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中國經(jīng)濟復蘇關鍵看能否破解三大失衡
來源:上.證
作者:上.證
時間:2009-09-22 09:10:55
近來中國經(jīng)濟的強勁復蘇吸引了全球的目光。據(jù)高盛公司預測,2009年全球經(jīng)濟增長率僅為0.6%,其中發(fā)達經(jīng)濟體將下降1.2%,而金磚四國將增長4.7%。目前,四國在全球GDP中所占比重為15%,其經(jīng)濟增速比美國快50%以上,比七國集團快三分之一。甚至有經(jīng)濟學家預計今年第四季度和明年中國經(jīng)濟增長會達兩位數(shù)增幅。然而,增長速度真的那么重要嗎?筆者以為,目前宏觀經(jīng)濟正處于反彈與復蘇、刺激與內(nèi)生的交替時期,經(jīng)濟正由"救急"走向"整固"的階段,我們不應被數(shù)字所累,更不應靠透支經(jīng)濟增長獨攬拉動全球經(jīng)濟復蘇的重任。
  如果說,今年是中國經(jīng)濟增量推進的一年,那么明年則是存量改革的重要一年,未來中國經(jīng)濟的關鍵,重在破解長期要素投入失衡與投資驅動型增長、資本回報率和生產(chǎn)要素回報率的長期失衡、經(jīng)濟增長與就業(yè)的非一致性失衡這三大結構性難題。
  投資成為中國經(jīng)濟高速增長的引擎,與我國長期投資率高,資本利用率低,需要更多的資本注入有很大關系。不妨考察一下增量資本產(chǎn)出率這一代表資本邊際效率的指標。數(shù)據(jù)顯示,改革開放之后,中國增量資本產(chǎn)出率邊際資本產(chǎn)出比率均值為2.56,在80年代中期和90年代初期達到高峰之后,在近5年又呈逐年上升趨勢,這表明資本利用率加大,而投資效率則呈下降態(tài)勢。
  由于投資的宏觀收益下降,實現(xiàn)高增長必須依賴更高的投資比率,需要大量資本,通過資本深化和資本積累,實現(xiàn)經(jīng)濟高增長,因此資本低效率的投資不斷加大投資規(guī)模會在短時間內(nèi)積聚過剩的生產(chǎn)能力。當過剩的生產(chǎn)能力在國內(nèi)市場找不到實際有效需求就會促使企業(yè)加大出口,形成出口導向和資本密集導向的產(chǎn)業(yè)結構,經(jīng)濟增長凸顯粗放型特征。
  近年來,我國資本回報率上升迅速,而勞動力回報率增長緩慢,甚至有下降趨勢。造成產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有多方面因素,其中最重要的原因是:勞動力價格計量嚴重脫離以社會必要勞動時間計量的勞動價值。當前我國勞動收入在初次分配中出現(xiàn)"三低現(xiàn)象":一是勞動收入在GNI(國民收入)中所占比例低,2000年至2006年我國財政收入年均增長19.4%,而職工的實際工資年均增長13%;二是工資收入占國民收入的比重低。居民總收入占國民總收入的比重,2003年為61.8%,2005年為45.3%,2006年為44.6%,通過勞動報酬分配的比重過??;三是勞動要素在企業(yè)內(nèi)部分配中的比重低。雖然生產(chǎn)要素按貢獻參與分配是初次分配的原則,但初次分配存在資本回報率不斷提高、勞動力回報率持續(xù)下降的趨勢。
  另一方面,從生產(chǎn)要素成本來看,我們一直在經(jīng)歷著要素價格扭曲并承擔著相應的成本。30年來,我國長期處于低要素價格狀態(tài),包括低土地成本、低環(huán)保成本、低資金成本。正是這種扭曲,在某些行業(yè)和地區(qū)造成了外商直接投資的超常流入,也在一定程度上造成了中國以低價的制造出口全球,并通過貿(mào)易順差回流境內(nèi)的失衡格局。所有這些失衡,不僅意味著資源錯配,也是中國高投入、高消耗、高增長、低效益的"庫茲尼茨增長"的內(nèi)在根源。
  近年來,由于經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的升級、技術進步帶來資本有機構成的提高,我國經(jīng)濟增長吸納勞動力的作用有所減弱,再加上中國勞動力供給長期大于需求,經(jīng)濟增長對資本、技術的彈性更高,而對勞動力的彈性更小。以近幾年為例,2003年至2007年GDP年增長率均在10%左右,而就業(yè)人口年增長率均在0.8%左右,即GDP每增長一個百分點僅能帶動80萬個就業(yè)。經(jīng)濟高速增長并沒有對就業(yè)產(chǎn)生多大拉動力,反而在一定程度上對就業(yè)增長產(chǎn)生了擠出作用,體現(xiàn)了經(jīng)濟增長與就業(yè)增長的非一致性。
  毫無疑問,我們應該把解決就業(yè)問題當作一個長期性的戰(zhàn)略問題來加以考慮,而不能僅僅當作經(jīng)濟發(fā)展的一個從屬問題。今后中國應該選擇就業(yè)優(yōu)先增長的經(jīng)濟增長模式:在要素投入上,注重通過人力資源的充分開發(fā)利用來促進經(jīng)濟增長;在目標導向上,把經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的過程變成促進就業(yè)持續(xù)擴大的過程,把經(jīng)濟結構調(diào)整的過程變成對就業(yè)拉動能力不斷提高的過程,把城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟轉換的過程變成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的過程。這在具體安排上,意味著把就業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的基本目標予以考慮。
  從失衡到再平衡的過程,是一個成長的過程,每次危機都是對失衡的一次糾正。筑底的過程很痛苦,然而從衰退中緩慢復蘇更加痛苦。眼下,我們需要正確區(qū)分長痛與短痛,在經(jīng)濟增長引擎轉換過程中,由于結構調(diào)整而帶來的經(jīng)濟增長回落,是必須經(jīng)歷的陣痛過程,如果我們能以此為轉型機會,向均衡方向收斂,那么由于結構調(diào)整而帶來的經(jīng)濟增長回落將是經(jīng)濟走向健康、成熟的有益代價。
□ .張.茉.楠  .上.證