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世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)閉幕 三大難題制約全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
來源:北.京.商.報(bào)
作者:北.京.商.報(bào)
時(shí)間:2010-02-01 08:58:35
第40屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日閉幕。雖然這一論壇只是一個(gè)交流的平臺(tái),不會(huì)達(dá)成任何實(shí)質(zhì)性的成果,但一些熱點(diǎn)話題,包括金融監(jiān)管改革、抵制貿(mào)易保護(hù)主義以及何時(shí)"退出"經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃引發(fā)的爭(zhēng)論還將繼續(xù)。因此,本報(bào)梳理了各方觀點(diǎn),希望能使您對(duì)目前世界形勢(shì)有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和判斷。
  "過度監(jiān)管"與"適度監(jiān)管"
  差別難以界定
  經(jīng)濟(jì)危機(jī)正在褪去,如何防范危機(jī)再次發(fā)生成為全球熱議的話題之一。世界經(jīng)濟(jì)論壇首日便上演了一場(chǎng)金融巨頭和政府監(jiān)管之間的"舌戰(zhàn)"。
  開幕當(dāng)天,多個(gè)研討會(huì)直接與金融監(jiān)管相關(guān),如"反思系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)"、"下一場(chǎng)全球危機(jī)"、"泡沫風(fēng)險(xiǎn)"等。高盛、摩根士丹利、花旗集團(tuán)、美國(guó)銀行等華爾街巨頭掌門人,以及勞埃德銀行、渣打銀行、德意志銀行等歐洲大金融機(jī)構(gòu)老總云集會(huì)場(chǎng),與政府監(jiān)管高層直接面對(duì)面同臺(tái)發(fā)言。
  雙方雖然一致認(rèn)為要對(duì)現(xiàn)有的金融監(jiān)管機(jī)制實(shí)施改革,否則難以避免金融危機(jī)重演,然而,在如何具體實(shí)施金融改革方面則分歧嚴(yán)重。政治家要加強(qiáng)監(jiān)管,銀行家則認(rèn)為監(jiān)管過度會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
  法國(guó)總統(tǒng)薩科齊在這次年會(huì)上再次重申改革金融監(jiān)管機(jī)制的重要性。他說,隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象的出現(xiàn),政府需要采取更加大膽的措施來改革金融監(jiān)管體系,但改革監(jiān)管金融體系和打擊銀行業(yè)的過度分紅機(jī)制必須在全球合作的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
  韓國(guó)總統(tǒng)李明博也呼吁,為了確保全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)和平衡發(fā)展,二十國(guó)集團(tuán)必須繼續(xù)致力于改革金融監(jiān)管機(jī)制以及國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。
  目前,政府和銀行出發(fā)點(diǎn)的不同決定了"過度監(jiān)管"與"適度監(jiān)管"的差別難以界定。政治家擔(dān)心,監(jiān)管不夠可能導(dǎo)致金融危機(jī)再度發(fā)生;銀行家害怕,監(jiān)管過度會(huì)導(dǎo)致資金和市場(chǎng)的流失。
  英國(guó)巴克萊銀行總裁羅伯特·戴蒙德在年會(huì)上表達(dá)了對(duì)嚴(yán)格金融監(jiān)管的"不滿"。戴蒙德說:"我并沒有看到證據(jù),證明削減銀行規(guī)模讓銀行規(guī)模和業(yè)務(wù)變得越來越小是解決問題的有效途徑。"他認(rèn)為,僅因?yàn)殂y行規(guī)模過大就加以削減,會(huì)給全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響,過多的監(jiān)管意味著越來越多的銀行將被迫離開紐約和倫敦。
  國(guó)際清算銀行行長(zhǎng)海梅·卡魯阿納認(rèn)為,金融監(jiān)管的重要性毋庸置疑,但是監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須要平衡監(jiān)管的質(zhì)量。
  僅是統(tǒng)計(jì)上的復(fù)蘇
  退出需要各國(guó)協(xié)同合作
  對(duì)于何時(shí)"退出"的爭(zhēng)論已經(jīng)持續(xù)了半年,各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是否應(yīng)該停止、何時(shí)停止不斷地考問經(jīng)濟(jì)專家和各國(guó)決策者,也成為本次達(dá)沃斯論壇討論的焦點(diǎn)之一。
  國(guó)際貨幣基金組織(IMF)1月30日警告說,各國(guó)政府在撤銷各種經(jīng)濟(jì)刺激措施時(shí)必須小心謹(jǐn)慎。"如果我們退出太遲,公共部門債務(wù)還會(huì)高漲;如果我們退出過早,將會(huì)面臨雙谷衰退的風(fēng)險(xiǎn)。"IMF總裁卡恩認(rèn)為雙谷衰退出現(xiàn)的可能性較小,"但存在這樣的風(fēng)險(xiǎn)"。
  卡恩表示,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)勢(shì)頭好于預(yù)期,然而在很大程度上,這是在政府向市場(chǎng)注入大量資金的前提下取得的。他同時(shí)指出,不同國(guó)家之間的復(fù)蘇和增長(zhǎng)步伐很不一致,亞洲和其他新興國(guó)家引導(dǎo)了這次全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,而美國(guó)和歐洲則走在了后面。
  美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的首席經(jīng)濟(jì)顧問勞倫斯·薩默斯認(rèn)為:"美國(guó)和部分國(guó)家目前只是統(tǒng)計(jì)上的復(fù)蘇,雖然我們?yōu)橐种平?jīng)濟(jì)崩潰而采取的措施較為成功,未來幾個(gè)季度還會(huì)平穩(wěn)增長(zhǎng),但是高失業(yè)率可能會(huì)打斷這種增長(zhǎng)。"
  根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新報(bào)告,2010年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到3.9%,尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到10%,成為復(fù)蘇的領(lǐng)跑者。然而,危機(jī)尚未結(jié)束,復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不牢固。
  世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫就警告說,失業(yè)問題、債務(wù)問題、資產(chǎn)泡沫等問題依然是高懸在世界經(jīng)濟(jì)頭上的"達(dá)摩克利斯之劍",經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還異常脆弱,不排除二度衰退的可能。
  此外,歷史也告訴人們,無(wú)序的、不合時(shí)宜的"退出"只會(huì)帶來嚴(yán)重后果。上世紀(jì)30年代大蕭條之后,各國(guó)在退出機(jī)制上未能協(xié)調(diào),結(jié)果破壞了復(fù)蘇進(jìn)程,并導(dǎo)致很多國(guó)家陷入二次衰退。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)朱民在達(dá)沃斯表示,當(dāng)前世界宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還很不穩(wěn)定,在退出方面,需要全球共同合作、一致行動(dòng),避免由于退出步調(diào)不一而對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的波動(dòng)。
  必須維持貿(mào)易開放
  才能持續(xù)復(fù)蘇
  抵制貿(mào)易保護(hù)主義是危機(jī)發(fā)生后歷次會(huì)議的主要議程之一,本次論壇也不例外。然而,經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍擔(dān)憂,貿(mào)易保護(hù)在短時(shí)間內(nèi)仍不可能減少,因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率將可能居高不下。
  世界貿(mào)易組織(WTO)總干事拉米1月29日在出席論壇年會(huì)時(shí)表示,由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力來自發(fā)展中國(guó)家,因此發(fā)達(dá)國(guó)家如果要持續(xù)復(fù)蘇,必須敞開貿(mào)易之門。消除貿(mào)易壁壘、南南合作、新技術(shù)產(chǎn)品、全球金融流通以及經(jīng)濟(jì)全球化都會(huì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
  拉米稱,2009年世界貿(mào)易特點(diǎn)之一就是貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退、需求減少,一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易摩擦增加。但也有一些發(fā)展中國(guó)家如印度尼西亞、墨西哥、馬來西亞等在進(jìn)一步開放市場(chǎng)。拉米認(rèn)為,總體來說,國(guó)際貿(mào)易體系仍十分健全,能有效抑制貿(mào)易保護(hù)主義。
  對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)未來是否有"二次探底"風(fēng)險(xiǎn),拉米表示,"很明顯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來自發(fā)展中國(guó)家",他指出,發(fā)達(dá)國(guó)家面對(duì)高失業(yè)率、收入增長(zhǎng)停滯等問題,需保持對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激,在這樣的情況下僅靠自身難以持續(xù)復(fù)蘇,"所以必須維持貿(mào)易開放,沒有其他的辦法"。
  各國(guó)不斷攀升的失業(yè)率成為后危機(jī)時(shí)代的一大風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際勞工組織預(yù)測(cè),就業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇腳步會(huì)慢于股市,恐怕需要至少4年才能恢復(fù)到危機(jī)前水平。迄今,美國(guó)和歐元區(qū)的失業(yè)率均已達(dá)到10%。這不僅威脅到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景,而且有可能引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義的加劇。
  "很多國(guó)家對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的態(tài)度是敢做不敢說。"國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)雖然沒能參加此次論壇,但他在接受媒體采訪時(shí)表示,"世界經(jīng)濟(jì)論壇作為一個(gè)公開發(fā)言平臺(tái),其主流聲音肯定是反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。但歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家從貿(mào)易保護(hù)中嘗到了一點(diǎn)'甜頭',因此仍然會(huì)偷偷摸摸地做,不能指望論壇在解決貿(mào)易保護(hù)主義問題上發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用"。
  達(dá)沃斯聲音
  "從長(zhǎng)期來看,全球能源需求還將繼續(xù)增長(zhǎng),到2050年將翻一番。我們認(rèn)為總的來說化石燃料仍將是最主要的能源,石油仍將是汽車的主要?jiǎng)恿碓础?quot;
  --沙特阿拉伯石油公司總裁兼首席執(zhí)行官卡里德·法利赫
  "我們必須確保從危機(jī)中得出了正確的經(jīng)驗(yàn),比如不是整個(gè)自由經(jīng)濟(jì)體系出現(xiàn)了問題,而是金融泡沫和不平衡引發(fā)了問題。"
  --英國(guó)保守黨領(lǐng)袖戴維·卡梅倫
  "我認(rèn)為,這不只是一場(chǎng)大衰退和一次危機(jī),它同時(shí)包含糧食危機(jī)、金融危機(jī)、全球變暖危機(jī)等多個(gè)危機(jī)。我認(rèn)為所有危機(jī)都源自一處,即我們?cè)谒季S框架中對(duì)人類自身做了錯(cuò)誤的詮釋。"
  --諾貝爾和平獎(jiǎng)得主、孟加拉國(guó)農(nóng)村銀行創(chuàng)始人穆罕默德·尤努斯
  "我認(rèn)為長(zhǎng)期外部不平衡肯定是導(dǎo)致(金融危機(jī))的一個(gè)重要原因。我們必須處理美國(guó)與海灣地區(qū)石油出口國(guó)之間的不平衡問題。"
  --科威特中央銀行行長(zhǎng)易卜拉欣·達(dá)卜杜卜
  "重點(diǎn)不再是股東收益,而是所有利益相關(guān)方的收益。我們應(yīng)放眼整個(gè)體系,不能僅關(guān)注短期利潤(rùn),也要考慮利益相關(guān)方的長(zhǎng)期利益。"
  --畢馬威國(guó)際董事長(zhǎng)方禮彥
  "我認(rèn)為美國(guó)最大的問題是把太多資源投入非生產(chǎn)性的國(guó)防部門。如果我們沒有發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),沒有為此花費(fèi)數(shù)萬(wàn)億美元,我們現(xiàn)在就可以更為靈活地應(yīng)對(duì)本次短期危機(jī)。"
  --美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席巴尼·弗蘭克
  "那些認(rèn)為經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)過去的人是在做黃粱美夢(mèng)。如果就業(yè)水平得不到提升,全球經(jīng)濟(jì)再平衡就不可持續(xù)。有人說衰退已經(jīng)結(jié)束,但我們知道仍有數(shù)百萬(wàn)人可能會(huì)喪失工作崗位。"
  --國(guó)際工會(huì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)莎蘭·伯羅
  "我不看好美國(guó),也不看好歐元區(qū)。歐元區(qū)不僅有公共債務(wù)的可持續(xù)問題,也存在競(jìng)爭(zhēng)力問題,尤其是希臘等非主要經(jīng)濟(jì)體,但意大利、西班牙和葡萄牙也有同樣的問題。歐元區(qū)國(guó)家的市場(chǎng)份額正流向中國(guó)和亞洲,而且工資漲得比生產(chǎn)力還快。因此,即使解決了債務(wù)和財(cái)政問題,也仍存在競(jìng)爭(zhēng)力問題,這是對(duì)歐元區(qū)貨幣聯(lián)盟的首次考驗(yàn)。"
  --美國(guó)魯比尼全球經(jīng)濟(jì)咨詢公司主席努里爾·魯比尼
  "此次金融危機(jī)爆發(fā)以來,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力受到極大沖擊,尤其是企業(yè)的公信度明顯下降。在這種情況下,企業(yè)應(yīng)該重新思考商業(yè)模式,承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任。"
  --中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)總裁王建宙



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