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全球圍堵:中國(guó)正被迫承擔(dān)金融危機(jī)后果?
來源:人.民.網(wǎng)
作者:人.民.網(wǎng)
時(shí)間:2009-10-10 10:09:53

  10月6日,歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)發(fā)布公告稱,裁定中國(guó)輸歐無(wú)縫鋼管對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害威脅,決定征收17.7%~39.2%的最終反傾銷稅。
  而隨后一天,美國(guó)商務(wù)部也宣布,將對(duì)中國(guó)出口的無(wú)縫標(biāo)準(zhǔn)管、管道管和壓力管展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
  近來類似的消息充斥媒體空間:歐盟對(duì)中國(guó)鞋類產(chǎn)品長(zhǎng)達(dá)3年的反傾銷稅征收或?qū)⒀娱L(zhǎng)。近日有消息稱,歐盟委員會(huì)可能提議將針對(duì)中國(guó)鞋類反傾銷稅的征稅期再延長(zhǎng)15個(gè)月,歐盟成員國(guó)將在近期對(duì)該項(xiàng)提議進(jìn)行投票。
  G20峰會(huì)達(dá)成的"反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義"共識(shí)言猶在耳,新一輪的"反傾銷"又蜂擁而至。特別是9月以來,美國(guó)、歐盟等輪番制造貿(mào)易摩擦,對(duì)中國(guó)出口的服裝、汽車零配件、新能源等領(lǐng)域的產(chǎn)品連連發(fā)難。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),1至8月共有17個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額約100.35億美元,同比分別增長(zhǎng)16.2%和121.2%。上半年有15個(gè)國(guó)家和地區(qū)向中國(guó)發(fā)起了60起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案金額高達(dá)83億美元。不僅美日歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,印度、巴西、阿根廷、俄羅斯等經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)的貿(mào)易壁壘也越來越高,涉及產(chǎn)品越來越多,涉案金額也越來越高。
  美國(guó)政府"傷人一千自損八百"
  9月17日,美國(guó)鋼鐵公司向美國(guó)商務(wù)部提交申請(qǐng),要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的某些鋼管征收最高90%的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。繼輪胎特保案之后,中國(guó)出口美國(guó)的鋼管或再次成為兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端的一個(gè)焦點(diǎn)。(中國(guó)廣播網(wǎng)9月18日?qǐng)?bào)道)
  在剛剛過去的一段時(shí)間里,中美輪胎特保案讓全世界仿佛看到了一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的雛形。中國(guó)鋼管、中國(guó)輪胎、中國(guó)銅版紙、美國(guó)肉雞和汽車部件、美國(guó)擬議的碳關(guān)稅……,等等,中美之間諸多領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦令全球各國(guó)看傻了眼。分析人士預(yù)測(cè),此類情況若連續(xù)發(fā)生,或掀起一波全球貿(mào)易保護(hù)浪潮,甚至可能出現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)。
  1929年大蕭條發(fā)生之后,1930年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《斯穆特-霍利法案》,對(duì)進(jìn)口商品提出高得異乎尋常的稅率--60%。盡管當(dāng)時(shí)有1028名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名上書反對(duì),胡佛總統(tǒng)還是簽署了這一法案。隨后,世界各國(guó)競(jìng)相報(bào)復(fù),兩年內(nèi),全球貿(mào)易量萎縮了2/3。近80年后的今天,美國(guó)以保護(hù)工人就業(yè)為借口發(fā)起輪胎特保案,將可能帶動(dòng)全球貿(mào)易保護(hù)主義的興起,扼殺世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的綠芽。
  從全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)在緩慢復(fù)蘇,但美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭明顯弱于中國(guó),甚至弱于歐元區(qū)和日本。特別是,在美國(guó)對(duì)外貿(mào)易中,貨物貿(mào)易持續(xù)多年巨額逆差,而原本順差的商品和服務(wù)貿(mào)易也出現(xiàn)逆差并持續(xù)擴(kuò)大。中國(guó)出口產(chǎn)品不可避免地成為"替罪羊"。中國(guó)輪胎特保案讓我們咂舌,像美國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),由奧巴馬總統(tǒng)親自出馬,向中國(guó)這樣一個(gè)對(duì)美國(guó)有較大貢獻(xiàn)的國(guó)家下手,還是金融危機(jī)后第一次。
  看看中國(guó)是如何"拯救"美國(guó)的:美國(guó)政府投入大量資金救市,過度舉債,使美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹的危險(xiǎn)。雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)狀況有所好轉(zhuǎn),但是奧巴馬積極推行的醫(yī)療改革一旦通過,將是又一項(xiàng)巨大的政府支出,據(jù)估計(jì),十年至少要花費(fèi)9000億美元左右。這么多錢怎么可能完全通過稅收和削減福利來籌得?因而美國(guó)政府會(huì)繼續(xù)大量發(fā)行國(guó)債。到目前為止,中國(guó)是美國(guó)最大的債主,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃很大程度上是依賴中國(guó)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債來融資。同時(shí),腰包因經(jīng)濟(jì)危機(jī)"癟了"的美國(guó)人也需要中國(guó)的廉價(jià)商品來過日子。危機(jī)以來,中國(guó)產(chǎn)品占國(guó)際市場(chǎng)的比重在提升,前5個(gè)月中國(guó)在美、日、歐進(jìn)口市場(chǎng)上的份額同比(比上年同期)分別提高4.1、3.6和3個(gè)百分點(diǎn)。(數(shù)據(jù)來源于《東方早報(bào)》報(bào)道)
  在前任總統(tǒng)布什任期內(nèi),同樣有類似的6起貿(mào)易保護(hù)提議,4起被布什否決,2起則在ITC調(diào)查階段被直接否決。為什么這一次奧巴馬如此大膽?美國(guó)某著名媒體認(rèn)為,奧巴馬的這一決定是在安撫他在美國(guó)工會(huì)中的支持者,這些人對(duì)推行醫(yī)保改革具有重要意義。但,奧巴馬此次是搬起石頭砸了自己的腳。
  顯然,在這個(gè)時(shí)候奧巴馬若挑起貿(mào)易戰(zhàn),是有點(diǎn)"瘋"了,他必須為自己的魯莽承擔(dān)必要的后果。單從兩國(guó)經(jīng)濟(jì)來講,奧巴馬政府就真的有自信,中國(guó)不會(huì)減持美國(guó)國(guó)債嗎?此外,中國(guó)出口美國(guó)的商品中,有很大比重是美國(guó)的大型跨國(guó)公司在中國(guó)投資生產(chǎn)的,一旦貿(mào)易戰(zhàn)開打,中國(guó)美國(guó)將面臨"兩輸",不僅會(huì)損害中國(guó)的利益,而且更會(huì)損失這些美國(guó)公司的利益。而這些美國(guó)大公司是奧巴馬競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的主要來源。從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,當(dāng)今世界是一個(gè)多極世界,單靠美國(guó)是玩不轉(zhuǎn)的。就拿目前全世界都關(guān)心的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇來說,沒有中國(guó)的參與并積極貢獻(xiàn)力量,全球要走出金融危機(jī)的低谷或許道路更漫長(zhǎng)。如果美國(guó)這個(gè)世界最大的發(fā)達(dá)國(guó)家"得罪"了中國(guó)這個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家,世界金融危機(jī)的"災(zāi)后重建工作"將會(huì)"雪上加霜"。
  正所謂"傷人一千,自損八百"。世界上沒有哪個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)是靠貿(mào)易保護(hù)成長(zhǎng)起來的,若一再以"傾銷"的罪名將對(duì)本國(guó)有較大貢獻(xiàn)的中國(guó)商品拒之門外,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也是不容易取得和維持的。
  在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)重?fù)糁拢蛸Q(mào)易的急劇萎縮必然導(dǎo)致各國(guó)重新分配市場(chǎng)份額,這才是貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的根源。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在中央政府的各項(xiàng)政策大力扶持之下,出現(xiàn)回暖跡象,出口貿(mào)易也保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭。這就讓一些西方國(guó)家不太樂意了。他們紛紛將貿(mào)易戰(zhàn)的矛頭指向中國(guó),希望靠不斷挑起的貿(mào)易摩擦"打壓"中國(guó),試圖掌控中國(guó),并為全球承擔(dān)金融危機(jī)后果。在中國(guó)輪胎特保案后,美國(guó)及其他國(guó)家針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端可能還會(huì)"接踵而至"。
□ .木.子  .人.民.網(wǎng)