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　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號(hào)）的規(guī)定，原由國家商務(wù)部負(fù)責(zé)審批的繅絲絹紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資格核準(zhǔn)事項(xiàng)，調(diào)整為由省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。為此，省商務(wù)廳確定，按照商務(wù)部現(xiàn)行繅絲企業(yè)取得生產(chǎn)經(jīng)營資格必須具備的基本條件，本著總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后、節(jié)能環(huán)保、提升企業(yè)技術(shù)裝備水平的原則，對(duì)2009年底已到期的繅絲企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)產(chǎn)證進(jìn)行復(fù)審換發(fā)。復(fù)審繅絲企業(yè)生產(chǎn)能力總量按48000緒控制，對(duì)符合條件的繅絲企業(yè)（生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1600緒及以上，生產(chǎn)設(shè)備未超過正常使用年限；近3年中未發(fā)生重大質(zhì)量事故，桑蠶絲平均品位達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)GB1997－2001《生絲》3A級(jí)及以上，雙宮絲平均等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)FZ/T42005－1998《桑蠶雙宮絲》特級(jí)及以上；采用國家及省認(rèn)定型號(hào)的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)計(jì)量儀器；污水排放達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB8978－1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》要求），經(jīng)自愿申請(qǐng)，逐級(jí)審核，在2010年元月底前核準(zhǔn)頒發(fā)新的《陜西省繅絲企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)產(chǎn)證》。同時(shí)，從嚴(yán)格控制新增生產(chǎn)能力和促進(jìn)繅絲企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營等方面，提出了今后準(zhǔn)產(chǎn)證管理的工作思路與措施。

　　從各企業(yè)座談交流的情況看，面對(duì)國際金融危機(jī)和繭絲市場(chǎng)波動(dòng)，2009年我省繅絲企業(yè)普遍顧全大局，千方百計(jì)克服困難，盡力吸納農(nóng)民工約5000人就業(yè)，設(shè)法保持了正常生產(chǎn)經(jīng)營，白廠絲和雙宮絲產(chǎn)量仍比上年有所增長，并采取蠶繭價(jià)外補(bǔ)貼、訂單生產(chǎn)、保護(hù)價(jià)收購、二次返利等措施，扶持蠶農(nóng)穩(wěn)定蠶繭生產(chǎn)。同時(shí)，加大節(jié)能減排技術(shù)改造，有4家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)污水循環(huán)利用零排放；通過調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，繭絲資源綜合利用開發(fā)有了長足進(jìn)展，絲棉被生產(chǎn)量超過6萬條。但仍有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營萎縮，長時(shí)間停工停產(chǎn)，蠶繭原料普遍不足。

　　針對(duì)當(dāng)前繅絲行業(yè)遇到的主要問題和困難，省商務(wù)廳副廳長兼省繭絲辦主任趙銀玉鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，用好政策，開拓創(chuàng)新，他強(qiáng)調(diào)：一是既要依法開展生產(chǎn)經(jīng)營，又要誠實(shí)守信，建設(shè)社會(huì)責(zé)任型企業(yè)；二是既要搞好蠶繭基地建設(shè)，又要積極為農(nóng)民增收服務(wù)，密切產(chǎn)業(yè)鏈條合作關(guān)系，建設(shè)貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；三是既要下大力氣做好主業(yè)，又要積級(jí)開展綜合利用開發(fā)，打造名牌產(chǎn)品與品牌企業(yè)，建設(shè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)力型企業(yè)；四是既要配合主管部門加強(qiáng)行業(yè)管理，又要搞好業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高蠶農(nóng)和職工技能水平，推動(dòng)我省繭絲綢產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。