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中國紡織業(yè)2009年留下的未解之謎
來源:中國紡織報
作者:中國紡織報
時間:2010-01-04 09:34:17
2009年,外向型企業(yè)超過半數以上、主要產業(yè)集群集中于沿海地區(qū)的中國紡織工業(yè),能夠在半年的時間里實現(xiàn)止跌企穩(wěn),對于探索中國經濟復蘇之路的經濟學界研究人員來說,是一個生動的、帶有挑戰(zhàn)性的案例。

  以2009年中國紡織業(yè)的表現(xiàn)為研究對象,國內經濟學界提出了一些值得思考的問題。例如,在金融危機沖擊下,從第一產業(yè)到第二產業(yè),再到第三產業(yè)的線性產業(yè)升級路徑,不應是我國產業(yè)結構調整的唯一選擇。至少紡織工業(yè)的表現(xiàn)說明,在現(xiàn)階段,工業(yè)內部的結構調整空間還很大,產業(yè)內升級比產業(yè)間升級對于擴大就業(yè)、保持經濟活力更具現(xiàn)實意義。

  還有,國家出臺調整振興規(guī)劃的十大產業(yè),基本上都是上一輪經濟增長中增速較快的產業(yè),擴張性的政策在短期內可能起到一定作用,但從中長期看還需要各項政策的有效落實。

  目前,產業(yè)振興的基本措施是運用各種政策工具幫助那些出現(xiàn)周期性衰退的產業(yè)“復蘇”,而更重要的是培育新的經濟增長點。表現(xiàn)出色的紡織工業(yè)在出現(xiàn)復蘇現(xiàn)象后向什么方向發(fā)展?會不會重新踏上數量和規(guī)模擴張的老路?新一輪的經濟增長點有哪些?在哪里?

  再有,對于深度融入全球分工體系的機電和高技術產業(yè),政府鼓勵出口的應急措施表現(xiàn)為作用有限,而且這些短期的稅收激勵更多地被外商投資企業(yè)享用。但是,為了保持出口結構優(yōu)化政策導向的連續(xù)性,國家應對危機的出口刺激政策還是繼續(xù)向機電產品和高技術產品傾斜,可是實際上不如對傳統(tǒng)勞動密集型產品出口鼓勵的政策效果明顯。在這種情況下,紡織工業(yè)應該提出什么樣的政策需求?

  除了經濟學界的質疑和探索,紡織行業(yè)的企業(yè)家們,也結合自己在2009年的實踐,提出了一連串的問號。

  在記者調查的所有棉紡織企業(yè)中,企業(yè)家對近期紡織原料價格快速、非正常上漲強烈不滿,他們認為政府及主管部門應該全面開放棉花進口。此舉一是可以避免國家采用行政手段干涉市場價格;二是可以有效應對美元走軟、人民幣被迫升值對產業(yè)的影響;三是能迅速提升中國紡織品的國際競爭力,用低價原料彌補出口低價及結匯損失;四是有效平衡進出口,特別是對美國等主要紡織品市場,有減少貿易逆差,消除貿易沖突口實的作用。一箭四雕,何樂而不為?

  在紡織行業(yè)的其他領域,企業(yè)家們也表述了對2010年形勢的擔憂及行業(yè)將遭遇的種種可能:

  可以預期的美元走軟和人民幣升值,將如何考驗以外向型經濟為主的紡織企業(yè)?

  國際紡織品市場競爭加劇、貿易保護主義抬頭,會對中國紡織的復蘇速度產生多大影響?

  美元的走軟使資源性的大宗商品市場價格重新上行,在能源、原材料價格上漲的推動下,“中國制造”如何面對成本上升的壓力?

  如果因為產能充裕而不能實現(xiàn)價格上漲沿著產業(yè)鏈傳遞,紡織企業(yè)新一輪洗牌會比較激烈嗎?

  在國際市場不能根本好轉的條件下,如何應對國際名牌紡織品對國內高端市場的滲透和占領?

  在擴大內需方面,國內中低檔產品市場有多大的擴充量?

  在2010年,保增長、保就業(yè)和保民生可能還是紡織工業(yè)最重要的使命,這和產業(yè)結構調整目標的矛盾如何解決?

  ……

  看來,這一連串的未解之謎,要等到2010年才能求解了。





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