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　　　江蘇省東臺(tái)市是全國(guó)著名的優(yōu)質(zhì)繭絲綢生產(chǎn)基地，全市現(xiàn)有桑園面積16萬(wàn)畝，全年養(yǎng)蠶52萬(wàn)張，產(chǎn)繭40萬(wàn)擔(dān)，蠶農(nóng)直接經(jīng)濟(jì)收入5億元。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)，傳統(tǒng)的蠶桑業(yè)遭遇穩(wěn)定和發(fā)展“瓶頸”,特別是化工污染、自然災(zāi)害以及蠶病等不利因素造成農(nóng)民重大損失時(shí)有發(fā)生。在東臺(tái)市委、市政府的關(guān)心、重視下，市蠶桑技術(shù)服務(wù)部門立足從解決蠶農(nóng)后顧之憂入手，不畏工作艱難與復(fù)雜，主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)、配合，在去年養(yǎng)蠶保險(xiǎn)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，從今年春蠶開始起,東臺(tái)將養(yǎng)蠶保險(xiǎn)正式全面列入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,從此，東臺(tái)農(nóng)民告別了養(yǎng)蠶遭遇不幸顆粒無收的歷史, 減少了養(yǎng)蠶的風(fēng)險(xiǎn)， 增強(qiáng)廣大蠶農(nóng)抗災(zāi)減災(zāi)能力,對(duì)做強(qiáng)做大做優(yōu)東臺(tái)市繭絲綢特色產(chǎn)業(yè)具有十分重要的意義。

為全面推進(jìn)養(yǎng)蠶保險(xiǎn)，東臺(tái)市政府專門下發(fā)文件，并召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議，落實(shí)工作職責(zé)，明確蠶桑生產(chǎn)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)。市委農(nóng)業(yè)辦公室、人保財(cái)險(xiǎn)公司、市蠶桑技術(shù)指導(dǎo)中心聯(lián)合制定了《東臺(tái)市養(yǎng)蠶保險(xiǎn)理賠操作規(guī)程》，從制度上完善各項(xiàng)操作流程，力爭(zhēng)做到萬(wàn)無一失。市蠶桑技術(shù)服務(wù)部門通過廣播電臺(tái)、電視節(jié)目、報(bào)刊、發(fā)放養(yǎng)蠶保險(xiǎn)告知書等各種途徑，加大宣傳力度，達(dá)到家喻戶曉。

據(jù)東臺(tái)市蠶桑中心主任丁志用介紹，今年?yáng)|臺(tái)市預(yù)計(jì)全年發(fā)放蠶種52萬(wàn)張，其中春蠶20萬(wàn)張，秋蠶32萬(wàn)張，如果全部參加保險(xiǎn)，全年的保費(fèi)620萬(wàn)元，除蠶農(nóng)自交的40%外，各級(jí)政財(cái)投入達(dá)372萬(wàn)元，這一大筆財(cái)政資金能幫助養(yǎng)蠶出險(xiǎn)的蠶農(nóng)減輕損失程度，大大增強(qiáng)廣大蠶農(nóng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

在推行養(yǎng)蠶保險(xiǎn)工作過程中，東臺(tái)市通過建立理賠工作組織、制訂出險(xiǎn)報(bào)案機(jī)制、完善查勘定損實(shí)際、收集索賠資料、公開兌現(xiàn)賠款等一系列措施，作為蠶農(nóng)也需要定購(gòu)正規(guī)渠道的蠶種，自覺履行蠶繭生產(chǎn)交售合同，將蠶繭交售到約定的繭站，否則不予賠償并取消參保資格，確保養(yǎng)蠶保險(xiǎn)公開、公正、公平，明確張榜公示制度，違法追究責(zé)任制度，公布舉報(bào)監(jiān)督電話，養(yǎng)蠶保險(xiǎn)的賠付款公示一周無異后由市人保財(cái)險(xiǎn)公司通過農(nóng)戶“一折通”直接轉(zhuǎn)賬給受災(zāi)戶。

江蘇東臺(tái)市蠶桑中心　顧光銀

江蘇民星繭絲綢股份有限公司　姚建洲