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【觀點】樊綱:宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)因時因勢而動 政策不變是錯誤
來源:第一財經(jīng)日報
作者:第一財經(jīng)日報
時間:2010-03-24 09:02:32
中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會國民研究所所長樊綱近日表示,宏觀經(jīng)濟(jì)政策就是短期政策,應(yīng)根據(jù)情況的變化而不斷地調(diào)整。
  不變的政策是錯誤政策
  樊綱是在近日北京舉辦的"匯豐財富論壇"上作出如上表述的。作為央行貨幣政策委員會的委員,樊綱經(jīng)常被要求就貨幣政策等問題發(fā)表自己的預(yù)測見解,但樊綱認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)政策,就是短期政策,就是應(yīng)根據(jù)情況的變化而不斷地調(diào)整,以此來熨平經(jīng)濟(jì)的波動。
  "固定不變的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,反而是錯誤的政策。"樊綱以國內(nèi)近兩年經(jīng)濟(jì)形勢舉例說,這兩年來全球經(jīng)濟(jì)形勢變化極快,宏觀經(jīng)濟(jì)政策要根據(jù)形勢的變化而不斷變化,甚至應(yīng)該參考其他國家的政策調(diào)整。"實際上,最近幾個月政策都在調(diào)整,包括貨幣政策、房地產(chǎn)政策等。"樊綱指出。
  管理繁榮是國內(nèi)重大挑戰(zhàn)
  對于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,樊綱判斷,2010年中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的繁榮期,并將持續(xù)30年高增長。他在不同場合分別表示,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的各種回暖趨勢說明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入繁榮期,但由此面臨的一個極大挑戰(zhàn)是如何"管理繁榮"。
  在樊綱看來,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入繁榮期的問題,包括通貨膨脹率、房地產(chǎn)泡沫、資產(chǎn)泡沫等,"這對我國來說都是重大挑戰(zhàn)"。
  在當(dāng)前,樊綱認(rèn)為,對中國來說最重要的問題不是通貨膨脹,而是資產(chǎn)泡沫。他指出,過去30年世界主要的危機都不是因為通貨膨脹導(dǎo)致的,而是因為資產(chǎn)價格膨脹導(dǎo)致的。因此,管理繁榮很大程度上在于怎么管理財產(chǎn)市場、資本市場等。樊綱稱,解決此問題要盡早動手,不要等到泡沫形成后再調(diào)整。
  樊綱因此建議,國內(nèi)應(yīng)該吸取發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的經(jīng)驗和教訓(xùn),學(xué)會管理好繁榮,改革機制和體制,以制度鼓勵創(chuàng)新。同時,正確認(rèn)識發(fā)展中可能碰到的問題,重視城市化在發(fā)展過程中的重要性,以保持健康和平衡的長期發(fā)展。
  長期要解決體制問題
  樊綱同時指出,盡管中國經(jīng)濟(jì)會面臨長時期的繁榮,但許多問題亦會凸顯出來,比如龐大的勞動力就業(yè)壓力、全球的激烈競爭等,"要想管理好繁榮,中國面臨的另一個重大挑戰(zhàn)則是如何進(jìn)一步推進(jìn)改革"。
  對于中國經(jīng)濟(jì)而言,樊綱認(rèn)為問題不在于結(jié)構(gòu),而是制度問題。"經(jīng)濟(jì)學(xué)是關(guān)于激勵機制的理論。結(jié)構(gòu)是有問題,但結(jié)構(gòu)問題可能是制度造成的。"樊綱以房地產(chǎn)市場舉例說,房地產(chǎn)市場的泡沫風(fēng)險也反映了中國經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性問題,其深層次原因在于一些體制的不健全。
  所謂轉(zhuǎn)變增長方式,就是從外延式的勞動投入、資本投入式的發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)生科技的發(fā)展。但樊綱認(rèn)為,這不是轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)的問題,科技的發(fā)展前提是教育的發(fā)展、人才的發(fā)展,要有創(chuàng)新能力。"經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)由市場來決定,政府要做的是改革機制和體制,以制度鼓勵創(chuàng)新。"樊綱說。
  從長期來看,樊綱認(rèn)為,城市化建設(shè)在相當(dāng)長一段時間將是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。"城市化,不僅僅是所謂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供這些需求,而是關(guān)于社會、關(guān)于人,是進(jìn)城農(nóng)民的市民化,本身應(yīng)該具有社會含義。"樊綱表示,這個過程支撐著需求的增長,并帶來社會的發(fā)展。城市化建設(shè)的健康平衡發(fā)展,在下一階段中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展當(dāng)中,將起到重要的作用。(.第.一.財.經(jīng).日.報 .吉.青)



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