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國稅總局將制定《成品油消費稅征收管理辦法》，擴大消費稅征收范圍
　　國家稅務總局副局長解學智在日前召開的全國稅務系統(tǒng)貨物勞務稅工作視頻會議上透露，增值稅立法已經(jīng)列入今年國務院立法計劃，并將于今年提交全國人大常委會審議。他同時表示，下一步，國稅總局將深化成品油稅費改革，研究制定《成品油消費稅征收管理辦法》，并研究擴大消費稅征收范圍。

　　對于今年的稅收形勢，解學智坦言，今年財政收支矛盾十分突出，稅收收入形勢依然十分嚴峻，一些結構性減稅政策已經(jīng)制度化，一次性政策增收因素不復存在，燃油、煙草等消費稅增長空間不大，增值稅轉型留抵還有待消化。

　　據(jù)介紹，貨物勞務稅包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅和車輛購置稅4個主要稅種，以及進出口稅收工作，目前貨物勞務稅收入已占全部稅收的60%以上。

　　對于下一步相關稅收制度的改革，解學智也作了說明。他說，增值稅立法已經(jīng)列入今年國務院立法計劃，并將于今年提交全國人大常委會審議。

　　據(jù)介紹，2009年開始實施的增值稅轉型是增值稅立法的前期準備，而下一步就是要通過立法工作把征稅范圍擴大，逐步將征收營業(yè)稅行業(yè)納入到增值稅體系內(nèi)，從而進一步實現(xiàn)增值稅從生產(chǎn)型向消費型轉型。

　　解學智表示，各級稅務機關要繼續(xù)落實增值稅轉型改革措施，推行農(nóng)產(chǎn)品增值稅改革，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品進項稅額抵扣；研究建立增值稅納稅評估工作機制的有效途徑，完善增值稅即征即退企業(yè)先評估后退稅管理措施。

　　對于消費稅，解學智要求，下一步要深化成品油稅費改革，研究將成品油消費稅納稅環(huán)節(jié)后移到批發(fā)環(huán)節(jié)的實施方案，研究制定《成品油消費稅征收管理辦法》；研究完善消費稅政策，適當擴大消費稅征收范圍；根據(jù)實際工作需要，修改完善《白酒消費稅計稅價格核價管理辦法》、《卷煙消費稅計稅價格信息采集和核定管理辦法》，加大對白酒、卷煙、成品油等重點行業(yè)消費稅的管理力度。

　　營業(yè)稅方面，解學智要求，要執(zhí)行好個人轉讓住房營業(yè)稅政策，明確營業(yè)稅境內(nèi)外應稅行為劃分標準、非金融機構買賣金融商品營業(yè)稅政策；研究制定《營業(yè)稅差額征稅管理辦法》，盡快填補制度空白；進一步落實建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理辦法。

　　車輛購置稅方面，解學智要求，要研究調(diào)整摩托車、農(nóng)用車車輛購置稅政策；修改完善《車輛購置稅征收管理辦法》，提高管理質(zhì)量。此外，解學智要求，要進一步完善進出口稅收政策，優(yōu)化出口退稅率結構；積極開展出口退稅預警評估，探索建立出口退稅預警指標體系；嚴格出口退稅日常審核工作，進一步提高審核工作效率，及時準確地辦理出口退稅。



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