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1月5日下午，上海松江火車站。肖秀費(fèi)力地提著兩個(gè)大包，招呼著7個(gè)同伴擠上了由上海西站開(kāi)往贛州的2055次列車。
“車上人真多，我們到向塘站以后才找到位置坐”，肖秀回憶說(shuō)。不過(guò)，讓肖秀更加緊張的是身上攜帶了5000元現(xiàn)金。加上其他7人，他們總共攜帶了兩萬(wàn)元左右的現(xiàn)金。曾多次被小偷光顧的肖秀害怕錢再被偷走，于是8人一合計(jì)，決定輪流睡覺(jué)，時(shí)刻有人看管大家的財(cái)物。
還好一切平安。6日晚上5時(shí)左右，肖秀終于回到了江西泰和老家———靠近興國(guó)縣的一個(gè)偏僻的山村。
今年春節(jié)前約有3000億元左右資金流向農(nóng)村
1999年，肖秀在朋友的介紹下到松江一家花木廠打工。由于技術(shù)比較好，肖秀很快便得到了老板的賞識(shí)和信任，最終能夠?qū)⒆约?個(gè)親戚拉到廠里來(lái)打工。他們的工資為600元～1700元不等，除去生活費(fèi)，每人一年至少可以節(jié)余4000元。
肖秀今年大概賺了兩萬(wàn)元。他說(shuō)，這些錢主要是用來(lái)蓋房子，他和兩個(gè)兄弟總共集資6萬(wàn)元在老家蓋了棟樓房。投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幾乎是沒(méi)有，現(xiàn)在種田不賺錢，肖秀家20多畝地荒了一半。
類似肖秀的情況在泰和縣還有很多?，F(xiàn)在，泰和縣常年在外面打工的人員超過(guò)7萬(wàn)人，每年帶回的資金為3億余元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)縣里的財(cái)政收入(1.6億元)。
肖秀們集中在春節(jié)前后回家，除按照傳統(tǒng)習(xí)慣要團(tuán)聚外，還在于此時(shí)正是農(nóng)閑，結(jié)婚、蓋房子的時(shí)候，馬虎不得。不過(guò)，民工的集中返鄉(xiāng)，給鐵路造成極大的壓力。上海火車站除停止出售站臺(tái)票外，在下午4時(shí)以后還停止出售應(yīng)急票，以減緩進(jìn)出車站的人流壓力。
民工大量回鄉(xiāng)，讓鐵路人滿為患。而叫苦不迭的還有發(fā)達(dá)地區(qū)的銀行。蘇州某銀行負(fù)責(zé)人透露說(shuō)，1月中旬以來(lái)，每天要取走1.3億～1.5億元現(xiàn)金，是平時(shí)的10倍。當(dāng)?shù)丶s有民工30萬(wàn)人，如果每人以2000元計(jì)算將取走6億元現(xiàn)金。為此，他們向蘇州人民銀行申請(qǐng)，在前日下午就向蘇州領(lǐng)款，以滿足第二天的取款需要。
和蘇州地區(qū)各大銀行?，F(xiàn)金供應(yīng)相反的是，江西的銀行正在拼命地吸儲(chǔ)。吉安一家信用社的負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，根據(jù)他們的經(jīng)驗(yàn)，由于務(wù)工的收入至少有一半是集中在春節(jié)前匯到農(nóng)村。在春節(jié)前后，農(nóng)民70%儲(chǔ)蓄是在此時(shí)存入。“為此，我們這段時(shí)間最忙，一旦沒(méi)有抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，全年的儲(chǔ)蓄就很難增加了?！?
為此，民工返鄉(xiāng)流，實(shí)質(zhì)上還是資金流，資金通過(guò)郵局、銀行以及隨身攜帶，從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、城市流向了中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及農(nóng)村。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2002年，農(nóng)民外出務(wù)工總收入約為5278億元人民幣，其中約有3274億元到了農(nóng)村，接近于當(dāng)年中央政府對(duì)農(nóng)村地區(qū)的全部財(cái)政投入。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)過(guò)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出，2002年中國(guó)農(nóng)民人均收入為2474元，其中務(wù)工收入占到17%。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的估計(jì)，2003年農(nóng)民人均純收入將增長(zhǎng)4%，為2572元。如果按照前年勞務(wù)收入的比例計(jì)算，今年民工將匯回3497億元，一半集中在春節(jié)前的一段時(shí)間內(nèi)匯回到農(nóng)村。加上去年年底整治民工欠薪問(wèn)題，1000億元欠薪在春節(jié)前還清。為此，估算出今年春節(jié)前約有3000億元左右資金流向農(nóng)村。
回流農(nóng)村的資金反而為城市提供“援助”
肖秀說(shuō)，自己很想在老家辦個(gè)花木廠，但要命的是當(dāng)?shù)貨](méi)有市場(chǎng)，如果瞄準(zhǔn)上海和珠三角等地，現(xiàn)在還沒(méi)有客戶資源。所以，現(xiàn)在先干幾年后再說(shuō)。
肖秀的情況并非是個(gè)別。他所在的村莊大概有300人在外面打工，每年匯回村里的資金在100萬(wàn)元左右。村里最早出去打工是在1990年，10多年間，沒(méi)有人創(chuàng)辦起自己的工廠。泰和縣招商局副局長(zhǎng)郭耀仁介紹說(shuō)，目前返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)的人極少。到現(xiàn)在為止，縣工業(yè)園區(qū)只有三家企業(yè)是由返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)辦，總投入不超過(guò)1000萬(wàn)元。
江西社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員楊榮俊分析認(rèn)為，農(nóng)民務(wù)工所賺取的錢流向三個(gè)地方：一是生活所需，如蓋房、結(jié)婚、教育等等，占到一半的比例；二是儲(chǔ)蓄；三是少量投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他地方。
不愿投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在于收益低。肖秀老家有20%的土地拋荒，只有老人在家耕種。江西興國(guó)縣政府農(nóng)辦副主任鄭德軍透露說(shuō)，興國(guó)縣每年投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金有1000萬(wàn)元，其中九成是農(nóng)民自己投入。而興國(guó)縣每年務(wù)工收入在10億元左右，可看出務(wù)工收入極少投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
楊榮俊去年上半年到江西一個(gè)鄉(xiāng)調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶如果家人全部在家里種地，一年的人均收入最多只有1500元，而有人在外面打工的家庭，人均收入可以達(dá)到2500元。為此，這個(gè)鄉(xiāng)有40%的農(nóng)民選擇在外面務(wù)工。
無(wú)法辦工廠在于前往打工的人員工資低、負(fù)擔(dān)重，難以積累大量資金。同時(shí)，還由于所從事的工作技術(shù)往往低，難有創(chuàng)辦企業(yè)的能力和條件。
為此，除扣家庭必要的開(kāi)支外，民工匯回的錢多流進(jìn)了銀行。楊榮俊估計(jì)，江西每年的200多億元農(nóng)民務(wù)工收入，有接近1／3最后是進(jìn)入到了銀行。
但現(xiàn)在問(wèn)題是，隨著四大國(guó)有商業(yè)銀行紛紛撤消或削減縣一級(jí)機(jī)構(gòu)，放貸資金返回到農(nóng)村少。而只儲(chǔ)蓄不放貸的郵政儲(chǔ)蓄將資金又大量地返回給了城市。這造成資金短缺的農(nóng)村反而為城市提供了大量資金的現(xiàn)象。
進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入需要另想辦法
“如果沒(méi)有打工收入，農(nóng)民沒(méi)法活”，李昌平說(shuō)。李昌平曾在2000年上書(shū)給總理直述農(nóng)民之苦而被公眾所熟悉，他現(xiàn)在在香港樂(lè)施會(huì)昆明辦公室工作。
李昌平說(shuō)，打工收入的確可以為農(nóng)民改善生活提供極大的幫助，但進(jìn)一步提高農(nóng)村的收入現(xiàn)在作用還不是很大。
李昌平說(shuō)，在20世紀(jì)80年代，湖北監(jiān)利縣有一些返鄉(xiāng)人員曾經(jīng)創(chuàng)辦起一些企業(yè)，但在90年代相繼倒閉。原因在于農(nóng)民的購(gòu)買力下降，企業(yè)難以為繼。
楊榮俊也認(rèn)為，從目前的情況來(lái)看，務(wù)工收入只能解決農(nóng)民基本生活，要進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入需要另想辦法。同時(shí)務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很少，這要成為江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)動(dòng)力之路還很漫長(zhǎng)。
在這種情況下，江西不少地方將吸引外來(lái)資本作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。泰和縣去年引進(jìn)外資1509萬(wàn)美元，內(nèi)資6億元，第二產(chǎn)業(yè)開(kāi)始超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)，這個(gè)農(nóng)業(yè)縣發(fā)生了微妙變化。