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央行26日公布的《中國金融穩(wěn)定報告(2009)》表示，將努力改革國際貨幣體系，推動國際儲備貨幣向著幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的方向完善，從根本上維護全球經(jīng)濟金融穩(wěn)定。避免主權(quán)信用貨幣作為儲備貨幣的內(nèi)在缺陷，需要創(chuàng)造一種與主權(quán)國家脫鉤、并能保持幣值長期穩(wěn)定的國際儲備貨幣，充分發(fā)揮特別提款權(quán)(SDR)的作用，由IMF集中管理成員國的部分儲備，增強國際社會應(yīng)對危機、維護國際貨幣金融體系穩(wěn)定的能力。
　　報告同時強調(diào)，應(yīng)強化中央銀行救助職能，建立危機快速反應(yīng)機制。必要時擴大中央銀行可救助金融機構(gòu)的范圍，并賦予中央銀行相應(yīng)的監(jiān)管權(quán)。
　　代替美元是最核心問題
　　中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所所長余永定表示，用新的國際儲備貨幣代替美元是國際貨幣體系改革最核心的問題。
　　余永定說，美元作為國際主要儲備貨幣是導(dǎo)致國際貨幣體系不穩(wěn)定的一個重要原因。目前，不穩(wěn)定、不平等和通縮傾向是當(dāng)前國際貨幣體系存在的三個主要問題。
　　據(jù)悉，余永定是聯(lián)合國國際貨幣與金融改革專家委員會成員。該委員會今年３月向聯(lián)合國大會提交了國際貨幣與金融改革方案。他說，布雷頓森林體系崩潰之后，為了維持美元在國際貨幣體系的主導(dǎo)地位，美國必須通過貿(mào)易逆差滿足其他國家對美元的需求。隨著全球?qū)α鲃有缘男枨笤黾?，美國的外債越來越多，人們對美元的信心出現(xiàn)動搖，因此造成美元匯率的波動。金融危機以來，美國聯(lián)邦儲備委員會推行擴張性貨幣政策，其他國家擔(dān)心其外匯儲備可能貶值，這進一步加劇國際貨幣體系的不穩(wěn)定局面。
　　主要障礙是政治考慮
　　美國向其他國家輸出貨幣，但是從其他國家獲得了實際財富，這是現(xiàn)有貨幣體系不平等不合理的具體表現(xiàn)。大量發(fā)展中國家通過出口商品、資源積累外匯儲備，這些儲備中很大一部分被用來購買美國的國庫券。相對于發(fā)達國家對發(fā)展中國家進行投資獲取的收益，發(fā)展中國家購買美國國債的收益率較低，而美元本身存在著隨時貶值的危險。
　　余永定認為，貨幣體系改革在經(jīng)濟和金融方面都是可行的，目前的主要障礙是發(fā)達國家的政治意愿。