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２００３年我國(guó)財(cái)政收入保持較大幅度增長(zhǎng)，全國(guó)財(cái)政收入首次突破２萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)約２０％。但財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，２００４年財(cái)政收入再保持這樣高的增長(zhǎng)速度有很大難度。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，從收入方面看，２００４年幾乎沒(méi)有政策性增收因素，而政策性減收因素則增加較多，如落實(shí)出口退稅機(jī)制改革政策、繼續(xù)調(diào)低關(guān)稅稅率；落實(shí)再就業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地、鼓勵(lì)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化農(nóng)村稅費(fèi)改革和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等稅收扶持政策，都將減少財(cái)政收入。加上連續(xù)多年財(cái)政收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使通過(guò)加強(qiáng)征管促進(jìn)收入增長(zhǎng)的潛力和空間縮小。因此，２００４年財(cái)政收入再保持前幾年那么高的增長(zhǎng)速度有很大難度。
從支出方面看，除原有重點(diǎn)支出要妥善安排外，貫徹黨的十六屆三中全會(huì)出臺(tái)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)若干問(wèn)題的決定》，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”，財(cái)政要大幅增加安排用于支農(nóng)、社保以及其他社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展方面的支出，同時(shí)要大力支持各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革，并承擔(dān)必要的改革成本。因此，支出的壓力將進(jìn)一步加大。
這位負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，２００４年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將保持持續(xù)、快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，在這一堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)狠抓增收節(jié)支，相信能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，并對(duì)２００４年的財(cái)政前景充滿信心。