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物權(quán)法草案提請(qǐng)審議:平等保護(hù)國(guó)家集體私人物權(quán)
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作者:admin
時(shí)間:2007-03-09 08:43:00
新華網(wǎng)北京3月8日電(記者常愛(ài)玲 李志暉 呼濤)醞釀13載、歷經(jīng)7次審議的中國(guó)物權(quán)法草案于3月8日提請(qǐng)十屆全國(guó)人大第五次會(huì)議審議,草案規(guī)定“對(duì)國(guó)家、集體和私人的物權(quán)實(shí)行平等保護(hù)”。中國(guó)法學(xué)專家認(rèn)為如果這部具有中國(guó)特色的物權(quán)法草案獲得通過(guò),將有利于中國(guó)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

  根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)所作的關(guān)于物權(quán)法草案的說(shuō)明,物權(quán)法草案全面準(zhǔn)確地體現(xiàn)和堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。草案規(guī)定:“國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。”

  十屆全國(guó)人大法律委員會(huì)委員、最高人民法院咨詢委員會(huì)副主任李國(guó)光說(shuō),這一規(guī)定,體現(xiàn)了對(duì)不同物權(quán)主體實(shí)行平等保護(hù)的原則,也體現(xiàn)了現(xiàn)行憲法的精神。同時(shí),物權(quán)法草案針對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失的情況,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。它還全面準(zhǔn)確體現(xiàn)了現(xiàn)階段中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基本政策,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益,并對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中迫切需要規(guī)范的問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧。

  根據(jù)物權(quán)法草案,國(guó)家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。物權(quán)法對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)作了明確規(guī)定并從五個(gè)方面強(qiáng)化了對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。為了賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán),物權(quán)法草案規(guī)定:耕地、草地、林地的承包期屆滿,由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。

  草案規(guī)定,私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞。王兆國(guó)說(shuō),這有利于激發(fā)民眾的創(chuàng)造、積累財(cái)富的積極性,促進(jìn)社會(huì)和諧。征收集體所有的土地和城鄉(xiāng)居民的房屋,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,社會(huì)普遍關(guān)注。為此,物權(quán)法草案對(duì)征收補(bǔ)償?shù)脑瓌t和內(nèi)容作了規(guī)定。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員王家福教授認(rèn)為,中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)只講所有制,不講所有權(quán),沒(méi)有物權(quán)法。結(jié)果不同程度造成國(guó)家、集體和私人財(cái)產(chǎn)遭到侵犯甚至被摧毀。

  他說(shuō),改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)最大、最深刻的變革之一就是逐步建立了中國(guó)特色社會(huì)主義物權(quán)制度,保護(hù)國(guó)家與公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,從而在20多年中激發(fā)了中國(guó)13億人創(chuàng)造財(cái)富、愛(ài)護(hù)財(cái)富和積累財(cái)富的熱情。王兆國(guó)說(shuō),隨著改革的深入、開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的發(fā)展,有必要“進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義物權(quán)制度”。

  物權(quán)法的審議次數(shù)之多在中國(guó)立法史上是空前的。據(jù)了解,這部法律的起草工作開(kāi)始于1993年。2005年7月物權(quán)法草案向社會(huì)全文公布,共收到民眾提出的意見(jiàn)1萬(wàn)多件。

  為制定物權(quán)法草案,全國(guó)人大召開(kāi)了上百次座談會(huì),并數(shù)度舉行論證會(huì),廣泛進(jìn)行調(diào)研。草案被認(rèn)為“凝聚了集體的智慧”、“目前已經(jīng)比較成熟”?!拔餀?quán)立法,既涉及國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度,也關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益。它顯示了中國(guó)在民主立法、科學(xué)立法邁出了新的步伐?!比珖?guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任王勝明說(shuō)。

  事實(shí)上,在中國(guó),物權(quán)保護(hù)可以體現(xiàn)在多個(gè)方面,除了物權(quán)法,還有其他一系列法律法規(guī)。

  近3000名全國(guó)人大代表將在未來(lái)幾天里對(duì)物權(quán)法草案進(jìn)行審議,并作出表決。

信息來(lái)源:新華網(wǎng)