關(guān)鍵詞：繭價下跌；挖桑毀園
隨著近年蠶繭價格下滑，蠶桑比較效益明顯下降，嚴重影響了蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性。桐廬縣百江、分水、瑤琳、合村等蠶桑生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蠶農(nóng)出現(xiàn)了大面積的"挖桑毀園"現(xiàn)象。2009年3月30日到4月2日，我們在分水、瑤琳等鎮(zhèn)蹲點調(diào)研《蠶農(nóng)為何挖桑毀園？》。以求全縣蠶桑業(yè)在價格下跌的困境中，如何科學(xué)規(guī)劃平穩(wěn)發(fā)展。
一、桐廬縣挖桑毀園現(xiàn)象調(diào)查
據(jù)統(tǒng)計，2008年全縣桑園總面積3萬多畝，開春以來，全縣已挖桑毀園4000多畝，占13.0%。2008年春蠶飼養(yǎng)量3.69萬張，2009年春蠶只訂購1.5萬張，同比下降59.4%。
分水鎮(zhèn)2008年種桑面積為16035畝，開春以來，全鎮(zhèn)22個行政村（不包括庫區(qū)3個村）已有21個行政村挖掉桑園1177畝，占全鎮(zhèn)總面積的7.34%，其中挖桑在100畝以上的行政村有高聯(lián)、保安、小源、盛村、太平等5個村；失管桑園面積2207畝，占全鎮(zhèn)總面積的13.76%。只有怡華村無挖桑失管面積，且新種152畝，成為全鎮(zhèn)唯一一個新種桑園的行政村。2008年全鎮(zhèn)飼養(yǎng)春蠶2.4萬張，預(yù)計今春減少40%。據(jù)小源、太平、保安、徐橋等4個村調(diào)查，截止4月2日，只訂購春蠶種2931張，占上年的53.76%（詳見表1）。
我們在瑤琳鎮(zhèn)畢浦村調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，該行政村原有桑田793畝，去冬今春已挖掉桑園面積占全村的10％-15％，目前失管桑園約60%。2007年，畢浦自然村126戶農(nóng)戶共有種桑面積324.44畝，2008年只有43戶繼續(xù)栽桑養(yǎng)蠶，面積172.54畝，占53.18%；58戶已不養(yǎng)蠶，毀桑失管面積102.2畝，占31.5%；25戶新種桑園49.7畝，但無養(yǎng)蠶。2008年飼養(yǎng)春蠶211.5張，2009年只訂購春蠶51.5張，僅占上年的24.35%。
二、桐廬縣挖桑毀園的原因
1.價格下跌，絲賤傷農(nóng)是主要原因。受全球金融危機的影響，2008年以來，我國絲綢外貿(mào)出口受阻，價格下跌。蠶桑產(chǎn)業(yè)作為對外依存度很高的產(chǎn)業(yè)，直接受到了沖擊。
我們對瑤琳鎮(zhèn)畢浦自然村2008年繼續(xù)栽桑養(yǎng)蠶的43戶農(nóng)戶進行了詳細調(diào)查，了解了這些農(nóng)戶2007年、2008年種桑養(yǎng)蠶及收入情況。通過匯總計算：43戶養(yǎng)蠶戶2008年桑園面積179.9畝，比上年增加7.4畝；飼養(yǎng)量368張，比上年減少15.5張；平均每張產(chǎn)量32.7公斤，比上年減少6.84公斤；每擔(dān)收入758元，比上年減少54元。
我們從桐廬縣蠶桑專業(yè)合作社（桐廬順風(fēng)絲綢有限公司）了解到，該公司從2008年春蠶起,對100%使用紙板方格簇上簇的農(nóng)戶,簽訂蠶繭收購合同（即上繭率達95%以上、干殼量達9.2克以上）實行最低保護價1000元/擔(dān)收購，且隨行就市，比當時中心價高200元/擔(dān)的價格收購，鑒于蠶繭市場行情變化,2009年蠶繭每擔(dān)最低保護價比上年減少200元。
蠶繭價格一降再降，使得蠶農(nóng)人心慌慌、不知所措，對種桑養(yǎng)蠶失去了信心。一些原本就對蠶桑產(chǎn)業(yè)及繭絲信息不靈的蠶農(nóng)，看到別人挖桑毀園，也就跟著挖桑改種其他作物。分水鎮(zhèn)挖掉的1177畝桑園，計劃改種玉米、番薯、大豆等雜糧的有710畝，占60.33%，改種藥材、苗木、菜竹、蔬菜等經(jīng)濟作物的362畝，占30.75%，看情況再計劃種吊瓜、西瓜、甘蔗等其它作物的105畝，占8.92%。
2.種桑養(yǎng)蠶成本上升，養(yǎng)蠶比較效益下降也是重要原因。國家統(tǒng)計局《2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示為：2008年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲14.1%，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲20.3%。蠶繭收購價格下降，蠶種價格不漲不降，可農(nóng)藥、化肥、人工管理等成本上升。通過調(diào)查計算，蠶種成本44元，農(nóng)藥化肥等200元，人工管理7天、以60元/天計算420元，方格簇等材料費用58元，加上其它成本約計730元/張。以每張產(chǎn)繭80斤、收購價900元/擔(dān)計算，則要虧損10元/張，蠶農(nóng)只得到微薄的勞務(wù)收入。
3.種桑養(yǎng)蠶不如外出打工也是原因之一。2008年農(nóng)民外出打工75元/天，而我們計算種桑養(yǎng)蠶務(wù)工的工資是60元/天。一些年富力強的蠶農(nóng)，寧可外出打工，棄桑拋荒等待時機，等到將來蠶繭價格上升再回家栽桑養(yǎng)蠶。
三、相關(guān)建議
2007年桐廬縣蠶桑繭總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6.3%；2008年蠶桑繭總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5.0%。栽桑養(yǎng)蠶仍是我縣山區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，必須落實到具體行動上。因此，"挖桑毀園現(xiàn)象"必須引起各級黨委和政府的高度重視。
1.加強宣傳，鼓舞士氣。挖桑容易種桑難，蠶農(nóng)挖桑我心疼。農(nóng)戶毀桑是被迫和無奈，但如此大面積將桑園毀掉，又極有可能令蠶農(nóng)失去潛在商機。繭價暴跌是蠶桑產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的預(yù)兆。留住了桑園，就留住了發(fā)展的機會。培植一個盛產(chǎn)期的桑園至少需要3-4年時間，而市場復(fù)蘇很有可能就在明年抑或后年。蠶農(nóng)們不妨采取桑園夾種、桑園養(yǎng)殖等辦法增加收入，盡可能多地保留桑樹，耐心等待市場復(fù)蘇，而不是一氣之下挖桑除根。
從國內(nèi)外市場反饋的信息看，國外市場絲綢消費總量沒有大幅減少，國內(nèi)市場絲綢消費仍保持增長勢頭，2008年全國蠶繭產(chǎn)量出現(xiàn)了多年來首次減產(chǎn)近20%，加工原料繭將出現(xiàn)嚴重缺口?？梢姡O絲綢市場存在著好轉(zhuǎn)的積極因素。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強宣傳，鼓勵農(nóng)民樹立信心，理性地看待目前的繭絲市場波動，并采取有效的綜合措施，平穩(wěn)渡過目前的低谷期，以利在行情好轉(zhuǎn)時迅速恢復(fù)生產(chǎn)，迎來蠶桑生產(chǎn)的春天。
2.調(diào)整結(jié)構(gòu)，再上水平。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民的"老本行"，目前在農(nóng)民收入中仍然占據(jù)重要位置。2008年桐廬縣農(nóng)村居民家庭經(jīng)營純收入人均3907元，其中來自種植養(yǎng)殖業(yè)的純收入人均947.5元，占24.2%。農(nóng)民增收是政府"三農(nóng)"工作的中心，溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出做好今年政府工作的四條原則，其中第二條就是"調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平"。農(nóng)村干部要動員廣大蠶農(nóng)樹立質(zhì)量意識，普及使用方格簇，提高蠶繭質(zhì)量。
當前，桐廬縣蠶農(nóng)使用方格簇上簇，提高蠶繭質(zhì)量的意識不強。多數(shù)蠶農(nóng)還是顧眼前利益、圖方便，使用草籠上簇。在當前收購體制不規(guī)范的情況下,無證經(jīng)營繭販隨意拋價、壓價，使蠶農(nóng)出售蠶繭存在投機心理,"賣得早,不如賣得巧,賣鮮繭等于賣毛腳" ,盡管方格簇繭質(zhì)量好、價格高、效益穩(wěn)定,但與草籠繭相比,其產(chǎn)量適當偏低,上簇用工多1-2工，一次性投入成本較大，因而蠶農(nóng)不太愿意使用方格簇。為了鼓勵蠶農(nóng)使用方格簇上簇技術(shù)，技術(shù)部門通過培訓(xùn)，大力推廣方格簇自動營繭技術(shù)用來簡化上簇技術(shù)，市、縣兩級政府出臺補助政策，每片方格簇（可使用3-5年，價格為0.95元/片）各補0.3元，每張蠶種需用方格簇210片，扣除政府補助蠶農(nóng)購買只需投入73.5元,外加木料固定方格簇投入200元/張蠶種,使用方格簇每張蠶種合計共需投入273.5元,在很大程度上改進了技術(shù),降低了投入成本。
隨著人類生活品質(zhì)的不斷提升，市場對產(chǎn)品質(zhì)量的要求會越來越高，質(zhì)次價差的產(chǎn)品將逐步被市場淘汰。當前，應(yīng)鼓勵蠶農(nóng)放眼未來，通過普及使用方格簇上簇等方法，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭，為蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.強化服務(wù)，積極應(yīng)對。面對國際金融危機給蠶桑產(chǎn)業(yè)帶來的困難和挑戰(zhàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)抓住機遇，強化服務(wù)，落實舉措。動員廣大蠶農(nóng)抓住有利時機，及時淘汰老桑樹，種上產(chǎn)量高、葉質(zhì)優(yōu)的新品種。分水鎮(zhèn)怡華村積極引導(dǎo)蠶農(nóng)適當更新老桑園，且新種152畝，形成規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營，并由本村蠶桑合作社向市、縣申請生產(chǎn)補貼，以彌補蠶繭價格下跌的損失，這就是一個理性對待蠶繭下跌、變被動為主動的典型例子。
盲目挖桑改種其它臨時性作物的短期行為不可取。蠶桑重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要科學(xué)規(guī)劃蠶桑生產(chǎn)，規(guī)范蠶種訂購、蠶繭收購秩序。通過抓典型、示范，搞好服務(wù)，以點帶面的形式來提高蠶農(nóng)生產(chǎn)水平，維護蠶農(nóng)利益。
蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，離不開蠶桑技術(shù)指導(dǎo)，政府應(yīng)增加投入，對本縣蠶桑生產(chǎn)4個重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備蠶桑輔導(dǎo)員各1名，并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑技術(shù)人員的工資、待遇問題，發(fā)揮技術(shù)人員的特長，指導(dǎo)蠶農(nóng)生產(chǎn)，推廣蠶?？萍紕?chuàng)新成果，加強服務(wù)，帶動全縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展。
毛振農(nóng)1 方君萍 王樟云
（國家統(tǒng)計局桐廬調(diào)查隊/1局長，浙江 桐廬 311501）
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