依靠蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源
推動寧南經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
陳國榮 陳 全
?。錾街輰幠峡h蠶業(yè)局 615400）
摘要：栽桑養(yǎng)蠶是一項(xiàng)資源可以再生，具有經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙重效應(yīng)，蠶桑全身都是寶，是一項(xiàng)百利而無一害的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢明顯，符合可持續(xù)發(fā)展道路的產(chǎn)業(yè)。寧南縣充分依托豐富的光熱資源優(yōu)勢，解放思想，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力探索開發(fā)蠶桑副產(chǎn)物的綜合利用，大力發(fā)展蠶桑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并建成了獨(dú)具優(yōu)勢、布局合理、服務(wù)體系完整、規(guī)模較大的優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地，成為四川省產(chǎn)繭第一大縣。蠶桑已成為寧南“農(nóng)民致富離不得、企業(yè)增效垮不得、財(cái)政增收少不得”的重要項(xiàng)目，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐產(chǎn)業(yè)。
關(guān)鍵詞：蠶?！〗?jīng)濟(jì) 持續(xù)發(fā)展
寧南縣位于四川省西南部的涼山彝族自治州南部東側(cè)，金沙江畔一個彝、漢為主的多民族雜居的山區(qū)小縣，是我國太陽能二級利用區(qū)，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，光熱資源極為豐富。寧南以其得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢，被蠶桑專家譽(yù)為“發(fā)展蠶桑不可多得的一塊寶地！”。改革開放以來，寧南縣依托豐富的光熱資源優(yōu)勢，建成了獨(dú)具優(yōu)勢、布局合理、規(guī)模較大的優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地，蠶桑業(yè)發(fā)展具備了比較完整的生產(chǎn)服務(wù)體系，繭絲業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，蠶桑已成為“農(nóng)民致富離不得、企業(yè)增效垮不得、財(cái)政增收少不得”的重要項(xiàng)目，成為了縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐產(chǎn)業(yè)。2008年，寧南蠶業(yè)已經(jīng)達(dá)到年產(chǎn)蠶繭15萬擔(dān)的規(guī)模，帶動了全縣2.5萬戶近11萬城鄉(xiāng)人口從事栽桑養(yǎng)蠶，農(nóng)民年售繭收入達(dá)到1.2億元，呈現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，充分顯示了蠶桑業(yè)在寧南經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的主體地位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在發(fā)展蠶業(yè)生產(chǎn)的長期實(shí)踐中，寧南縣委、縣政府始終保持了市場經(jīng)濟(jì)的清醒頭腦，不追風(fēng)趕浪，始終堅(jiān)持了“熱不趕，冷不砍，一心一意謀發(fā)展”的工作思路，一屆接著一屆干，長抓不懈，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，真正把蠶業(yè)發(fā)展作為了縣級經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，走出了一條人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的“寧南蠶業(yè)之路”。
1. 寧南蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1.1 蠶桑生產(chǎn)已有較大規(guī)模。
2008年，全縣有桑樹1.95億株，養(yǎng)蠶16.2萬張，產(chǎn)鮮繭15萬擔(dān)，蠶農(nóng)售繭收入達(dá)到1.2億元。全縣年產(chǎn)繭1萬擔(dān)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、其中披砂鎮(zhèn)年產(chǎn)繭量達(dá)1.8萬擔(dān)，產(chǎn)繭5000擔(dān)以上1萬擔(dān)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。蠶繭經(jīng)營龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1.79億元，上繳稅利4000多萬元，占全縣財(cái)政收入的40%以上。全縣30%的養(yǎng)蠶農(nóng)戶年售繭收入達(dá)到5000元，收入1萬元以上的農(nóng)戶1628戶。全縣3戶繅絲企業(yè)擁有21組自動繅、8400緒的生產(chǎn)規(guī)模，年產(chǎn)“梅花”牌優(yōu)質(zhì)生絲600多噸，銷售收入1億元以上。寧南蠶業(yè)連續(xù)8年囊括了“蠶繭總產(chǎn)、蠶繭單產(chǎn)、人均產(chǎn)繭、蠶繭質(zhì)量、蠶業(yè)效益”五項(xiàng)指標(biāo)的全省桂冠，成為四川省產(chǎn)繭第一大縣。蠶業(yè)的蓬勃發(fā)展，為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。
1.2 蠶桑區(qū)域布局合理。
迄今為止，蠶桑已成為寧南縣域經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，蠶桑已遍布全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、106個行政村、630個村民小組，帶動了2.54萬戶農(nóng)戶、10.2萬農(nóng)業(yè)人口從事栽桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)蠶人口占到了全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的61.6%。同時帶動了三戶繅絲企業(yè)和兩戶蠶藥、蠶需物資生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，吸納了近1000名城鄉(xiāng)人口就業(yè)，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。
1.3 基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。
多年來，寧南縣非常重視蠶?；A(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)，到2008年底，全縣有嫁接良桑1.55億株，其中“6215”標(biāo)準(zhǔn)化寬窄行桑園15194畝，標(biāo)準(zhǔn)小蠶共育室3145間，標(biāo)準(zhǔn)大蠶房41002間，養(yǎng)蠶大棚118間，省力蠶臺33526套，推廣紙板方格蔟1500萬片，封閉式蠶沙坑5000余個。同時蠶桑生產(chǎn)省力化技術(shù)探索取得可喜成績，
一是以“三省一高”（省工、省力、省投資、單產(chǎn)高）為目的，推行的小蠶共育一日兩回育、三四齡蠶半防干育技術(shù)少回育、五齡蠶防病隔沙育和紙板方格蔟具省力上蔟等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)得到普及。二是省力化機(jī)械（如：機(jī)動噴霧器、小型旋耕機(jī)、手扶式拖拉機(jī)、采繭器、三輪車等機(jī)具）在蠶業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛運(yùn)用。三是與農(nóng)村能人和懂機(jī)械的專家合作，成功的研究開發(fā)出自動切桑機(jī)、省力桑樹枝剪、倒燃式升溫爐、桑葉消毒甩干機(jī)、電動力噴粉消毒器等蠶業(yè)機(jī)具，大大提高了蠶桑生產(chǎn)效率，為健康穩(wěn)步的蠶桑發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
1.4 蠶桑科技有較大的進(jìn)步。
1.4.1 栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)和桑、蠶品種的引進(jìn)、推廣普及步伐加快。
近年來，改變了由重點(diǎn)發(fā)展“四邊桑”向大力推廣“6215”寬窄行栽桑方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)行“桑、經(jīng)”套種或“桑、糧”套種，實(shí)現(xiàn)單位土地面積最佳效益。在桑品種引進(jìn)方面，從云南、南充、江油等地引進(jìn)20余個桑品種，成功篩選出“嘉陵20號” 、“云桑一號” 、“南一號” 、“豐田5號”等為主的桑樹優(yōu)良品種。在桑樹嫁接、養(yǎng)型、肥培管理、病蟲防治、專用肥的研制等桑樹栽培管理技術(shù)方面有了新突破，并在全縣蠶桑生產(chǎn)中得以推廣普及。
在養(yǎng)蠶技術(shù)上，一是小蠶共育技術(shù)得以鞏固提高；二是大蠶省力化養(yǎng)蠶技術(shù)的推廣應(yīng)用成效顯著；三是方格蔟自動上蔟技術(shù)得以普及。在蠶品種引進(jìn)方面，堅(jiān)持科學(xué)性，杜絕盲目性，先后引進(jìn)10多個蠶品種進(jìn)行試驗(yàn)對比，篩選出“菁松×皓月”、“781×7532”、“871×872”、“夏芳×秋白”等優(yōu)良蠶品種在全縣推廣。
1.4.2 蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁上新臺階。
蠶業(yè)科技人員通過多年努力，制定了蠶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)，2005年，寧南縣通過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局驗(yàn)收，已獲國家級蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣。我縣注冊的“南絲路”蠶繭品牌，榮獲2007年度四川省名牌產(chǎn)品，“南絲路”牌蠶繭暢銷省內(nèi)外，深受客商親睞。
1.4.3 蠶桑技術(shù)服務(wù)體系有較大改進(jìn)。
通過多年努力，建立健全了以縣蠶業(yè)局為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶輔員、村中心技術(shù)員為骨干，小蠶共育戶為基礎(chǔ)的蠶桑技術(shù)推廣服務(wù)體系。并探索出了一套較為完善的“共育戶聯(lián)農(nóng)戶”管理模式，以“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)和“五承包”職責(zé)為主要內(nèi)容。“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)：即統(tǒng)一共育室修建標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一共育收費(fèi)；統(tǒng)一訂種配藥；統(tǒng)一共育操作技術(shù)。“五承包”職責(zé)：即一包蠶農(nóng)訂種、報(bào)種，收齊共育費(fèi)，蠶種款上交，并組織好消毒藥物供應(yīng)；二包共育小蠶數(shù)量足，蠶健壯；三包指導(dǎo)督促蠶農(nóng)蠶房的消毒和技術(shù)指導(dǎo)；四包培訓(xùn)蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶技術(shù)，指導(dǎo)搞好桑樹病蟲統(tǒng)防；五包蠶種入戶登記，收齊名單，農(nóng)戶交齊售繭單后進(jìn)行抵押核算，公布訂種名冊。
1.5 蠶桑生產(chǎn)體制較為完善。
寧南縣自發(fā)展蠶桑以來，歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展，始終堅(jiān)持“熱不趕，冷不砍，堅(jiān)持不懈抓發(fā)展”。保持了政策的連續(xù)性，并不斷加以完善，理順蠶業(yè)運(yùn)行機(jī)制，確保了蠶業(yè)規(guī)范運(yùn)作。寧南根據(jù)自身發(fā)展蠶桑的實(shí)際，形成了一套“公司+基地+共育戶聯(lián)農(nóng)戶”的管理辦法，建立了新型的“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教一體化經(jīng)營機(jī)制和服務(wù)體系，以蠶業(yè)局為龍頭，把蠶業(yè)生產(chǎn)管理、服務(wù)、指導(dǎo)、經(jīng)營的職能有機(jī)結(jié)合起來，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、共育戶四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位服務(wù)。解決了以前蠶桑生產(chǎn)與蠶繭收購經(jīng)營脫節(jié)，生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足的問題，保證了蠶桑生產(chǎn)的各項(xiàng)決策政令暢通，技術(shù)措施得以落到實(shí)處。
2. 蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源可持續(xù)發(fā)展措施
2.1 正確認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。
當(dāng)前由于受金融危機(jī)影響，國際繭絲綢市場疲軟。要讓廣大蠶農(nóng)認(rèn)識到，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，繭絲綢市場行情這種波動是正常的，困難是暫時的，只要經(jīng)濟(jì)形勢稍微平穩(wěn)，蠶桑生產(chǎn)形勢就會好轉(zhuǎn)。一方面要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)定桑園面積。各蠶桑技術(shù)人員要深入蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，做好宣傳工作，引導(dǎo)蠶農(nóng)認(rèn)清目前形勢，指導(dǎo)保桑增收措施，確保蠶桑主產(chǎn)區(qū)桑園穩(wěn)定，千萬不要輕易毀桑。另一方面，要指導(dǎo)蠶農(nóng)搞好桑園復(fù)合經(jīng)營，利用冬閑抓好桑園管理，推行“桑、經(jīng)”或“桑、糧”套種技術(shù)，提高桑園綜合經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定收入。桑樹是多年生植物，行情低迷時更應(yīng)栽桑，待到桑樹成林盛產(chǎn)時往往已走出低谷，迎來新的豐收期。
2.2 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。
一是大力發(fā)展“6215”標(biāo)準(zhǔn)化寬窄行栽桑，打好規(guī)模生產(chǎn)桑樹基礎(chǔ)，計(jì)劃3年發(fā)展3萬畝“6215”桑園，在“十一五”末年產(chǎn)繭達(dá)到20萬擔(dān)；二是加大省力化養(yǎng)蠶配套設(shè)施和省力機(jī)械的投入，為實(shí)現(xiàn)高效蠶業(yè)打好基礎(chǔ)；三是加大科技投入，開展科技創(chuàng)新，不斷提高蠶桑生產(chǎn)的科技含量，探索高效省力化配套技術(shù)，增強(qiáng)蠶桑生產(chǎn)整體競爭力；四是在桑園基礎(chǔ)設(shè)施配套上的桑、水、路建設(shè)進(jìn)一步完善，達(dá)到灌溉、采葉、運(yùn)輸步入新農(nóng)業(yè)化。
2.3 提高農(nóng)戶專業(yè)化合作生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)蠶桑效益最大化。
創(chuàng)新蠶桑經(jīng)營機(jī)制。創(chuàng)新才有生命力，引導(dǎo)蠶桑大戶、養(yǎng)蠶能手與當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工戶或養(yǎng)蠶“三差”農(nóng)戶合作，采取土地流轉(zhuǎn)、桑園入股、承包或桑葉定價收購等方法。即將當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蠶“三差”農(nóng)戶的桑葉定價承包，農(nóng)戶定時出售桑葉，專業(yè)大戶規(guī)模經(jīng)營，節(jié)約物資和勞動力成本，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蠶效益最大化，達(dá)到“三差”農(nóng)戶與承包技術(shù)能手雙贏的目的。
2.4 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高蠶桑綜合效益。
一是走立體農(nóng)業(yè)種植之路，提高桑園單位面積的產(chǎn)出率；二是進(jìn)行招商引資，利用桑樹枝（4萬噸）生產(chǎn)新型木地板或制造合成人工高壓板以及其它工藝產(chǎn)品；三是充分利用項(xiàng)目資金，扶持蠶桑大戶修建沼氣池，使蠶沙（4萬噸）再利用，可產(chǎn)沼氣300萬立方米；四是引進(jìn)開發(fā)蠶桑副產(chǎn)品的綜合利用技術(shù)，提高蠶桑綜合效益。如：桑椹酒、桑椹醋、蠶沙枕、蠶蛾酒、桑枝粉碎后栽培木耳、香菇等。
2.5 繼續(xù)推進(jìn)蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，增強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)競爭力。
要實(shí)現(xiàn)蠶桑生產(chǎn)高效規(guī)?；?，蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)是最重要的支撐。一是著力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑、蠶新品種，實(shí)現(xiàn)品種更新；二是大力推廣應(yīng)用高效省力養(yǎng)蠶技術(shù)和桑園套種高產(chǎn)管理技術(shù)；三是繼續(xù)推廣紙板方格蔟自動上蔟技術(shù)，提高蠶繭質(zhì)量；四是建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)模化蠶桑生產(chǎn)示范園區(qū)，發(fā)揮示范帶動作用；五是加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村、共育戶聯(lián)農(nóng)戶的四級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展多種形式的蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高蠶農(nóng)科技水平，發(fā)揮蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，增強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)競爭力。
寧南蠶桑業(yè)的發(fā)展，從根本上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生態(tài)環(huán)境的改善。一是蠶沙倒入沼氣池，產(chǎn)氣作燃料，既方便又衛(wèi)生，加之桑枝作燃料，完全可以解決山區(qū)農(nóng)民燃料緊缺的問題，農(nóng)民不再上山砍伐天然林；二是桑樹栽植于田間地埂，對調(diào)節(jié)氣候，保持水土，改善生態(tài)條件都將起到積極的促進(jìn)作用；三是蠶桑業(yè)的發(fā)展為新農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展找到了一條新的增長點(diǎn)，將為建成“經(jīng)濟(jì)型、觀光型、生態(tài)型”新農(nóng)村作出巨大貢獻(xiàn)。
寧南蠶桑發(fā)展成為四川省產(chǎn)繭第一大縣，之所以能一路高歌捷報(bào)頻傳，首先是行政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，長期堅(jiān)持“熱不敢，冷不砍，堅(jiān)持不懈抓發(fā)展”的正確政策指導(dǎo)。在目前繭絲市場疲軟的特殊時期，必須要有穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制和配套完善的政策措施作保障，才能使蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定，技術(shù)措施得以落到實(shí)處。其次蠶桑全身都是寶，是一項(xiàng)百利而無一害的產(chǎn)業(yè)，不僅能促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增收，同時對保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善人民的生存環(huán)境質(zhì)量有著積極的促進(jìn)作用。第三是一系列完善的基礎(chǔ)設(shè)施扶持補(bǔ)助辦法，發(fā)揮行政引導(dǎo)作用；第四是建立科學(xué)的行之有效的獎懲激勵機(jī)制，充分調(diào)動基層干部和技術(shù)人員的工作積極性；第五是利用行政組織力量，有計(jì)劃地對共育人員和蠶農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高蠶桑生產(chǎn)能力；第六是從長遠(yuǎn)考慮蠶農(nóng)、企業(yè)、縣財(cái)政三方的利益分配，盡最大力量穩(wěn)定蠶繭收購價格，確保蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
信息來源：四川蠶業(yè)
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