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六大病癥直擊軟肋 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式亟待轉(zhuǎn)變
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2004-03-30 07:42:00
廣東省電力集團(tuán)剛剛發(fā)布的消息,今年廣東全省電力缺口將達(dá)200多萬(wàn)千瓦。全年性缺電已成定局。
權(quán)威部門(mén)提供的最新情況表明,繼去年一些地區(qū)煤電全面告急之后,今年各地電、煤消費(fèi)量繼續(xù)居高不下。在電解鋁、鋼鐵等高能耗行業(yè)龐大的在建規(guī)模壓力下,資源約束矛盾日益突出。部分生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上揚(yáng);煤電油運(yùn)全面緊張,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繃得過(guò)緊……
看似突如其來(lái)的“考驗(yàn)”只是長(zhǎng)期累積問(wèn)題的一次集中暴露。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變迫在眉睫。
專(zhuān)家指出,在持續(xù)、快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中長(zhǎng)期被GDP數(shù)字大幅攀升掩蓋的不足正逐漸顯現(xiàn)。其中,高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率“六大病癥”暴露日益明顯,直接給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)隱憂(yōu):
在鋼鐵大軍雄心勃勃擴(kuò)軍備戰(zhàn)的同時(shí),我國(guó)噸鋼綜合能耗比世界先進(jìn)水平高15%到30%,耗新水量是世界先進(jìn)水平的2.7倍,風(fēng)塵排放量則是10倍。
在地大物博的盛名之下,我國(guó)一批主力礦山資源日漸枯竭,2/3的國(guó)有骨干礦山進(jìn)入中老年期,400多座礦山因資源枯竭瀕臨關(guān)閉。
我國(guó)已成為世界第二石油消費(fèi)大國(guó)。“如果國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)和消費(fèi)能力維持在目前的水平,同期的石油資源勘查不能取得重大突破,到2010年,國(guó)內(nèi)石油對(duì)需求的保證程度將不到60%。”一位能源問(wèn)題專(zhuān)家說(shuō)。
問(wèn)題尚不僅限于此。粗放、高排放的增長(zhǎng)正使自然與人類(lèi)的生存環(huán)境遭受“重創(chuàng)”。2003年,我國(guó)廢水排放總量達(dá)到453億噸,全國(guó)75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化,地面沉降、湖泊萎縮、灘涂消失等生態(tài)失衡問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。而大氣環(huán)境的嚴(yán)重污染更成了眾多城市揮之不去的心頭之痛。
面對(duì)粗放式增長(zhǎng)的大量消耗和國(guó)內(nèi)資源供給不足的矛盾,利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源成為唯一的選擇,目前,我國(guó)每年原油、成品油進(jìn)口量已超過(guò)1億噸。但我們必須正視的問(wèn)題是,對(duì)進(jìn)口海外資源的過(guò)度依賴(lài)也蘊(yùn)藏著風(fēng)險(xiǎn)。一方面全球資源有限,另一方面,即使在目前有限的資源中,絕大部分被少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司所壟斷,進(jìn)口需求不可能無(wú)限得到滿(mǎn)足。
面對(duì)粗放、高耗等不合理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所造成的嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱發(fā)出警告:“不從根本上改變不合理的增長(zhǎng)方式,從近期看,不要說(shuō)難以維持去年9.1%的增長(zhǎng)速度,即使保持7%的增長(zhǎng),難度也很大?!?
“因此,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變是妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的唯一選擇?!瘪R凱說(shuō)。
現(xiàn)在的問(wèn)題在于,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就。如何保證這一重大戰(zhàn)略真正落到實(shí)處,而不停留在口號(hào)式的“吶喊”?專(zhuān)家開(kāi)出“藥方”:
一是摒棄傳統(tǒng)發(fā)展觀(guān)念。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,轉(zhuǎn)變“重物輕人”的發(fā)展觀(guān)念,辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人與自然的關(guān)系。
二是完善核算體系。國(guó)家有關(guān)部門(mén)正加緊研究提出適合我國(guó)國(guó)情的“綠色GDP核算體系”。這一體系的應(yīng)用,將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還必須同調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步等工作協(xié)同推進(jìn)?!瘪R凱說(shuō)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變需要各個(gè)方面的共同努力。事實(shí)上,在科學(xué)的發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源,努力建設(shè)節(jié)約型社會(huì)正逐步成為國(guó)家和有關(guān)部門(mén)的工作重心。最新消息顯示,一些地方擅自出臺(tái)的對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)政策已被責(zé)令予以“堅(jiān)決糾正”,而對(duì)盲目投資、低水平擴(kuò)張問(wèn)題比較突出的建設(shè)項(xiàng)目,將“一律不予貸款”。(完)