一財經(jīng)日報》，新司將涵蓋現(xiàn)在全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室(下稱“全國整規(guī)辦”)的全部職能，而國家保護知識產(chǎn)權工作組辦公室(下稱“保知辦”)的大部分職能并入國家知識產(chǎn)權局，一部分與市場體系有關的職能設在新司，進入市場秩序司保知組。

　　據(jù)悉，有關該司的“三定”方案目前還未最終審批完成，有可能在7月底對外公布。

　　2001年，國務院決定在全國范圍內(nèi)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，成立了全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組，其主要任務是統(tǒng)一領導全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，指導、部署和協(xié)調各項專項整治行動。

　　全國整規(guī)辦是該領導小組的日常辦事機構，設在商務部。

　　而為加強知識產(chǎn)權保護工作， 2004年國務院成立國家保護知識產(chǎn)權工作組，由公安部、商務部、國資委、海關總署等17個成員單位組成。其辦公室設在全國整規(guī)辦，負責日常工作和督辦侵犯知識產(chǎn)權重大案件。

　　據(jù)本報記者了解，市場秩序司設立后，除繼續(xù)加強原先全國整規(guī)辦在維護市場秩序、行政執(zhí)法上的內(nèi)容外，還將重點建設全國信用體系。

　　從目前來看，今后商務部將會有市場運行司、市場建設司、市場秩序司三個司來調節(jié)國內(nèi)市場。運行司側重在保障供應和市場價格監(jiān)測，建設司注重商貿(mào)流通領域的建設，而新成立的秩序司則關注國內(nèi)市場的規(guī)范運作。

　　在商務部近日舉辦的促進商業(yè)信用銷售座談會上，已有市場秩序司的相關負責人出席。

　　該負責人姚廣海表示，希望有關各方能共同參與，積極合作，探索促進信用銷售的相關機制，推動經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)騰飛。

　　“從數(shù)量和比例來看，美國信用銷售比例高達90%以上，信用消費占總消費額的2/3左右，日本信用消費占總消費額的1/3以上，巴西等發(fā)展中國家的信用銷售也非常普遍。而據(jù)專家估算，我國信用銷售比例只有20%，2006年信用消費額僅占總消費額的2.3%?！币V海說。

　　針對今后的工作，商務部研究院信用管理部主任韓家平建議，首先要由商務部牽頭盡快制訂《公平商務信用交易管理辦法》，鼓勵企業(yè)科學開展信用交易，適當披露信用信息，建立債權登記制度；其次，開展信用管理培訓，協(xié)助企業(yè)建立信用管理制度；另外，還要依托行業(yè)商協(xié)會及專業(yè)信用服務機構，按行業(yè)(分區(qū)域)建立會員制的信用信息交換系統(tǒng)，促進企業(yè)征信、信用評級等信用信息服務業(yè)的規(guī)范發(fā)展。 陳達

信息來源：第一財經(jīng)日報