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　　一、與流通有關(guān)的部門和機(jī)構(gòu)

　　1．印度商業(yè)工業(yè)部（Ministry of Commerce and Industry）

　　印度商工部是國家貿(mào)易主管部門，其下設(shè)商務(wù)司和產(chǎn)業(yè)政策與促進(jìn)司。商務(wù)司主管貿(mào)易事務(wù)，負(fù)責(zé)制定進(jìn)出口貿(mào)易政策、處理多邊和雙邊貿(mào)易關(guān)系、國營貿(mào)易、出口促進(jìn)措施、出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)及商品發(fā)展與規(guī)劃等方面事務(wù)。產(chǎn)業(yè)政策與促進(jìn)部門負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行符合國家發(fā)展需求目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策與戰(zhàn)略，監(jiān)管產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展事務(wù)，促進(jìn)和審批外國直接投資和引進(jìn)外國技術(shù)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策等。

　　2．印度小型產(chǎn)業(yè)部（Ministry of Small Scale Industries）

　　小型產(chǎn)業(yè)部主要通過與其各個(gè)組織進(jìn)行協(xié)商來制定政策，開發(fā)項(xiàng)目和工程，設(shè)計(jì)方案等方式促進(jìn)小型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并負(fù)責(zé)監(jiān)管各組織的工作。同時(shí)，該部也代表小型產(chǎn)業(yè)的各個(gè)部門與其他中央政府、邦政府及聯(lián)合體政府的各部門進(jìn)行政策協(xié)商。該部政策的實(shí)施以及各種項(xiàng)目，工程和方案的實(shí)行是通過其下屬的兩個(gè)部門小產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織（SIDO）和國家小型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司(NSIC)來完成的。印度小產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織是印度的全國性中小型企業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)，成立于1954年，它通過廣泛開展以下方面在內(nèi)的各種活動(dòng)和服務(wù)為全國各地的小型產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)：1.發(fā)展創(chuàng)業(yè)精神，2.工具室服務(wù)，3.測試中心，4.延伸服務(wù)，5.研發(fā)服務(wù)，6.咨詢服務(wù)，7.政策開發(fā)。國家小型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司的建立是為了通過實(shí)行一系列項(xiàng)目和工程來促進(jìn)，扶助和鼓勵(lì)小型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　3．印度公司事務(wù)部（Ministry of Company Affairs）

　　該部門主要負(fù)責(zé)《公司法》（1956）和同類法律規(guī)范的實(shí)施，同時(shí)也負(fù)責(zé)《競爭法》（2002）的執(zhí)行。同時(shí)，它還監(jiān)督管理以下三個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)：印度特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，印度公司秘書協(xié)會(huì)，印度成本和工程會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。該部還代表中央政府負(fù)責(zé)《合伙法》（1932），《公司（國家基金募捐）法》（1951）和《融資機(jī)構(gòu)注冊(cè)法》（1980）的實(shí)施。

　　4．印度重工業(yè)部（Department of Heavy Industry）

　　該部門負(fù)責(zé)管理48個(gè)公共部門企業(yè)，協(xié)助這些企業(yè)提高自身的產(chǎn)能利用率，增加收益，并指導(dǎo)他們通過生成資源和調(diào)整策略來提高競爭力。在長期政策的制定方面，該部門是公共部門企業(yè)和其他部門之間的紐帶，也鼓勵(lì)公共部門企業(yè)的重組，來提高其經(jīng)營上的競爭力和可持續(xù)發(fā)展性。

　　二、印度的競爭法體系和執(zhí)法部門

　　1．《競爭法》（2002）
　?。?）印度2002年《競爭法》產(chǎn)生的背景
　　1969年印度頒布了獨(dú)立以來的第一部競爭法，即《壟斷與限制性貿(mào)易行為法》，依據(jù)該法的有關(guān)規(guī)定，印度建立了調(diào)研指揮辦公室和壟斷與限制性貿(mào)易委員會(huì)，作為該法案的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。1969年的《壟斷與限制性貿(mào)易行為法》在最初設(shè)計(jì)時(shí)，其主要目標(biāo)在于防止經(jīng)濟(jì)權(quán)力的過度集中，以及防止壟斷性、限制性和不公平的貿(mào)易行為。但是，多年的實(shí)踐表明，該法案不但沒有促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，反而導(dǎo)致印度經(jīng)濟(jì)效率的下降和有效競爭的衰退。在某種意義上，1969年《壟斷與限制性貿(mào)易行為法》已成為政府的一種特別許可證和政府管制政策的體現(xiàn)。自20世紀(jì)九十年代，印度開始市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，逐漸放松管制，開始對(duì)1969年的競爭法進(jìn)行了修改，廢除了一些特殊的限制條款，如禁止企業(yè)購并的條款等，允許企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，并且將該法案適用于公營企業(yè)。但政府對(duì)整個(gè)法案的改動(dòng)并不大。直到1999年，印度官方才決定進(jìn)行競爭法和競爭政策的改革。在這一年中，印度政府建立了競爭政策與法律高層委員會(huì)(人們習(xí)慣稱其為“瑞格海文(Raghavan)委員會(huì)，’)，該委員會(huì)于2000年5月提交了改革報(bào)告。“瑞格海文委員會(huì)”提交的改革報(bào)告中的大部分內(nèi)容，構(gòu)成了2002年印度《競爭法》的基礎(chǔ)。
　　該法案于2001年7月正式獲得通過，從2002年開始生效，其取代了1969年的《壟斷與限制性貿(mào)易行為法》，撤銷了原有的調(diào)研指揮辦公室和壟斷與限制性貿(mào)易委員會(huì)，建立了新的印度競爭委員會(huì)(Competition Commission of India，簡稱CCI)。這一法案的出臺(tái)標(biāo)志著印度經(jīng)濟(jì)改革的一大新舉措，這一法案涉及印度經(jīng)濟(jì)的各方面，其適用的對(duì)象包括印度的國有企業(yè)，因而對(duì)于印度的經(jīng)濟(jì)勢必產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
　　（2）印度2002年《競爭法》的主要內(nèi)容
　　印度2001競爭法的頒布，對(duì)于印度經(jīng)濟(jì)無疑會(huì)產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。印度新競爭法的主要內(nèi)容集中在第二章、第三章，即對(duì)限制競爭協(xié)議、濫用市場支配地位和企業(yè)合并的規(guī)制和競爭法執(zhí)行機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，從這些內(nèi)容我們就可以看到印度競爭法的上要特點(diǎn)。
　　A.關(guān)于競爭法的目的與任務(wù)
　　該法案并沒有一條單獨(dú)的有關(guān)法案目的和任務(wù)的條款，只是在法案的前言中指出，“本法旨在建立一個(gè)委員會(huì)以排除損害競爭的行為，促進(jìn)和維護(hù)市場競爭，保護(hù)消費(fèi)者利益，確保競爭者的交易自由?！鼻把躁P(guān)于競爭法的目的的規(guī)定有利于對(duì)法案具體條款的理解和適用。
　　B.關(guān)于限制競爭協(xié)議的禁止
　　印度2002年競爭法的第二章是該法案的核心內(nèi)容，其內(nèi)容是關(guān)于禁止限制競爭協(xié)議，禁止市場優(yōu)勢地位的濫用，以及對(duì)企業(yè)聯(lián)合的限制的規(guī)定。法案的第3條第1款規(guī)定:“任何個(gè)人、企業(yè)或團(tuán)體均不得締結(jié)對(duì)市場競爭產(chǎn)生或可能產(chǎn)生不利影響的協(xié)議，其中包括涉及生產(chǎn)、供應(yīng)、分配、儲(chǔ)存、收購的協(xié)議以及對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的提供進(jìn)行控制的協(xié)議?！逼涓偁幬瘑T會(huì)可以根據(jù)合理原則評(píng)估某些協(xié)議導(dǎo)致了對(duì)印度境內(nèi)競爭的可以感覺到的不利影響。這些協(xié)議包括：(一)搭售協(xié)議；(二)獨(dú)家供應(yīng)協(xié)議；(三)獨(dú)家分銷協(xié)議；(四)拒絕交易；(五)維持轉(zhuǎn)售價(jià)格。此外，較之被廢除了的1969年競爭法，不公平交易行為，如虛假廣告，誘餌廣告等，均從新的競爭法中排除，置于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中加以規(guī)定，這無疑是對(duì)競爭法的一種凈化。
　　C.市場支配地位的濫用禁止
　　印度2002年競爭法第4條是對(duì)市場支配地位濫用的禁止。市場支配地位在競爭法的壟斷規(guī)制制度中，居于重要地位。但是無論在立法上還是在司法上，市場支配地位的確認(rèn)卻是一個(gè)難題。通常各國立法對(duì)市場支配地位的確認(rèn)有兩種方法，一種是對(duì)市場支配地位的狀態(tài)進(jìn)行描述，另一種是對(duì)市場份額的明確規(guī)定。印度2002年競爭法采取了第一種方式，其規(guī)定:市場支配地位是“企業(yè)無論在國外，還是國內(nèi)的相關(guān)市場上所擁有的一種強(qiáng)勢地位，這種地位使該企業(yè)能夠(1)在相關(guān)市場上不受其他競爭者的影響而獨(dú)立、自由動(dòng)作，或者是(2)按照自己的意愿影響其他競爭者、消費(fèi)者或相關(guān)市場。”這一規(guī)定是抽象的，為了CCI以及法院在執(zhí)法過程中有更多的確定性，新競爭法還規(guī)定了一系列判斷市場支配地位的因素，包括市場份額、市場進(jìn)人壁壘、技術(shù)優(yōu)勢、縱向聯(lián)盟、和與該企業(yè)力量相當(dāng)?shù)氖袌隽Α?br>　　印度新競爭法采取列舉的方式規(guī)定了市場支配地位濫用的表現(xiàn)形式:(1)直接或間接強(qiáng)加購買和銷售價(jià)格或者其它不公平條件;(2)限制生產(chǎn)、市場或技術(shù)開發(fā)而損害消費(fèi)者;(3)制造市場進(jìn)人障礙;(4)在締結(jié)合同時(shí)，要求其他當(dāng)事人附帶接受按照其性質(zhì)或者交易習(xí)慣與合同內(nèi)容無關(guān)的附屬義務(wù);(5)以一相關(guān)市場的支配地位確立和保護(hù)其它相關(guān)市場的支配地位。在此我們可以看出新競爭法并不禁止支配地位的存在與獲取，而只是禁止其濫用性的利用。
　　D.對(duì)企業(yè)聯(lián)合的規(guī)制
　　新競爭法第5條授權(quán)CCI對(duì)各種對(duì)競爭產(chǎn)生或可能產(chǎn)生不良影響的企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行控制。新競爭法規(guī)定以企業(yè)的銷售額為標(biāo)準(zhǔn)，來確認(rèn)CCI對(duì)這些超過標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)的聯(lián)合進(jìn)行審查。同時(shí)新競爭法規(guī)定，有的企業(yè)在進(jìn)行聯(lián)合時(shí)并未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但如果其聯(lián)合對(duì)相關(guān)市場競爭產(chǎn)生了或可能產(chǎn)生不利影響，CCI也可對(duì)之進(jìn)行審查和限制。

　　2、執(zhí)法部門—印度競爭委員會(huì)（Competition Commission of India 簡稱CCI）

　　印度競爭委員會(huì)是根據(jù)2002年《競爭法》第三章的規(guī)定設(shè)立的，擁有調(diào)查、執(zhí)行和審理案件的權(quán)力，由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的10人組成，他們分別來自法律、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、財(cái)經(jīng)等各不同領(lǐng)域。該法的第四章還具體規(guī)定了印度競爭委員會(huì)的任務(wù)、權(quán)力與功能，依據(jù)該章的規(guī)定，印度競爭委員會(huì)(CCI)有權(quán)依法對(duì)法律規(guī)定范圍內(nèi)的、對(duì)市場競爭產(chǎn)生或可能產(chǎn)生不利影響的企業(yè)協(xié)議、企業(yè)聯(lián)合、以及具有優(yōu)勢地位的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。并且規(guī)定CCI在對(duì)某一具體案件進(jìn)行裁決時(shí)，必須組成合議庭評(píng)議，同時(shí)規(guī)定了合議庭的組成、工作程序、裁決的作出以及有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)它的監(jiān)督等問題。例如，當(dāng)CCI所審查的競爭案件涉及到公共企業(yè)，那么其決定就可能會(huì)受到象公共企業(yè)管制者這樣的具有法定權(quán)力的組織的影響和干涉。同時(shí)，該法的第三章也規(guī)定政府可以依法設(shè)立執(zhí)行局，以協(xié)助和監(jiān)督印度競爭委員會(huì)的工作。

　　三、印度對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的管理

　　1．印度1986年《消費(fèi)者保護(hù)法》

　　印度《消費(fèi)者保護(hù)法》是為了保護(hù)最廣大的消費(fèi)者的利益不受侵害，該部法律保證了印度的所有消費(fèi)者的申訴能夠在花費(fèi)不多地情況下得到快速有效地處理，它已在過去的幾十年里成為印度最重要的一部法律之一。該法案將公平貿(mào)易的責(zé)任建立于五種理由之上，依據(jù)其中任何一種，消費(fèi)者均可提出申訴。該五個(gè)理由是：（1）不論何種貿(mào)易人發(fā)生不公正貿(mào)易行為和限制性貿(mào)易行為；（2）商品存在缺陷；（3）服務(wù)不完善；（4）對(duì)商品的標(biāo)價(jià)超過了法律允許的范圍；（5）所提供的商品在使用時(shí)對(duì)生命和安全有害，與現(xiàn)有法律相悖。
　
　　依據(jù)該法建立了國家級(jí)的消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)--消費(fèi)者事務(wù)司，同時(shí)在各邦也設(shè)有消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)，以增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)自己權(quán)益的認(rèn)識(shí)，并在涉及到安全、質(zhì)量、選擇、說明、教育、賠償?shù)仁乱藭r(shí)，促進(jìn)和保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利。各級(jí)消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)都有負(fù)責(zé)消費(fèi)者事務(wù)的部長以及其他政府和非政府人士成員。同時(shí)，為了使消費(fèi)者的申訴能夠得到快速有效的處理，依據(jù)此法，在區(qū)、邦、國家水平上建立起了與現(xiàn)有的各級(jí)法院相平等但又相分離的消費(fèi)爭端賠償組織（區(qū)法庭、邦委員會(huì)、全國委員會(huì)）。如果消費(fèi)者對(duì)區(qū)法庭的處理結(jié)果不滿意，可以向邦級(jí)委員會(huì)提起申訴，若還不滿意，可將該案件交與國家級(jí)委員會(huì)處理。

　　由此可見，該法案的特性和影響力來自于其獨(dú)特且高度有效的賠償機(jī)制，它的另一個(gè)重要特點(diǎn)就是其規(guī)則非常寬松。一個(gè)消費(fèi)者可以自己上法庭打官司，也可以尋求任何得到承認(rèn)的消費(fèi)者協(xié)會(huì)幫他打官司。該法規(guī)也允許消費(fèi)者派代表、群眾訴訟或是邦政府、中央政府提出訴訟。

　　2．消費(fèi)者保護(hù)部門和機(jī)構(gòu)
　　(1)國家級(jí)的消費(fèi)者保護(hù)部門--消費(fèi)者事務(wù)司（Department of Consumer Affairs）
　　消費(fèi)者事務(wù)司是國家消費(fèi)者事務(wù)、食品和公共分配部下設(shè)的兩個(gè)司之一,該司主要負(fù)責(zé)有關(guān)消費(fèi)者合作社，價(jià)格監(jiān)管，主要商品的實(shí)用性和國家領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)等事宜的政策制定問題，并監(jiān)管印度標(biāo)準(zhǔn)局等法定機(jī)構(gòu)的工作。
　　除國家級(jí)消費(fèi)者保護(hù)部門外，各邦也設(shè)有消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者事務(wù)司和其他國家級(jí)消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)配合，共同維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
　　(2)國家級(jí)消費(fèi)者爭端賠償組織—國家消費(fèi)者爭端賠償委員會(huì)（National Consumer Disputes Redressal Commission）
　　國家消費(fèi)者爭端賠償委員會(huì)是依據(jù)《消費(fèi)者保護(hù)法》建立的國家級(jí)消費(fèi)者爭端賠償機(jī)構(gòu)，主要是為了給消費(fèi)者投訴提供一種方便，快捷有效的途徑。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)《消費(fèi)者保護(hù)法》的目標(biāo)，該委員會(huì)還被授權(quán)監(jiān)管各邦委員會(huì)的工作，定期召集各邦委員會(huì)就有關(guān)其體制，案件的處理和擱置等問題進(jìn)行匯報(bào)。另外，該委員會(huì)還有權(quán)就以下問題發(fā)布指示：（1）在聽訟上采取統(tǒng)一的程序；(2)優(yōu)先處理他方的文件；(3)迅速批準(zhǔn)文件和（4）在不妨礙其司法自由的情況下，從大體上監(jiān)察各邦委員會(huì)和地區(qū)法庭的工作以確?！断M(fèi)者保護(hù)法》的目的可以實(shí)現(xiàn)。
　　除國家消費(fèi)者爭端賠償委員會(huì)外，在地區(qū)一級(jí)和邦級(jí)都設(shè)有類似的消費(fèi)者爭端賠償機(jī)構(gòu)，就是上文所提到的區(qū)法庭和邦委員會(huì)。

　　四、印度標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證管理制度和管理部門

　?。薄?biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證的主管部門——印度標(biāo)準(zhǔn)局[Bureau of Indian standards(BIS)]

　　印度消費(fèi)者事務(wù)，食品及公共分配部下屬的印度標(biāo)準(zhǔn)局（BIS）是印度標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證事務(wù)的主管部門，其總部設(shè)在首都新德里，下轄5個(gè)地區(qū)辦公室，分別管理各自轄內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證事務(wù)。

　?。ㄒ唬v史沿革

　　印度在獨(dú)立前沒有全國性的標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)國內(nèi)多使用英國及美國標(biāo)準(zhǔn)。1947年印度獨(dú)立后，政府在新德里組建了印度標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)（ISI），并按專業(yè)領(lǐng)域分設(shè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，承擔(dān)印度標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)。1952年開始，印度開始實(shí)施“ISI標(biāo)志”認(rèn)證制度。1966年印度成立了標(biāo)準(zhǔn)工程師學(xué)會(huì)（SEI）。1986年，印度設(shè)立印度標(biāo)準(zhǔn)局（BIS）。1987年4月1日印度標(biāo)準(zhǔn)局正式取代印度標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)成為印度法定的全國性標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)。

　?。ǘ┞毮?br>
　　1．標(biāo)準(zhǔn)制定；

　　2．認(rèn)證管理，包括產(chǎn)品認(rèn)證和系統(tǒng)認(rèn)證；

　　3．實(shí)驗(yàn)室服務(wù)，包括檢測、校準(zhǔn)及管理；

　　4．標(biāo)準(zhǔn)推廣和培訓(xùn)；

　　5．國際合作；

　　6．標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證的信息服務(wù)；

　　7．消費(fèi)者事務(wù)。

2．涉及標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證管理的法律法規(guī)

　　《1986年印度標(biāo)準(zhǔn)局法》是印度管理標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證事務(wù)的基本法律。該法規(guī)定了印度標(biāo)準(zhǔn)局的設(shè)立、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能。《1987年印度標(biāo)準(zhǔn)局規(guī)則》規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理?！?988年印度標(biāo)準(zhǔn)局（認(rèn)證）規(guī)則》規(guī)定了產(chǎn)品認(rèn)證和系統(tǒng)認(rèn)證的管理。此外，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證管理的法規(guī)還有：《1987年印度標(biāo)準(zhǔn)局（局長的任命、期限及條件）規(guī)則》、《1987年印度標(biāo)準(zhǔn)局（局長權(quán)限及職責(zé)）規(guī)則》、《1987年印度標(biāo)準(zhǔn)局（顧問委員會(huì)）規(guī)則》、《1988年印度標(biāo)準(zhǔn)局（雇員崗位期限及條件）規(guī)則》、《1988年印度標(biāo)準(zhǔn)局（行政、財(cái)務(wù)及其他崗位招募）規(guī)則》、《1991年印度標(biāo)準(zhǔn)局（認(rèn)可消費(fèi)者協(xié)會(huì)）規(guī)則》、《2002年印度標(biāo)準(zhǔn)局（科技人員招募）規(guī)則》、《1988年印度標(biāo)準(zhǔn)局（實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員招募）規(guī)則》。

　　3．標(biāo)準(zhǔn)管理制度

　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)制定

　　a.制定目的：制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足產(chǎn)業(yè)技術(shù)需要，推動(dòng)產(chǎn)品出口，保障消費(fèi)者福利、公共健康以及安全。
　　b．制定原則：制定原則包括：及時(shí)、迅速地制定新標(biāo)準(zhǔn)；定期檢查、更新舊標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)的不斷發(fā)展；與國際標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)國際貿(mào)易便利化。
　　c．制定程序：印度標(biāo)準(zhǔn)局下設(shè)的技術(shù)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，技術(shù)委員會(huì)由各領(lǐng)域的專家組成。根據(jù)《1987年印度標(biāo)準(zhǔn)局規(guī)則》第7條第6款a項(xiàng)的規(guī)定，中央政府各部門，各邦政府，中央直轄區(qū)，消費(fèi)者組織、產(chǎn)業(yè)組織及協(xié)會(huì)，技術(shù)委員會(huì)成員以及標(biāo)準(zhǔn)局成員均可向標(biāo)準(zhǔn)局提交關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂或廢止的書面建議草案，依據(jù)建議草案技術(shù)委員會(huì)在12個(gè)月內(nèi)（最長24個(gè)月內(nèi)）制定標(biāo)準(zhǔn)。
　　d．標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量：截至2004年12月31日，印度全國共有18101項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
　　e．標(biāo)準(zhǔn)類別：標(biāo)準(zhǔn)包括四類：基本標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品規(guī)格；檢測方法；操作規(guī)程。

　　4．認(rèn)證管理制度

　　在印度，認(rèn)證分為產(chǎn)品認(rèn)證和系統(tǒng)認(rèn)證。印度標(biāo)準(zhǔn)局開展的產(chǎn)品認(rèn)證基本上是自愿進(jìn)行的。但是，為了保護(hù)消費(fèi)者利益，中央政府通過法律確定了109項(xiàng)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品。這些產(chǎn)品主要涉及大宗消費(fèi)品或關(guān)系到能源保護(hù)及消費(fèi)者的安全、健康的產(chǎn)品。除了產(chǎn)品認(rèn)證外，印度標(biāo)準(zhǔn)局還開展了多種自愿申請(qǐng)的系統(tǒng)認(rèn)證項(xiàng)目：1．質(zhì)量管理系統(tǒng)認(rèn)證；2．環(huán)境管理系統(tǒng)認(rèn)證；3．危害分析及關(guān)鍵點(diǎn)控制認(rèn)證；4．職業(yè)健康和安全管理系統(tǒng)認(rèn)證等。

　　除此之外，印度還有一套完整的標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證的信息服務(wù)系統(tǒng)和投訴制度。

　　五、印度行業(yè)協(xié)會(huì)

　　印度行業(yè)協(xié)會(huì)的作用與世界絕大多數(shù)國家的行業(yè)協(xié)會(huì)類似，都是作為各行業(yè)的代表與政府就相關(guān)政策進(jìn)行協(xié)商，維護(hù)行業(yè)利益，也進(jìn)行行業(yè)內(nèi)的自我約束。幾乎各行業(yè)都有自己的行業(yè)協(xié)會(huì)和組織，下面介紹的兩個(gè)印度重要的行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　1、印度工商聯(lián)合會(huì)（The Associated Chambers of Commerce and Industry of India）

　　印度工商聯(lián)合會(huì)是印度首要的聯(lián)合會(huì)之一，成立于1920年，其會(huì)員覆蓋全國，共包括十萬多家公司和專業(yè)人士。作為首席行業(yè)機(jī)構(gòu)，該聯(lián)合會(huì)代表工商業(yè)的利益，與政府就政策問題進(jìn)行溝通，并與國際同類組織交流，來促進(jìn)雙邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它也可以代表國家和地方的機(jī)構(gòu)參與討論公私合作等問題。

　　2、全印度工業(yè)協(xié)會(huì)（All India Association of Industries）

　　全印度工業(yè)協(xié)會(huì)成立于1956年，它將促進(jìn)全國工業(yè)的持續(xù)發(fā)展作為首要任務(wù)。其首要目標(biāo)是為印度的工商業(yè)團(tuán)體服務(wù)，為企業(yè)和政府之間討論工商業(yè)的有關(guān)問題搭建了一個(gè)有效的平臺(tái)。同時(shí)，它也幫助印度的工業(yè)面對(duì)自由化和全球化的挑戰(zhàn)，為印度的工業(yè)提供了在世界舞臺(tái)上尋求新機(jī)遇的條件。

　　作者：商務(wù)部研究院管理咨詢部“流通體制改革研究”課題項(xiàng)目組王娜等整理

　　參考書目：

　　《印度2001年新競爭法述評(píng)》

　　http://www.competitionlaw.cn/show.aspx?id=512&cid=40

　　《亞洲的消費(fèi)者保護(hù)法與賠償機(jī)制》

　　http://www.148cn.org/data/2006/0509/article_2568_1.htm

　　《印度標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證管理制度探析》

　　http://mep128.mofcom.gov.cn/mep/hwzd/jsbz/96700.asp

信息來源：商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院商務(wù)信息處