中國絲綢協(xié)會五屆三次理事會
工 作 報 告
錢 有 清
（二○○九年十二月十七日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：
受中國絲綢協(xié)會弋輝會長的委托，現(xiàn)在我向五屆三次理事會報告當(dāng)前繭絲綢行業(yè)運行基本情況、中國絲綢協(xié)會2009年主要開展的工作以及對2010年主要工作安排的建議，請代表們審議。
一、當(dāng)前繭絲綢行業(yè)運行基本情況
2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年，也是繭絲綢行業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年。面對歷史罕見的國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊所帶來的困難和挑戰(zhàn)，在國家確定的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的大政方針指引下，我國繭絲綢行業(yè)全面貫徹國務(wù)院《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》精神要求，不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極優(yōu)化區(qū)域布局，大力提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效地緩解了外部沖擊和業(yè)內(nèi)調(diào)整，使全行業(yè)仍然保持了相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。
（一）繭絲價格全面回升
今年年初，隨著國家應(yīng)對國際金融危機(jī)一系列政策措施和國務(wù)院《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺，在“加大廠絲收購”政策的實施以及國內(nèi)市場走強(qiáng)等利好因素刺激下，繭絲價格從今年一季度開始企穩(wěn)并逐步回升。截止到10月底，國內(nèi)干繭和生絲（
（二）產(chǎn)品生產(chǎn)有降有升
據(jù)統(tǒng)計，全國16個蠶繭主產(chǎn)省全年桑園面積1208萬畝，同比下降8.55%；蠶種發(fā)種量1457萬張，同比下降19.32%；蠶繭產(chǎn)量56.35萬噸，同比下降17.42%。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年1-10月份全國規(guī)模以上企業(yè)生絲產(chǎn)量13.8萬噸，同比增長12.57%；絹絲產(chǎn)量3.52萬噸，同比增長21.77％；絲及其交織物6.32億米，同比增長3.78％。根據(jù)協(xié)會對部分企業(yè)統(tǒng)計，1-10月163家絲類企業(yè)絲產(chǎn)量20136噸，同比下降30.84%；38家織綢企業(yè)生產(chǎn)綢緞9719萬米，同比增長14.68%。據(jù)初步估計，全年絲產(chǎn)量為12.06萬噸，同比下降10%左右。
（三）經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步好轉(zhuǎn)
據(jù)國家統(tǒng)計局對3538家絲綢工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計，今年1-8月絲綢工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1055億元,同比增長5.64%；主營業(yè)務(wù)收入1008億元，同比增長4.86%，實現(xiàn)利潤27.3億元，同比增加7.65%。其中繅絲加工實現(xiàn)利潤4.97億元，同比增加10.17%；絲織加工實現(xiàn)利潤12.86億元，同比增加6.85%，絲印染實現(xiàn)利潤1.08億元，同比增加43.14%，絲針織制品實現(xiàn)利潤5.05億元，同比增長6.85%。另據(jù)協(xié)會169家企業(yè)統(tǒng)計，今年1-10月實現(xiàn)利潤5.6億元，同比增加2.79%。
（四）絲綢出口大幅下滑
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1-10月真絲商品出口24.1億美元，同比下降20.22%。其中，絲類出口數(shù)量1.84萬噸，同比減少18.45%，出口金額4.08億美元，同比減少25.9%，單價22.2美元/千克，同比減少9.13%。綢緞出口2.14億米，同比減少1%，出口金額6.23億美元，同比減少10.27%，單價2.92美元/米，同比減少9.23%。絲綢服裝出口0.73萬件/（套），同比減少30.53%，出口金額9.66億美元，同比減少25.36%，單價13.21美元/件（套），同比增長7.4%。
（五）絲綢內(nèi)銷持續(xù)增長
隨著國家“擴(kuò)大內(nèi)需”政策的實施，絲綢產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，絲綢新品種逐步投放市場，以及人們生活品位的不斷提高，絲綢商品消費結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生明顯變化，絲綢產(chǎn)品重點轉(zhuǎn)向內(nèi)衣、家紡及裝飾品等消費領(lǐng)域，長絲針織T桖、真絲涂層面料服裝等已進(jìn)入高端品牌消費，尤其是絲綢家紡、裝飾用品、絲毛混紡、絲針織內(nèi)衣等耗絲量較大的絲綢新產(chǎn)品問世，絲綢內(nèi)銷市場穩(wěn)步增長，給繭絲綢業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。目前全國蠶絲被年產(chǎn)量已達(dá)700萬條以上，年消耗蠶絲1.5萬噸左右，內(nèi)銷市場消化繭絲量已達(dá)到30%左右，并已形成逐年增長的趨勢。
應(yīng)該說，今年以來，在國家出臺的一系列促進(jìn)消費拉動內(nèi)需的重大措施支持下，對我國繭絲綢行業(yè)受國際金融危機(jī)的沖擊得到了進(jìn)一步緩解。但我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定的因素還很多，國際市場消費需求尤其是包括真絲綢產(chǎn)品在內(nèi)的奢侈品消費需求經(jīng)歷大幅度下滑后依然低迷，我國絲綢出口仍然處于滑坡狀態(tài)。而今年10月以來，繭絲價格在短時期內(nèi)上升過快，已對后道織綢、服裝和蠶絲被加工等企業(yè)造成較大影響，也使其它紡織業(yè)使用絲混紡出現(xiàn)了逐步減少的趨勢，這極易引發(fā)繭絲價格大幅波動，對全行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是極其不利的。因此，面對當(dāng)前形勢，業(yè)內(nèi)各方應(yīng)審時度勢，共同維護(hù)繭絲價格的合理穩(wěn)定，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定、健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、2009年協(xié)會主要開展的工作
今年以來，協(xié)會根據(jù)五屆二次理事會所確定的工作要點，在各級政府部門大力支持和全體會員共同努力下，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，努力克服金融危機(jī)不利影響，緊緊圍繞推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)振興積極開展各項工作，基本完成了既定任務(wù)。主要有：
（一）積極主動建議，爭取國家政策支持
爭取國家政策、支持行業(yè)發(fā)展是協(xié)會作為行業(yè)中介組織的一項重要工作。自2008年10月以來，協(xié)會緊緊抓住國家出臺應(yīng)對國際金融沖擊一系列重大政策和措施的時機(jī)，積極配合國家發(fā)改委、財政部、科技部、商務(wù)部以及中國紡織協(xié)會等，及時反映行業(yè)運行狀況、存在問題，提出適宜的政策建議，力爭爭取更多的政策支持行業(yè)發(fā)展，減緩金融危機(jī)對我國繭絲綢行業(yè)的影響。
一是積極參與國務(wù)院《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國發(fā)[2009]10號）編制工作。今年初，國家發(fā)改委等部委在《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》編制過程中，委托協(xié)會及時了解整個行業(yè)運行情況，協(xié)會提出的提升絲綢機(jī)械裝備、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、深入推進(jìn)“東桑西移”工程等內(nèi)容和增加廠絲收購等政策建議，均得到了有關(guān)部門的認(rèn)可和采納，使繭絲綢行業(yè)在國務(wù)院重要文件和重大政策中再次占有了重要的一席之地，增強(qiáng)了各級政府對繭絲綢行業(yè)的重視程度，提振了行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的信心。
二是積極參與落實廠絲收購資金補貼政策。協(xié)會受財政部的委托，對部分骨干絲綢企業(yè)開展了摸底調(diào)查，并參與起草了《廠絲收購貸款中央財政貼息資金管理辦法》初稿，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門的充分協(xié)商，以財政部財建[2009]240號文件下發(fā)；配合國家發(fā)改委、財政部、工信部和商務(wù)部等四部委有關(guān)部門研究起草了《絲綢骨干企業(yè)增加廠絲收購實施細(xì)則》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2009]1844號）文件，協(xié)助國家繭絲辦組織企業(yè)申請，承擔(dān)了申請企業(yè)初審和草擬計劃等工作。四部委聯(lián)合先后分第一批6000噸、20家企業(yè)和第二批2000噸、17家企業(yè)兩次下達(dá)了廠絲收購計劃。“加大廠絲收購”政策的順利實施，進(jìn)一步提振了行業(yè)發(fā)展信心，抑止了桑園面積繼續(xù)下滑，保護(hù)了蠶農(nóng)的利益，為保持全行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
三是積極組織自主創(chuàng)新和節(jié)能減排技術(shù)改造項目申報。今年1月，受紡織工業(yè)協(xié)會委托，協(xié)會參與了工信部工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造項目儲備庫建立工作，組織了10家絲綢企業(yè)上報。今年6月，協(xié)會按照國家發(fā)改委《紡機(jī)專項》和《纖維專項》的要求，分別組織了3個技術(shù)裝備和4個新型纖維的自主創(chuàng)新項目上報，并參加了《纖維專項》專家評審工作。自去年絲綢項目加入《纖維專項》以來，先后有9家企業(yè)獲得評審?fù)ㄟ^，有7家企業(yè)得到財政貼息，累計近4500萬元，支持了企業(yè)自主創(chuàng)新和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
四是爭取解決絹紡原料進(jìn)口問題。針對“廢絲”列入限制性固體廢物目錄后進(jìn)口絹紡原料屢遭海關(guān)扣留的問題，協(xié)會多次向有關(guān)部委反映了實際情況，得到了國務(wù)院稅則委等有關(guān)部門的理解，今年3月環(huán)保部在其公告中取消了這一目錄內(nèi)容。今年7月協(xié)會又協(xié)助財政部、農(nóng)業(yè)部、工信部等考察了絲綢之路控股集團(tuán)和桐鄉(xiāng)河山偉業(yè)絹紡公司，對絹紡用的繭衣、長吐、滯頭等原料和不能繅絲的下腳繭等繅絲副產(chǎn)品進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，目前國務(wù)院稅則委就此正在組織力量對海關(guān)稅則號進(jìn)行修訂。
（二）舉辦“中國國際絲綢論壇”，提升國際形象和地位
開展國際交流與合作是協(xié)會一項重要職能。中國絲綢協(xié)會分別于2006、2007年在杭州舉辦了兩屆“國際絲綢論壇”，得到了國際絲綢界人士的積極響應(yīng)和參與，成為目前世界繭絲綢業(yè)交流與合作的重要平臺。今年，根據(jù)每兩年舉辦一屆的決定，協(xié)會繼續(xù)與杭州市政府聯(lián)合舉辦了“2009中國國際絲綢論壇”。
論壇上，中國、印度、日本、韓國、泰國、巴西以及東歐與中亞等國家和地區(qū)嘉賓代表介紹各自國家和地區(qū)繭絲綢業(yè)發(fā)展的基本情況和存在的問題，使與會代表對世界繭絲綢的發(fā)展有了比較全面的了解；中國工程院姚穆院士、中國農(nóng)科院蠶業(yè)研究所李龍副所長等學(xué)者從人類面對資源和環(huán)境挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略高度闡述了天然纖維特別是絲綢纖維未來發(fā)展方向和發(fā)展前景，使與會者對繭絲綢業(yè)未來的地位和持續(xù)發(fā)展有了新的理解；蘇州大學(xué)
論壇期間，共有14個國家和地區(qū)的近200位國內(nèi)外繭絲綢業(yè)管理部門及行業(yè)組織負(fù)責(zé)人、專家、學(xué)者、貿(mào)易商和生產(chǎn)商到會，其中包括來自日本、印度、韓國、巴西、法國、英國、保加利亞、羅馬尼亞、泰國、新加坡、印度尼西亞的30余位國外代表和包括中國臺灣和中國香港在內(nèi)的150余位國內(nèi)代表出席活動，是歷屆論壇中嘉賓覆蓋范圍最廣、人數(shù)最多的一次。
論壇得到了國家繭絲辦、杭州市政府大力支持；杭州市經(jīng)濟(jì)委員會、杭州市絲綢行業(yè)協(xié)會、全國絲綢標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等鼎力承辦；蘇州大學(xué)、中國農(nóng)科院蠶業(yè)研究所、浙江省出入境檢驗檢疫局等分工合作、統(tǒng)一對外；江蘇省絲綢集團(tuán)有限公司、浙江凱喜雅國際股份有限公司、廣東省絲綢紡織集團(tuán)有限公司和達(dá)利（中國）有限公司等積極參與，都為論壇成功舉行做了大量工作。論壇結(jié)束后，法國、巴西、印度、保加利亞等國外代表致函表示感謝，期待下次論壇能如期舉行。
（三）推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升
推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步是協(xié)會中心工作之一。今年以來，協(xié)會緊緊圍繞強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)品牌、科技聯(lián)盟等，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國標(biāo)委要求審定了《紡織品 絲綢術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂和《桑蠶絹絲》、《桑蠶絹絲試驗方法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，并上報審批；按照國家海關(guān)總署下達(dá)任務(wù)完成了《純桑蠶絲色織絲織物單耗標(biāo)準(zhǔn)》的制定。今年4-5月，分別在廣西南寧、浙江杭州、江蘇南京和四川成都舉辦了《生絲》和《生絲試驗方法》標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班；10月，在杭州舉辦了《蠶絲被》國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫會，均取得了較好的效果。為了爭取主動權(quán)，今年9月中國正式向ISO紡織品國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出了制定《生絲電子檢測分級規(guī)定和試驗方法》國際標(biāo)準(zhǔn)提案和標(biāo)準(zhǔn)草案的立項，得到受理，并已于
二是繼續(xù)推進(jìn)高檔絲綢標(biāo)志工作。今年以來，分別在服裝時報、中國工業(yè)報、名牌周刊等報刊上進(jìn)行了宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大了標(biāo)志的社會影響力和知名度。開展了標(biāo)志使用證到期企業(yè)復(fù)查工作，嚴(yán)格依據(jù)《高檔絲綢標(biāo)志質(zhì)量手冊》有關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)行國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)等品指標(biāo)以及生態(tài)環(huán)保指標(biāo)，對企業(yè)懸掛標(biāo)志的產(chǎn)品重新進(jìn)行了檢測，第一批復(fù)查的22家企業(yè)中有17家企業(yè)獲得通過，第二批8家企業(yè)復(fù)查正在進(jìn)行中。積極做好新企業(yè)申請認(rèn)證工作，在嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對符合條件的企業(yè)進(jìn)行授權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)志使用企業(yè)隊伍。
三是支持繭絲綢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的組建工作。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。作為科技部為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新而倡導(dǎo)的一種新模式，在繭絲綢行業(yè)引起了很大反響，各個方面都表現(xiàn)出了極大的熱情。根據(jù)科技部等《關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見》精神，發(fā)揮協(xié)會咨詢和引導(dǎo)作用，對行業(yè)各方面的熱情協(xié)會都給予了支持。由中國絲綢工業(yè)總公司、鑫緣繭絲綢集團(tuán)等29個單位申報籌建的和由江蘇蘇豪集團(tuán)等幾十家單位申報籌建的兩個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，目前都在抓緊籌備或積極爭取過程中。其中，由中國絲綢工業(yè)總公司、鑫緣繭絲綢集團(tuán)等29個單位申報籌建的戰(zhàn)略聯(lián)盟已于9月通過了科技部專家組的評審、10月通過了科技部有關(guān)司局的審核，11-12月按科技部主管司局的要求組織編寫了《繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新調(diào)研報告》，并已上報國家科技部主管司局。
（四）積極開展行業(yè)活動，推動行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展
開展行業(yè)活動，搭建企業(yè)相互交流和展示平臺，推動行業(yè)發(fā)展是協(xié)會的重要工作之一。今年以來，協(xié)會繼續(xù)與各省市絲綢協(xié)會和專業(yè)分會合作，共同組織了多項行業(yè)活動。
一是組建中國絲綢協(xié)會蠶絲被分會。隨著我國蠶絲被行業(yè)隊伍不斷發(fā)展壯大，今年9月經(jīng)省市絲綢協(xié)會推薦和近150家蠶絲被企業(yè)自薦，協(xié)會在江蘇吳江召開了蠶絲被分會成立大會。有來自浙江、江蘇、山東、四川、安徽等18個省市蠶絲被企業(yè)、省市絲綢協(xié)會、科研院校等單位的140多名代表參加了會議。會議分析了當(dāng)前蠶絲被行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了加強(qiáng)行業(yè)自律工作條例，明確今后目標(biāo)和任務(wù)。蠶絲被分會的成立，標(biāo)志著我國蠶絲被行業(yè)發(fā)展步入規(guī)范發(fā)展的一個新階段，對促進(jìn)蠶絲被行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。
二是召開繭絲形勢分析座談會。針對國際金融危機(jī)沖擊的影響，今年5月協(xié)會在廣西桂林市及時召開了全國繭絲綢行業(yè)產(chǎn)銷形勢分析座談會。來自浙江、江蘇、山東、四川、重慶、廣西、廣東、安徽等16省市的重點骨干企業(yè)、省市絲綢協(xié)會、科研院校、蠶桑管理部門等250多名代表參加了會議，許多企業(yè)都一把手親自到會。會上，大家交流了各自的情況，對金融危機(jī)影響繭絲綢行業(yè)發(fā)展的程度有了基本的了解，情緒得到一定的穩(wěn)定，信心得到一定的恢復(fù)。許多代表認(rèn)為，會議很及時，幫助很大。
三是推進(jìn)繅絲保全工操作規(guī)程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。繅絲保全工操作規(guī)程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制是全國保全工操作大賽重要的基礎(chǔ)性工作。今年初，協(xié)會成立由浙江凱喜雅、杭紡機(jī)、浙絲二廠、海安鑫緣、海安蘇豪、日照海通、安徽京九等骨干企業(yè)專家組成的編制小組，確定了繅絲保全工維修保養(yǎng)基本知識和繅絲基本知識（應(yīng)知部分）、維修保養(yǎng)基本單項操作規(guī)程和自動繅絲機(jī)技術(shù)完好標(biāo)準(zhǔn)（應(yīng)會部分）、繅絲保全工考核辦法、繅絲保全工競賽評分規(guī)則及晉級辦法等相關(guān)編制內(nèi)容，為明年繅絲保全工操作大賽作好充分準(zhǔn)備。
（五）加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計信息，做好行業(yè)服務(wù)工作
今年以來，協(xié)會加強(qiáng)同省市絲綢協(xié)會的協(xié)作與配合，充分調(diào)動會員企業(yè)的積極性，共同做好統(tǒng)計工作，為行業(yè)提供及時準(zhǔn)確的信息服務(wù)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)“中國繭絲綢網(wǎng)（www.silk-e.org）”建設(shè)和行業(yè)統(tǒng)計工作。“中國繭絲綢網(wǎng)”是協(xié)會依靠自身力量建設(shè)的行業(yè)網(wǎng)站，并通過網(wǎng)站開展了大量的日常性工作，已成為協(xié)會宣傳絲綢、發(fā)布信息、國內(nèi)外各方了解、溝通繭絲綢信息的重要平臺。針對國家統(tǒng)計局絲綢產(chǎn)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在較大差異的問題，協(xié)會進(jìn)一步完善了自己的《全國繭絲綢生產(chǎn)統(tǒng)計系統(tǒng)》，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。行業(yè)統(tǒng)計工作得到了省市絲綢協(xié)會和企業(yè)的積極配合與大力支持，為了進(jìn)一步鼓勵在統(tǒng)計工作中表現(xiàn)突出的個人或集體，經(jīng)各省市推薦和協(xié)會綜合評審，將在這次理事會上表彰12個“優(yōu)秀統(tǒng)計集體”和20名“優(yōu)秀統(tǒng)計員”，頒發(fā)獎狀和獎金。
二是開展行業(yè)景氣狀況調(diào)查。協(xié)會在總結(jié)去年調(diào)查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年重點圍繞國家有關(guān)應(yīng)對金融危機(jī)政策的實施情況和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點問題繼續(xù)開展了這項工作，特別是針對繭絲產(chǎn)銷形勢、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、繭絲價格走勢及行業(yè)發(fā)展環(huán)境等共性話題進(jìn)行了全面調(diào)查，并結(jié)合國家統(tǒng)計局、海關(guān)總署和協(xié)會“全國繭絲綢生產(chǎn)統(tǒng)計系統(tǒng)”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，編寫發(fā)布了2009年第二、三、四季度全國繭絲綢行業(yè)景氣情況調(diào)查分析報告，得到了企業(yè)支持和較好評價。
三是編寫行業(yè)運行分析報告。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行業(yè)運行狀況，協(xié)會先后編寫了2008年全年、2009年一季度、上半年和1-9月繭絲綢行業(yè)運行分析報告，及時總結(jié)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，反映行業(yè)訴求，提出行業(yè)發(fā)展建議，為繭絲綢業(yè)相關(guān)各方把握行業(yè)發(fā)展大勢及政府行政和企業(yè)經(jīng)營決策發(fā)揮了積極作用。
四是搞好《中國絲綢年鑒》工作。初步形成了2008～2009年《中國絲綢年鑒》編寫大綱，對編委會進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。按照新聞出版署的要求，完成了《年鑒》的年檢工作，通過對《年鑒》出版單位和出版期刊的登記項目、出版質(zhì)量、遵紀(jì)守法情況等方面的審核。
應(yīng)該說，今年協(xié)會之所以能完成理事會所確定的各項任務(wù)，得益于各級政府部門的大力支持，更是全體會員和廣大絲綢企業(yè)積極參與、努力配合、鼎力相助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中國絲綢協(xié)會秘書處對長期支持協(xié)會工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和絲綢同仁門表示衷心的感謝！但由于協(xié)會秘書處人員少、經(jīng)費有限，一些應(yīng)開展的工作還沒有展開，有的工作做得還不夠理想，我們將在新的一年里繼續(xù)努力，更好地完成各項任務(wù)。
三、2010年協(xié)會主要工作安排的建議
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我國繭絲綢行業(yè)能否順利走出低谷，實現(xiàn)振興的重要一年。協(xié)會將緊緊抓住行業(yè)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)國際合作與交流等方面積極開展工作，求真務(wù)實，扎實工作，不斷提高服務(wù)水平。2010年計劃著力抓好以下幾個方面的工作：
（一）繼續(xù)做好統(tǒng)計和信息工作
信息統(tǒng)計是一項行業(yè)重要基礎(chǔ)性工作。目前，行業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計主要來至國家統(tǒng)計局和協(xié)會《全國繭絲綢生產(chǎn)統(tǒng)計系統(tǒng)》，而國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)僅提供2、5、8、11月份數(shù)據(jù)，大量的行業(yè)運行分析越來越要依靠協(xié)會《全國繭絲綢生產(chǎn)統(tǒng)計系統(tǒng)》。明年，協(xié)會要進(jìn)一步加強(qiáng)《全國繭絲綢生產(chǎn)統(tǒng)計系統(tǒng)》的建設(shè)。一是加大宣傳力度，讓會員企業(yè)更多地了解統(tǒng)計系統(tǒng)的功能，動員會員企業(yè)積極參與，不斷爭取會員企業(yè)的理解和支持，努力擴(kuò)大統(tǒng)計系統(tǒng)覆蓋面。二是進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，改進(jìn)運營環(huán)境，不斷增加行業(yè)分析，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。三是提高信息服務(wù)水平，實現(xiàn)資源共享。繼續(xù)按季開展全國繭絲綢行業(yè)景氣情況調(diào)查，編寫行業(yè)運行分析報告，為政府行政和企業(yè)經(jīng)營決策提供更好服務(wù)。四是規(guī)范系統(tǒng)管理，梳理《全國繭絲綢生產(chǎn)統(tǒng)計系統(tǒng)》會員企業(yè)，對于積極高、數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確的企業(yè)繼續(xù)予以鼓勵，對于不報或連續(xù)不報數(shù)據(jù)而又享受信息資源的，將取消其進(jìn)入系統(tǒng)的資格。
《中國絲綢年鑒》是目前我國乃至世界繭絲綢行業(yè)唯一正式出版發(fā)行的刊物，也是我國對外交流的一個平臺和窗口。明年協(xié)會要進(jìn)一步強(qiáng)化《年鑒》編制工作。一是搞好編輯和撰稿隊伍的建設(shè)，更多地吸納一些年輕有為人員加入；二是提高刊物質(zhì)量，收集更多高質(zhì)量的稿件；三是擴(kuò)大資料來源渠道，積極爭取國家繭絲辦、國家統(tǒng)計局等有關(guān)政府部門和行業(yè)組織機(jī)構(gòu)以及絲綢企業(yè)的大力支持，共同辦好刊物出版。
（二）開展全國性自動繅絲機(jī)保全工操作大賽
“三分機(jī)械，七分保養(yǎng)”，繅絲設(shè)備完好程度的好壞，直接影響生絲的產(chǎn)量和質(zhì)量。明年協(xié)會將在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一教材的基礎(chǔ)上，在勞動人事部、全總工會和中國紡織工業(yè)協(xié)會的支持下，充分依靠各省市協(xié)會的力量，采取自下而上、層層選拔、逐級舉辦的方式進(jìn)行。一是組織做好培訓(xùn)教材初稿的試套，針對試套過程中存在的問題，進(jìn)一步完善培訓(xùn)教材；二是組織省市代表參加培訓(xùn)教材審定會，同時進(jìn)行保全工比賽裁判員的培訓(xùn)；三是根據(jù)各地保全工技術(shù)人才的差異，分別舉辦不同層次的技術(shù)培訓(xùn)，并對已具備條件的企業(yè)和地區(qū)先開展自動繅絲機(jī)保全工操作比賽，不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗，完善操作比賽辦法，逐步擴(kuò)大比賽范圍；四是在明年第四季度舉辦全國自動繅絲機(jī)保全工操作大賽。
（三）繼續(xù)推動絲綢設(shè)計水平提升
絲綢產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新是實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是盡快改變我國“生產(chǎn)大國，設(shè)計小國”不利局面的必然選擇。明年協(xié)會將在2006年和2008年成功舉辦設(shè)計大賽的基礎(chǔ)上，不斷開拓創(chuàng)新，在行業(yè)內(nèi)組織一次規(guī)模更大的絲綢產(chǎn)品設(shè)計大賽，逐步形成每兩年一次的產(chǎn)品設(shè)計交流的平臺。明年大賽宗旨是發(fā)掘和培養(yǎng)絲綢設(shè)計人才，進(jìn)一步提升我國絲綢產(chǎn)品設(shè)計水平和創(chuàng)新能力，宣傳高檔絲綢標(biāo)志，培育絲綢自主品牌，引導(dǎo)絲綢消費時尚，拓展絲綢內(nèi)銷市場，促進(jìn)我國繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大賽將分絲綢面料、絲綢服裝、絲綢家紡和絲綢禮品四大系列產(chǎn)品分別舉行。絲綢面料、絲綢家紡和絲綢禮品的設(shè)計大賽將采用各地協(xié)會推薦、一次性舉辦完成的方式進(jìn)行；絲綢服裝設(shè)計大賽繼續(xù)采取自下而上、分片選拔的方式進(jìn)行。大賽將組織各大企業(yè)設(shè)計師和在校學(xué)生參賽，搭建互相學(xué)習(xí)和交流的平臺。
（四）提升標(biāo)準(zhǔn)水平，推動絲綢標(biāo)準(zhǔn)國際化
標(biāo)準(zhǔn)化工作是支撐行業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的技術(shù)保障。明年要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)國際化工作，增強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)。一是積極爭取《生絲電子檢測分級規(guī)定和試驗方法》申報ISO國際標(biāo)準(zhǔn)項目獲得通過以及項目的組織實施工作；二是不斷加強(qiáng)標(biāo)委會隊伍建設(shè)和技術(shù)人才的培訓(xùn)，努力適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)國際化的需求；三是完成國標(biāo)委下達(dá)的《合成纖維絲織物（坯綢）》、《桑蠶絲色織領(lǐng)帶綢》等兩項國家標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)；完成2009年工信部下達(dá)的《柞蠶絹絲》、《柞蠶絹絲織物》、《桑蠶絲/氨綸彈力絲織物》、《生絲電子檢測試驗方法》、《桑蠶絲針織服裝》等九項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的送審稿；四是開展標(biāo)準(zhǔn)化基本知識培訓(xùn)工作，針對新發(fā)布的GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》，組織絲綢標(biāo)委會委員和部分絲綢企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平和標(biāo)準(zhǔn)化人員的素質(zhì)。
（五）繼續(xù)做好高檔絲綢標(biāo)志推廣使用
高檔絲綢標(biāo)志作為絲綢行業(yè)的公共品牌，是我國絲綢行業(yè)整體形象的集中展示。明年協(xié)會將在繼續(xù)做好企業(yè)申報認(rèn)證、監(jiān)督管理、標(biāo)簽使用和消費者咨詢投訴等日常管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大宣傳力度，選擇有影響力的媒體，采取廣告及新聞報道等形式繼續(xù)宣傳標(biāo)志及使用企業(yè)；進(jìn)一步完善高檔絲綢標(biāo)志質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)新頒布的《蠶絲被》等國家標(biāo)準(zhǔn)及使用實踐情況，對現(xiàn)有《質(zhì)量手冊》進(jìn)行修訂完善；探索高檔絲綢標(biāo)志營銷體系建設(shè)；進(jìn)一步擴(kuò)大國際宣傳，加強(qiáng)高檔絲綢標(biāo)志的國際交流，逐步使高檔絲綢標(biāo)志產(chǎn)品的品質(zhì)認(rèn)證得到國際認(rèn)可。
（六）積極配合有關(guān)政府部門做好繭絲綢行業(yè)“十二五”規(guī)劃
明年是國家“十一五”與“十二五”之間承上啟下之年，科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，是關(guān)系到我國繭絲綢行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一項重大任務(wù)。協(xié)會將配合國家繭絲辦等有關(guān)政府部門和中國紡織協(xié)會，做好繭絲綢行業(yè)“十二五”規(guī)劃的起草工作。一是成立由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的起草小組，組織、協(xié)調(diào)、負(fù)責(zé)規(guī)劃草擬工作；二是深入企業(yè)認(rèn)真調(diào)查研究，仔細(xì)摸清目前企業(yè)和行業(yè)狀況；三是分地區(qū)舉行座談會，廣泛聽取意見；四是召開專家會議，分專題進(jìn)行研討。在整個規(guī)劃編制過程中，把握好重點環(huán)節(jié)，理清總體思路，力爭高質(zhì)量、高水平圓滿完成規(guī)劃編制。
（七）積極開展行業(yè)活動，做好相關(guān)服務(wù)工作
協(xié)會工作就是服務(wù)，既為企業(yè)服務(wù)，也為行業(yè)、政府服務(wù)。一是在年初召開省市絲綢協(xié)會（公司）秘書長（主任、經(jīng)理）工作座談會，主要是交流各地情況，商討并落實2010年主要工作。二是繼續(xù)在蠶繭收購前舉辦繭絲綢行業(yè)形勢分析座談會，交流情況，分析形勢。三是四川省南充市政府提出明年4月份聯(lián)合協(xié)會在南充市舉辦“2010•中國西部繭絲綢高峰論壇”，深圳市龍崗區(qū)政府、深圳中絲園提出明年5月聯(lián)合協(xié)會舉辦第六屆（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會暨首屆中國絲綢文化節(jié)，我們認(rèn)為這些活動對弘揚絲綢文化、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展都有著積極的意義，協(xié)會同意他們的活動，并將積極支持和參與。
總之，明年協(xié)會工作要在政府有關(guān)部門的大力支持下，通過全體會員的共同努力，更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為我國繭絲綢產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
以上意見提交理事會討論、審定。?
謝謝大家！
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