




俄羅斯經濟綜述:希望與挑戰(zhàn)并存
來源:admin
作者:admin
時間:2004-01-07 07:57:00
2003年,俄羅斯經濟增長率預計將達到6.7%,這是俄經濟連續(xù)第5年保持穩(wěn)定增長。綜合多種因素看,2004年俄經濟可望繼續(xù)保持一定幅度的增長,但要駛入經濟增長的快車道,仍面臨一系列因素的制約。
2003年俄羅斯經濟呈現(xiàn)了眾多向好跡象:通貨膨脹率控制在12%以內,居民實際收入增長14%,黃金外匯儲備達到720多億美元的歷史新高。此外,俄去年還按計劃償還了170億美元的外債,平穩(wěn)渡過還債高峰年。俄總理卡西亞諾夫認為,2003年是俄改革以來經濟形勢最好的年度之一。
俄經濟取得喜人成績首先得益于有利的外部環(huán)境。2003年,俄羅斯的能源和金屬等出口商品的價格仍維持在高位,特別是對俄經濟走勢具有舉足輕重作用的原油價格比去年高出16%左右,每桶全年均價達28.6美元。與此同時,俄能源的出口量也有所增加。這使得俄出口收入大幅增加,國家財政獲得大量外匯收入,也帶動了相關行業(yè)的發(fā)展和內需的擴大。
俄政府在穩(wěn)定能源部門發(fā)展的同時,推行合理的貨幣政策和有力的稅收政策,大力扶持非能源部門發(fā)展,促使俄經濟多元化。2003年,俄央行多次降低利率,使企業(yè)的貸款成本下降,有利于它們追加生產投資。此外,俄政府還通過降低增值稅、銷售稅、扶持出口等手段,鼓勵企業(yè)向高技術產業(yè)、加工業(yè)及服務業(yè)等領域投資。
同時,俄政府還建立了穩(wěn)定基金,以應對世界能源價格的波動;推行行政改革,進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境??梢哉f,俄經濟穩(wěn)定發(fā)展具備了一定基礎。據(jù)一些俄經濟專家預測,2004年俄經濟有望保持5%左右的中速增長,但要實現(xiàn)高速增長仍需克服一系列因素的制約。
首先,畸形的經濟結構使俄經濟增長仍存在脆弱性和不確定性。俄經濟發(fā)展主要靠原料出口拉動,聯(lián)邦政府收入的30%和外匯收入的45%來自石油與天然氣及其產品的出口。據(jù)估算,世界石油市場上漲或下跌1美元,俄預算收入就要增加或減少10億美元。專家們預計,2004年世界石油價格盡管仍將維持在不低于每桶25美元的相對高位,但比去年將有所下降。其結果是,支持俄經濟增長的外部因素將被削弱,從而影響到農業(yè)、加工業(yè)、設備制造業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。
其次,投資效率低是制約俄經濟發(fā)展的另一因素。由于投資環(huán)境差、政策多變、行政腐敗、社會治安不良以及證券市場不發(fā)達,投資效率低下,外國投資者往往因此望而卻步。截至2003年6月底,流入俄羅斯的外資總額只有483億美元。這一年下半年,俄首富霍多爾科夫斯基被捕,一度造成股市暴跌,資本外流。專家認為,這一沖擊波還沒有結束,俄國內財閥和國外投資者仍在持幣觀望。
盧布匯率走向成為決定俄經濟發(fā)展的又一因素。2003年盧布對美元實際升值18.9%,導致俄出口收入大幅減少。據(jù)俄宏觀經濟分析和短期預測中心估算,盧布升值給俄出口商帶來的收入損失達6400億盧布。專家認為,在2004年,面對盧布的持續(xù)升值,俄貨幣當局應對是否合理直接關系到俄經濟發(fā)展速度。
此外,從政策層面來看,2004年俄經濟政策是否調整、如何調整以及調整后的效果如何都有待觀察。輿論認為,支持普京總統(tǒng)的俄羅斯統(tǒng)一黨在國家杜馬(議會下院)中占據(jù)絕對多數(shù)席位,普京在2004年3月的總統(tǒng)大選中當選幾乎毫無懸念。 在這種情況下,為全盤實施自己的治國理念,不排除普京對俄經濟等方面的政策作出微調的可能性。
2003年俄羅斯經濟呈現(xiàn)了眾多向好跡象:通貨膨脹率控制在12%以內,居民實際收入增長14%,黃金外匯儲備達到720多億美元的歷史新高。此外,俄去年還按計劃償還了170億美元的外債,平穩(wěn)渡過還債高峰年。俄總理卡西亞諾夫認為,2003年是俄改革以來經濟形勢最好的年度之一。
俄經濟取得喜人成績首先得益于有利的外部環(huán)境。2003年,俄羅斯的能源和金屬等出口商品的價格仍維持在高位,特別是對俄經濟走勢具有舉足輕重作用的原油價格比去年高出16%左右,每桶全年均價達28.6美元。與此同時,俄能源的出口量也有所增加。這使得俄出口收入大幅增加,國家財政獲得大量外匯收入,也帶動了相關行業(yè)的發(fā)展和內需的擴大。
俄政府在穩(wěn)定能源部門發(fā)展的同時,推行合理的貨幣政策和有力的稅收政策,大力扶持非能源部門發(fā)展,促使俄經濟多元化。2003年,俄央行多次降低利率,使企業(yè)的貸款成本下降,有利于它們追加生產投資。此外,俄政府還通過降低增值稅、銷售稅、扶持出口等手段,鼓勵企業(yè)向高技術產業(yè)、加工業(yè)及服務業(yè)等領域投資。
同時,俄政府還建立了穩(wěn)定基金,以應對世界能源價格的波動;推行行政改革,進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境??梢哉f,俄經濟穩(wěn)定發(fā)展具備了一定基礎。據(jù)一些俄經濟專家預測,2004年俄經濟有望保持5%左右的中速增長,但要實現(xiàn)高速增長仍需克服一系列因素的制約。
首先,畸形的經濟結構使俄經濟增長仍存在脆弱性和不確定性。俄經濟發(fā)展主要靠原料出口拉動,聯(lián)邦政府收入的30%和外匯收入的45%來自石油與天然氣及其產品的出口。據(jù)估算,世界石油市場上漲或下跌1美元,俄預算收入就要增加或減少10億美元。專家們預計,2004年世界石油價格盡管仍將維持在不低于每桶25美元的相對高位,但比去年將有所下降。其結果是,支持俄經濟增長的外部因素將被削弱,從而影響到農業(yè)、加工業(yè)、設備制造業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。
其次,投資效率低是制約俄經濟發(fā)展的另一因素。由于投資環(huán)境差、政策多變、行政腐敗、社會治安不良以及證券市場不發(fā)達,投資效率低下,外國投資者往往因此望而卻步。截至2003年6月底,流入俄羅斯的外資總額只有483億美元。這一年下半年,俄首富霍多爾科夫斯基被捕,一度造成股市暴跌,資本外流。專家認為,這一沖擊波還沒有結束,俄國內財閥和國外投資者仍在持幣觀望。
盧布匯率走向成為決定俄經濟發(fā)展的又一因素。2003年盧布對美元實際升值18.9%,導致俄出口收入大幅減少。據(jù)俄宏觀經濟分析和短期預測中心估算,盧布升值給俄出口商帶來的收入損失達6400億盧布。專家認為,在2004年,面對盧布的持續(xù)升值,俄貨幣當局應對是否合理直接關系到俄經濟發(fā)展速度。
此外,從政策層面來看,2004年俄經濟政策是否調整、如何調整以及調整后的效果如何都有待觀察。輿論認為,支持普京總統(tǒng)的俄羅斯統(tǒng)一黨在國家杜馬(議會下院)中占據(jù)絕對多數(shù)席位,普京在2004年3月的總統(tǒng)大選中當選幾乎毫無懸念。 在這種情況下,為全盤實施自己的治國理念,不排除普京對俄經濟等方面的政策作出微調的可能性。
