編者按：蠶桑歷來是陜西省石泉縣農民增收、工業(yè)增效、財政增長的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)之一。經過多年的發(fā)展，已初步形成育苗興桑、制種養(yǎng)蠶、烘繭繅絲的產業(yè)化經營格局。但由于受多種因素的影響，該縣蠶桑產業(yè)在較長一段時間呈現出周期性的波動，面臨在徘徊中發(fā)展的困境。但是近年來，在受到市場沖擊特別是受國際金融危機和蠶桑發(fā)展周期的雙重影響，全國蠶桑產業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)，眾多蠶區(qū)養(yǎng)蠶發(fā)種量大幅下降，部分縣市、地區(qū)養(yǎng)蠶發(fā)種量不及去年30%的情況下，石泉縣今春養(yǎng)蠶量不僅沒有下降，反而較2008年同比增長了15.2%。再追溯到2008年，在全國蠶桑產業(yè)發(fā)展整體處于下滑趨勢的大背景下，該縣蠶桑生產也仍然保持了較為穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，增幅達13.6%。那么是什么原因使得該縣蠶桑產業(yè)能一枝獨秀逆市上揚呢？帶著疑問，我們一起來解讀"石泉蠶桑發(fā)展模式"。
炎夏石泉，綠桑如海，白繭成山。蠶農見面問候最多的是"這季蠶你賣了多少錢？"得到最多的答復是"好于往年。"
行走在該縣各村各戶，都能聽到很多豐收的數字，如饒峰鎮(zhèn)李祖軍春季二批次養(yǎng)蠶40張、收入28000多元；中池鄉(xiāng)民主村葉友文去年共養(yǎng)蠶20張，但今年春季就養(yǎng)了22張、收入16800元；和共和國同歲養(yǎng)了一輩子蠶的池河鎮(zhèn)譚家灣村顏魯英春季也養(yǎng)了12張、收入10000元出頭……
這只是該縣一縣一業(yè)抓蠶桑、強村大戶壯產業(yè)、突破瓶頸增收入的一個縮影。今年春季蠶繭收購已結束，初步統(tǒng)計蠶繭產量在200萬斤左右，平均價格在10元/市斤，比2008年上漲2元到3元。預計全年養(yǎng)蠶量將超10萬張，農民蠶?？偸杖雽⑦_到1.5億元，繭絲工業(yè)產值達到2.5億元，蠶桑總產值達4億元，農民人均蠶桑收入達到1000元，占農民人均純收入的32%。
蠶桑作為石泉縣農村經濟的第一產業(yè)，始于商周，盛于漢唐，屢經坎坷，幾起幾落。但近年，該縣通過抓栽桑、建基地，抓協(xié)會、簽定單，抓科技、增效益，抓招商、促開發(fā)等一系列強有力的措施和創(chuàng)新型作為，跳出了"高潮攆、低潮砍，高潮出決定、低潮無人問"的市場怪圈，實現了危機面前產業(yè)發(fā)展之路堅定、危機面前強村大戶不斷擴張，低潮時期養(yǎng)蠶量、蠶農收入不降反增，蠶桑產業(yè)規(guī)模鞏固、效益提升的新目標、新跨越、新格局。
建基地 栽桑園 四個轉變是關鍵
"蠶桑大縣"發(fā)展戰(zhàn)略剛啟動時，石泉縣曾提出了"動員人人行動，鋪天蓋地栽桑"的工作思路，但一受繭絲綢市場疲軟情況的影響，栽任務桑、毀成林園的現象就十分突出。該縣為較好地破除此難題，思想進行了解放、思路進行了創(chuàng)新、生產方式進行了轉變（即：由傳統(tǒng)蠶桑產業(yè)向現代蠶桑產業(yè)轉變、由整縣推進向分區(qū)指導轉變、由千家萬戶養(yǎng)蠶向強村大戶轉變、由規(guī)模發(fā)展型向質量效益型轉變），以達到提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率、產品優(yōu)質率的"四率"指標，實現基地建設規(guī)?；?、生產經營集約化、產品質量標準化、市場體系產業(yè)化的蠶桑產業(yè)"四化"目標。同時，隨著金融危機對蠶桑產業(yè)的影響，該縣蠶桑傳統(tǒng)產業(yè)的現代改造步伐進一步加快，僅去年3月，該縣縣委書記鄒順生、縣長王彪等就先后21次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)、農戶，對蠶桑產業(yè)發(fā)展問題進行調研和市場調查。調查之路上至商務部，下到蠶桑大戶、散戶及新發(fā)展戶，通過調查、分析，終于找準了制約蠶桑產業(yè)突破發(fā)展的瓶頸問題，也使該縣更加堅定了咬住"一縣一業(yè)抓蠶桑"道路不動搖、明確了用現代農業(yè)發(fā)展思路引領蠶桑產業(yè)發(fā)展，明確搶抓國家"東桑西移"市場空間變化、搶抓國家擴大內需加大重點項目建設的機遇，以建立優(yōu)質繭絲基地為目標，圍繞培育強村大戶、開發(fā)系列產品、推進產業(yè)化經營等關鍵環(huán)節(jié)進一步推進蠶桑產業(yè)的發(fā)展之路。
該縣在栽桑建園基地建設過程中，為變應付桑為效益桑、變零星桑為密植桑、變"五邊桑"為田園桑，首先堅持 "三個舍得"原則，即：舍得集中領導干部力量全力進行主抓、舍得用好田好地集中連片建設豐產桑園、舍得投入資金對大鎮(zhèn)大村大戶進行獎補扶持；其次，桑園建設還大力實施"百千萬"工程，即：每位縣級領導、每個聯村單位、每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包抓100畝以上的連片密植桑園示范點建設，在池河、饒峰等川道地區(qū)規(guī)劃建設千畝桑園基地，全縣每年栽桑建園萬畝以上。全縣30多名縣級領導、80余個縣直部門和單位積極參與，領導抓樣板、干部抓示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門包幫進行栽桑建園，同時結合推行支農資金捆綁、縣級財政獎補等激勵政策，該縣2007年就新建高標準密植桑園1.5萬畝、2008年又新建高標準密植桑園1.54萬畝，從而形成全縣擁有萬畝以上桑園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、5000畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、1000畝以上的基地村40個，全縣桑園面積累計達到10萬畝，特別是高標準密植桑園達到了7萬畝。
抓協(xié)會 簽定單 農民吃下"定心丸"
今年3月初，石泉縣民主村養(yǎng)蠶大戶葉友文還對今春養(yǎng)多少蠶一直猶豫不定，擔心價格上不去，不如在家門口打點小工，附帶養(yǎng)蠶。但很快，他打消了顧慮，不僅加強了自家桑園施肥管理，還流轉了16畝桑園，春季二批次就領養(yǎng)了22張蠶，比去年同季增加12張。究其原因，是他在不久前與該縣蠶桑龍頭企業(yè)永宏絲業(yè)公司簽訂了春蠶繭收購合同，企業(yè)承諾將以每公斤18元的最低保護價收購由企業(yè)指定品種和規(guī)定技術標準生產的60張蠶繭。用葉友文的話說"簽了合同，好比給我吃了定心丸，養(yǎng)得多就能掙得多。"
今年，像葉友文這樣的養(yǎng)蠶大戶石泉縣有3000多戶，這3000多戶無一例外的都與幾個龍頭企業(yè)簽訂了保障價訂購合同，也都無一例外的與往年持平或增加了春季養(yǎng)蠶量。
這得益于該縣充分轉變產業(yè)經營方式，建立"企業(yè)+合作社+蠶農"一體化經營機制。他們對全縣的蠶繭資源按照企業(yè)繅絲規(guī)模、加工深度、貢獻大小、扶持政策進行配置，實行繭區(qū)劃片收購，組織繅絲企業(yè)與養(yǎng)蠶大戶簽訂訂單生產合同，實行保護價收購，設立流動收購點，減少蠶繭收購中間環(huán)節(jié)，實現蠶農向加工企業(yè)直銷蠶繭，采取政府扶龍頭、龍頭聯合作社、合作社抓大戶的辦法，逐步建立以龍頭企業(yè)為主導的建園、發(fā)種、養(yǎng)蠶、收烘、加工、研發(fā)一體化的產業(yè)化經營機制，組成由蠶桑、物價、公安、工商、技監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蠶桑合作社、養(yǎng)蠶大戶聯合監(jiān)督蠶繭收購價格的監(jiān)管隊伍，保障蠶農利益，降低蠶農和企業(yè)的生產成本，有效抵御市場風險。同時，還建立縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務與物資配套服務網絡，縣設立蠶桑技術服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立蠶桑技術服務站，村配備蠶桑輔導員，并全面整合財政、蠶桑、農業(yè)、林業(yè)等各類扶持資金1000萬元，實施蠶桑獎補。
三要素 四要點 科技推廣有手段
科技運用同樣是現代蠶桑產業(yè)發(fā)展的必須手段。石泉縣饒峰鎮(zhèn)新華村養(yǎng)蠶大戶李祖軍，自2001年以來一直以養(yǎng)蠶為主業(yè)，他介紹說，以前一張蠶防治病用藥成本在40多元，現在不到10元，以前一個季度養(yǎng)5張蠶就得請12個工人忙15天左右，但現在修建了省力化蠶臺，運用了自動上簇、機械消毒等技術后，一季養(yǎng)20多張蠶也只需6個工人干10天即可，大大減少了成本。
近年來，石泉縣與西北農林科技大學和安康學院建立了良好的蠶桑技術推廣運用合作平臺。充分依托兩院的技術優(yōu)勢，改變傳統(tǒng)蠶桑的種養(yǎng)方式，在桑園管理、養(yǎng)蠶技術、生產布局和生產方式等方面探索建立了簡易高效"345"蠶桑生產技術體系，即高效桑園建設三要素（品種、密度、樹形）、管理四要點（機械作業(yè)、配方施肥、化學除草、間作套種）和簡易養(yǎng)蠶五項技術（小蠶共育、大蠶蠶臺育、多批次養(yǎng)蠶、自動上簇、機械消毒）。同時，以行政部門、專業(yè)隊伍、龍頭企業(yè)、合作社組織四輪驅動，推廣技術，在全縣建立15個簡易化集約養(yǎng)蠶示范點，輻射帶動周圍農戶。
抓招商 促開發(fā) 保證蠶農有錢賺
該縣加大招商引資力度，培育龍頭企業(yè)，延長蠶桑產業(yè)鏈條，締造蠶桑產業(yè)集群。在原有繅絲工業(yè)的基礎上，去年全縣招商引進繭絲加工企業(yè)5戶、投資1.6億元新上一批蠶桑產品深加工項目，拉動蠶桑工業(yè)企業(yè)實現年產值5億元以上，全縣已擁有蠶種、繅絲、捻絲、織綢、家紡、桑葚醋飲等10余個蠶桑產品開發(fā)加工企業(yè)；圍繞企業(yè)生產高品位生絲的需求，從調整現有桑、蠶品種入手，組織蠶種生產企業(yè)與繅絲企業(yè)簽訂蠶品種訂購合同，完全按照市場需求組織生產，同時拓展蠶桑新型分支產業(yè)，努力延伸蠶桑產業(yè)鏈條，開展蠶絲初級產品梯級開發(fā)，形成絲、綢、衣等梯級產品；在蠶桑的綜合開發(fā)利用上通過大量的探索和實驗，目前在全縣大力推廣發(fā)展桑枝食用菌、冬季桑園套種地膜洋芋，充分綜合利用以提高蠶桑產業(yè)附加值。2008年，該縣栽培桑枝食用菌300萬袋，為蠶農增收1500萬元。2009年已發(fā)展栽培1000萬袋，預計實現產值5000萬元。發(fā)展套種地膜洋芋3萬畝，目前，縣上已為萬噸地膜洋芋找到了銷路，預計可使農民增收4500萬元。
通過一系列強有力的措施和齊力狠抓，該縣目前養(yǎng)蠶戶鞏固在2.81萬戶，占總農戶數的77.2%，有密植桑園7萬畝。同時，該縣還制定了《蠶桑產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，計劃到2011年，全縣發(fā)展蠶桑強村80個，培育養(yǎng)蠶大戶5000戶，強村大戶集約化養(yǎng)蠶量達到養(yǎng)蠶總量的60％以上，從而保證全縣養(yǎng)蠶發(fā)種達到20萬張，年產鮮繭7000噸以上，實現蠶農養(yǎng)蠶收入1.8億元以上，實現以桑枝食用菌、桑園套種為主的綜合收入2億元以上，農民人均增收2000元以上。
文章來源：新華網陜西頻道
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