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外管局嚴(yán)控個(gè)人分拆結(jié)售外匯堵熱錢
來(lái)源:東方早報(bào)
作者:東方早報(bào)
時(shí)間:2009-11-26 09:10:45
試圖通過(guò)分拆等方式規(guī)避個(gè)人結(jié)匯和購(gòu)匯年度總額管理的"熱錢",將再也無(wú)法輕松流入境內(nèi)。
  國(guó)家外匯管理局昨日在其官方網(wǎng)站上發(fā)布《國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步完善個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理的通知》。這一落款為11月19日的通知要求各地外匯管理部門及中資外匯指定銀行遏制個(gè)人以分拆等方式規(guī)避外匯限額監(jiān)管的行為,規(guī)范個(gè)人手持外幣現(xiàn)鈔結(jié)匯行為。
  新規(guī)補(bǔ)操作漏洞
  根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,個(gè)人結(jié)匯和境內(nèi)個(gè)人購(gòu)匯實(shí)行年度總額管理,年度總額分別為5萬(wàn)美元。但在實(shí)際操作中,通過(guò)分拆等方式規(guī)避個(gè)人結(jié)匯和境內(nèi)個(gè)人購(gòu)匯年度總額管理的行為屢見(jiàn)不鮮。
  "很多人以前收匯后為了結(jié)匯,就拆分給親戚結(jié)匯,規(guī)避每年每人5萬(wàn)美元額度限制,比如某人收了50萬(wàn)美元,就分給10個(gè)直系親屬,然后各自結(jié)匯。"一中資行內(nèi)部人士告訴早報(bào)記者,由于之前的規(guī)定并沒(méi)有把哪些行為屬于分拆結(jié)匯進(jìn)行明確,因此有些分拆結(jié)匯的客戶到銀行辦理該業(yè)務(wù)時(shí),銀行沒(méi)有充分的拒絕理由。
  根據(jù)最新通知,外管局明確了個(gè)人分拆結(jié)售匯行為通常具有的六大特征,如境外同一個(gè)人或機(jī)構(gòu)同日、隔日或連續(xù)多日將外匯匯給境內(nèi)5個(gè)以上不同個(gè)人,由收款人分別結(jié)匯;5個(gè)以上不同個(gè)人同日、隔日或連續(xù)多日分別購(gòu)匯后,將外匯匯給境外同一個(gè)人或機(jī)構(gòu);5個(gè)以上不同個(gè)人同日、隔日或連續(xù)多日分別結(jié)匯后,將人民幣資金存入或匯入同一個(gè)人或機(jī)構(gòu)的人民幣賬戶,等等。
  通知還列出了相應(yīng)的三項(xiàng)處理規(guī)定,如個(gè)人分拆結(jié)售匯特征明顯,銀行能夠確認(rèn)為分拆結(jié)售匯行為的,銀行應(yīng)不予辦理,等等。
  "可以說(shuō),這次發(fā)布的新規(guī),就是把以前不明晰的操作給明確了,補(bǔ)上了一些漏洞。"上述銀行人士如是評(píng)價(jià)。
  監(jiān)管層警覺(jué)熱錢流入
  至于為何補(bǔ)漏,該人士直言,外管局此舉可以視作主要就是針對(duì)熱錢流入問(wèn)題的。
  諸多信息均指向一點(diǎn):像廣東、浙江等地區(qū)的熱錢,很大一部分就是靠個(gè)人結(jié)匯的簡(jiǎn)單方式流入。
  有媒體援引建設(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明的話稱,自2005年以來(lái),個(gè)人通過(guò)僑匯名義結(jié)匯流入國(guó)內(nèi)的資金不斷增多,現(xiàn)在已經(jīng)高達(dá)每年數(shù)百億。
  業(yè)內(nèi)人士普遍猜測(cè),隨著人民幣升值預(yù)期的加強(qiáng),通過(guò)僑匯進(jìn)入的熱錢可能會(huì)更多,因此政策方面做好應(yīng)對(duì)十分必要。
  監(jiān)管層顯然已有所警覺(jué)。對(duì)熱錢快速進(jìn)出可能帶來(lái)的資產(chǎn)泡沫問(wèn)題,監(jiān)管層已在多種場(chǎng)合表達(dá)了擔(dān)憂。
  據(jù)報(bào)道,在外匯局此次發(fā)布通知之前,包括福建、廣東等主要僑匯收入地區(qū)都已經(jīng)對(duì)個(gè)人結(jié)售匯的違規(guī)行為做了提示和要求。
  同樣是出于對(duì)熱錢引發(fā)的流動(dòng)性泛濫的擔(dān)心,外匯管理部門近期相繼向博時(shí)基金、易方達(dá)基金、招商基金等公司,批出5億美元至10億美元不等的額度。