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結(jié)構(gòu)性減免稅費政策解讀
來源:admin
作者:admin
時間:2009-04-02 16:21:00

按:2008年,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化,中央的宏觀調(diào)控由年初的“雙防”(防經(jīng)濟過熱、防明顯通脹)調(diào)整為年中的“一保一控”(保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲);9月份明確提出宏觀調(diào)控的重點是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。財稅政策的出臺也根據(jù)中央宏觀調(diào)控的需要而適時進行了調(diào)整。根據(jù)國家發(fā)改委財金司有關(guān)資料,市發(fā)展改革委將分三期(本期為第一期)介紹我國自2008年以來出臺的促進經(jīng)濟增長的財稅政策。

一、減輕企業(yè)和居民稅費負擔的財稅政策

1、增值稅轉(zhuǎn)型。2009年1月1日起,對增值稅一般納稅人,允許新購進機器設(shè)備所含增值稅進項稅金在銷項稅額中抵扣,相應(yīng)調(diào)整小規(guī)模納稅人標準及其征收率;相應(yīng)取消進口設(shè)備免征增值稅、外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅,以及對國內(nèi)部分產(chǎn)品實行增值稅減免優(yōu)惠,預(yù)計此項政策減免企業(yè)負擔1233億元。

2、企業(yè)所得稅兩法合并 。2008年1月1日起,實施新的《企業(yè)所得稅法》,企業(yè)所得稅稅率由33%降至25%,預(yù)計當年減輕企業(yè)負擔1004億元。

3、全面清理收費、基金。2009年1月1日起,在全國統(tǒng)一取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費,停征了集貿(mào)市場費和個體工商管理費。2009年1月1日起3年內(nèi),降低保險業(yè)務(wù)監(jiān)管費收費標準等。預(yù)計減輕企業(yè)和居民負擔360億元。

二、完善擴大消費的財稅政策

1、調(diào)整個人所得稅政策。2008年1月1日起,將個人所得稅費用減除標準由1600元/月提高至2000元/月。2008年10月9日起,暫免征收儲蓄存款利息所得個人所得稅,同日起,對證券市場個人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得,暫免征收個人所得稅。預(yù)計當年減免居民負擔445億元。

2、出臺促進住房市場發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。對廉租房、經(jīng)濟適用住房建設(shè)實施8項稅收減免政策,主要對符合規(guī)定的廉租住房、經(jīng)濟適用住房用地、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓購買、出租等,給予城鎮(zhèn)土地所用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等減免優(yōu)惠。在支持住房租賃市場發(fā)展方面,對個人、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織出租住房,按照規(guī)定給予個人所得稅、印花稅、營業(yè)稅等減免優(yōu)惠。

3、降低住房交易環(huán)節(jié)稅收。2008年1月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%;對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅;對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。2009年1月1日至12月,對現(xiàn)行個人購買普通住房(非普通住房)超過5年(喊5年)轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅,改為超過2年(含2年)轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅等。

4、下調(diào)證券交易印花稅稅率并改為單邊征收。2008年4月24日起調(diào)整證券(股票)交易印花稅稅率,由3‰改為1‰。2008年9月19日起,由雙邊征收改為單邊征收。預(yù)計此項政策當年減免企業(yè)和居民負擔1000億元。

5、減免征收小排量汽車車輛購置稅。從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。預(yù)計全年可減輕企業(yè)和居民負擔130億元。

三、擴大出口的稅收政策

1、2008年下半年以來四次調(diào)高部分產(chǎn)品出口退稅。2008年8月1日,將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%;將部分竹制品的出口退稅率提高到11%;2008年11月1日起,將部分紡織品、服裝、玩具出口退稅提高到14%;2008年12月1日起,進一步提高部分勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率;2009年1月1日起,提高部分技術(shù)含量和附加值高的機電產(chǎn)品出口退稅率。

2、取消部分鋼材、化工產(chǎn)品、糧食共計102項產(chǎn)品的出口關(guān)稅或特別出口關(guān)稅。降低包括部分化肥及其原料、部分鋁材以及小麥等及其制粉等共計23項產(chǎn)品的出口關(guān)稅。調(diào)整尿素等化肥產(chǎn)品淡季出口關(guān)稅征收方式等。

支持出口的稅收政策合計可減輕企業(yè)和居民負擔約1000億元。

信息來源:重慶人民政府網(wǎng)