




江蘇省東臺等地晚秋蠶受損不結(jié)繭事件查明原因及賠償方案
根據(jù)省政府的要求,省環(huán)保廳、農(nóng)委組成了聯(lián)合調(diào)查組,并邀請國家級科研院所多學(xué)科知名專家,成立了以中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究所沈中元研究員為組長,南京理工大學(xué)、國電環(huán)保院、南京大學(xué)、江蘇省蠶種管理所有關(guān)專家為成員的專家組,從受損范圍、污染源、污染因子、氣候及蠶種等多方面開展了全面深入的調(diào)查研究。調(diào)查認為,晚秋蠶結(jié)繭初期對環(huán)境狀況十分敏感,溫度、濕度等氣候條件及有害化學(xué)因子都能導(dǎo)致不結(jié)繭,今年以來,因氣象因素,其他一些省份也曾發(fā)生秋蠶不結(jié)繭情況。今年10月20日至24日期間,江蘇省氣象資料表明,東臺、海安等地氣候受高壓系統(tǒng)控制,風(fēng)速較小,多日無雨,大氣處于相對穩(wěn)定狀態(tài),加上連續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣,空氣中一些化學(xué)因子擴散條件差。而該區(qū)域化工企業(yè)較多,根據(jù)當?shù)卣囊?guī)定,在秋蠶結(jié)繭期間,有關(guān)企業(yè)應(yīng)當臨時停產(chǎn),但有部分企業(yè)仍在生產(chǎn),企業(yè)排放并累積的有害物質(zhì)在不利氣象條件下得到進一步積聚,從而引發(fā)本次晚秋蠶不結(jié)繭事件。
目前,省政府已責(zé)成省有關(guān)部門會同鹽城、南通、東臺、海安等地政府,采取綜合措施,維護群眾利益,確保社會政治穩(wěn)定??紤]到秋蠶不結(jié)繭有特殊氣象原因,屬于自然災(zāi)害和環(huán)境污染的雙重作用,省政府決定:
一是從省級救災(zāi)救濟款中安排500萬元,用于救助遭受秋蠶不結(jié)繭損失、生活特別困難蠶農(nóng)。
二是對該區(qū)域秋蠶結(jié)繭期間違規(guī)生產(chǎn)的海安東臺等地16家化工企業(yè)進行依法處罰。罰沒款上繳國庫后由財政統(tǒng)一安排,全部補償受損蠶農(nóng)。其中對海安縣角斜鎮(zhèn)潤鴻生物化學(xué)有限公司因環(huán)境危害較重,群眾反映強烈,依法對其重罰,并責(zé)令立即停產(chǎn),限期搬遷。
三是由省環(huán)保廳會同省經(jīng)信委結(jié)合當?shù)匦Q業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快拿出該區(qū)域化工生產(chǎn)企業(yè)集中整治方案,并抓緊組織實施,引導(dǎo)各地調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和功能區(qū)布局,徹底解決該區(qū)域化工行業(yè)與蠶桑生產(chǎn)的矛盾。
四是由鹽城、南通及東臺、海安縣(市)財政安排一定專項資金,妥善安排當?shù)厥軗p蠶農(nóng)生產(chǎn)和生活。
二〇〇九年十二月二日
