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全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委將于下月中旬開(kāi)會(huì)研判二季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
　　國(guó)家及地方投資進(jìn)入促內(nèi)需保增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻。 早報(bào)記者 徐曉林 圖
　　6月27日，在上海舉行的"中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇"上，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿透露，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委極有可能在7月16日召開(kāi)會(huì)議，研判第二季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
　　經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)之際密集調(diào)研
　　尹中卿發(fā)表上述講話之際，中央最高層正在全國(guó)各地展開(kāi)了新一輪的密集調(diào)研。據(jù)新華社昨日?qǐng)?bào)道，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤近日到黑龍江考察，勉勵(lì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。與此同時(shí)，包括國(guó)務(wù)院總理溫家寶在內(nèi)的其他多位中共中央政治局常委也紛紛趕赴全國(guó)各地。
　　值得注意的是，2008年7月16日，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委聽(tīng)取了多個(gè)國(guó)家調(diào)控部門(mén)對(duì)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的匯報(bào)，并進(jìn)行討論；7月23日，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委對(duì)外公布下半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判報(bào)告。2008年7月25日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，宏觀調(diào)控政策基調(diào)正式由"雙防"（防過(guò)熱防通脹）轉(zhuǎn)向了"一保一壓"（保增長(zhǎng)壓物價(jià)）。
　　當(dāng)此官方定調(diào)"中國(guó)經(jīng)濟(jì)"企穩(wěn)之際，決策層再度頻頻調(diào)研中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，無(wú)疑令市場(chǎng)產(chǎn)生遐想--下一步宏觀調(diào)控政策會(huì)否轉(zhuǎn)向。
　　宏觀政策微調(diào)勢(shì)在必然
　　有鑒于6月17日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常委會(huì)已明言"要堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策"，包括《科學(xué)時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家武建東、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴在內(nèi)的諸多觀察人士對(duì)早報(bào)記者斷言，政策基調(diào)不會(huì)發(fā)生大的改變。
　　但微調(diào)勢(shì)在必然。可作注腳的是，全國(guó)人大常委會(huì)眼下正在對(duì)部分政府重大公共投資項(xiàng)目實(shí)施情況專(zhuān)題調(diào)研。重點(diǎn)了解政府投資的總體安排、項(xiàng)目下達(dá)、資金撥付（包括地方政府配套資金）、工程進(jìn)度、投資效果以及當(dāng)前存在的主要問(wèn)題和下一步工作安排等。
　　民生項(xiàng)目效益不如意
　　"現(xiàn)在最大的問(wèn)題就是，地方新增財(cái)力用于支出的壓力增大。地方財(cái)政配套能力不足，很多甚至都沒(méi)有配套。"剛剛從內(nèi)蒙古調(diào)研歸來(lái)的尹中卿說(shuō)。
　　尹中卿指出，當(dāng)前部分項(xiàng)目的選擇和前期選擇不充分，降低標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)數(shù)量的民生項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不如人意，政府公共投資對(duì)民間投資的帶動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮。
　　"感覺(jué)現(xiàn)在我們9080億元新增投資面臨很多問(wèn)題。如果現(xiàn)在進(jìn)入了GDP，將保增長(zhǎng)。但后邊將留下很沉重的負(fù)擔(dān)。所以現(xiàn)在怎么講投資效益，這是一個(gè)很重要的方面。"尹中卿強(qiáng)調(diào)，由于支出日益增加，今年的財(cái)政赤字可能會(huì)突破年初9500億元的預(yù)算，"恐怕積極的財(cái)政政策要適度"。
　　而中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春對(duì)此建議，可"局部調(diào)整政策型投資的渠道和行業(yè)方向"，注重投資的就業(yè)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整效應(yīng)。與此同時(shí)，未來(lái)的政策還應(yīng)考慮全面放開(kāi)民間資本進(jìn)入的行業(yè)管制，以改變目前的投融資體制。