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國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱２１日在中國發(fā)展高層論壇２００４年年會(huì)上說，只要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，就能夠迎來我國新的黃金發(fā)展時(shí)期。
馬凱說，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處在一個(gè)十分重要的關(guān)口。許多國家的經(jīng)驗(yàn)表明，從低收入向中等收入國家的轉(zhuǎn)換過程是一個(gè)十分重要的時(shí)期。一方面，這一時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)黃金發(fā)展時(shí)期，可能保持較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)明顯提高的階段。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，可能出現(xiàn)各種矛盾加劇的現(xiàn)象。面對(duì)這樣一個(gè)時(shí)期，處理得好，可以順利地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，使經(jīng)濟(jì)達(dá)到一個(gè)新的水平和臺(tái)階，如果處理不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展長(zhǎng)期徘徊。我們已經(jīng)具備了走向前一種前途的國際環(huán)境、體制基礎(chǔ)和政治保證。
馬凱說，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)。但從根本上看，我國還沒有完全轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是保持國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，盡管我們實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，但付出的資源環(huán)境代價(jià)過大。
馬凱認(rèn)為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的體制機(jī)制，創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的體制環(huán)境，要全面推進(jìn)和進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，在宏觀調(diào)控指導(dǎo)下，更加充分地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能，積極推進(jìn)金融、財(cái)政和投資體制改革，健全宏觀調(diào)控體系。