為穩(wěn)步推進(jìn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，構(gòu)建貿(mào)工農(nóng)利益共同體，優(yōu)化蠶繭資源配置，聚合貿(mào)工農(nóng)各方力量，增強(qiáng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，經(jīng)蠶業(yè)專業(yè)合作社、民星公司、市蠶桑中心和東臺(tái)10家繅絲企業(yè)共同商討一致，特制定如下修定了今年蠶繭生產(chǎn)、收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理的具體操作辦法：
一、基本原則
1、堅(jiān)持貿(mào)工農(nóng)一體化運(yùn)作的原則，積極發(fā)揮蠶業(yè)合作組織作用，合理兼顧各方利益。
2、堅(jiān)持公正、透明的原則，對(duì)蠶農(nóng)社員推行“訂單蠶業(yè)”，對(duì)絲廠實(shí)行“繭本加費(fèi)用”的司廠聯(lián)合經(jīng)營(yíng)方式。
3、堅(jiān)持龍頭企業(yè)牽動(dòng)原則，由民星公司一個(gè)頭負(fù)責(zé)全市（除富安公司輻射區(qū)域外，）蠶繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)。民星公司根據(jù)相關(guān)合同要求，規(guī)范運(yùn)作。
二、運(yùn)行辦法
1、運(yùn)行模式。民星蠶業(yè)專業(yè)合作社做好貿(mào)工農(nóng)三方利益協(xié)調(diào)和組織服務(wù)等工作。蠶業(yè)合作社下設(shè)派出機(jī)構(gòu)合作分社由合作分社聯(lián)結(jié)成員；合作社統(tǒng)一章程、統(tǒng)一產(chǎn)銷協(xié)議、統(tǒng)一優(yōu)惠辦法。市蠶桑管理中心負(fù)責(zé)蠶業(yè)規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、病蟲防治和蠶種、蠶藥供應(yīng)與管理。由民星公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市及新曹農(nóng)場(chǎng)、弶港農(nóng)場(chǎng)的蠶繭收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)(除富安公司區(qū)域)：統(tǒng)一收購(gòu)票據(jù)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一按質(zhì)論價(jià)、統(tǒng)一收購(gòu)資金、統(tǒng)一干繭供應(yīng)、統(tǒng)一干繭結(jié)算、統(tǒng)一繭源配置。公司（合作社）與蠶農(nóng)簽訂蠶繭生產(chǎn)交售協(xié)議，按“訂單運(yùn)作”；公司與絲廠簽訂蠶繭銷售合同，按照絲廠所在鎮(zhèn)行政區(qū)域，明確各絲廠掛鉤相對(duì)穩(wěn)定的原料基地，基地內(nèi)的蠶繭實(shí)行合同訂購(gòu)、共同管理，優(yōu)先、優(yōu)惠供應(yīng)。
2、生產(chǎn)管理。由市蠶桑中心和民星公司以及各鎮(zhèn)蠶桑部門組織蠶繭生產(chǎn)，蠶繭生產(chǎn)收烘兩條線人員及絲廠人員分工掛鉤到示范村、示范戶,重點(diǎn)抓好“萬(wàn)人培訓(xùn)”和“萬(wàn)戶示范”，對(duì)輻射范圍內(nèi)5萬(wàn)多戶蠶農(nóng)成員，搞好技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。
3、收烘管理。收烘期間絲廠派人到繭站，共同參與繭站磅口選繭、后場(chǎng)復(fù)核、適干掌握、倉(cāng)儲(chǔ)管理等工作。對(duì)所收鮮繭的含水率、上車?yán)O率等質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核、把關(guān),全程參加掛鉤繭站的收購(gòu)、烘干和進(jìn)倉(cāng)工作，監(jiān)督繭站收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和按質(zhì)論價(jià)政策的執(zhí)行及烘繭適干，參與倉(cāng)儲(chǔ)管理和參與對(duì)繭站綜合考核工作。各繭站須加強(qiáng)收烘管理，主動(dòng)接受絲廠人員的監(jiān)督，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保收購(gòu)鮮繭上繭率，對(duì)含水率超標(biāo)按規(guī)定扣重，努力控制烘折、降低毛折，嚴(yán)格控制噸絲繭本。加強(qiáng)后場(chǎng)管理，嚴(yán)把適干關(guān)，適干標(biāo)準(zhǔn)由公司和絲廠統(tǒng)一后公司確定標(biāo)準(zhǔn)，繭站按標(biāo)準(zhǔn)烘繭，并由絲廠派人把關(guān)和監(jiān)督。干繭裝包杜絕打熱包現(xiàn)象，努力提高繭絲凈度和解舒率。
4、秩序管理。蠶繭收購(gòu)期間，合作社、民星公司和中心抽調(diào)精干力量參與市秩序管理組，根據(jù)市里意見(jiàn)，各鎮(zhèn)秩序管理組由鎮(zhèn)有關(guān)人員、工商、公安、交通部門人員、鎮(zhèn)蠶桑部門、絲廠及供銷社人員等組成，加強(qiáng)對(duì)非法收烘蠶繭、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、販運(yùn)蠶繭行為按上級(jí)規(guī)定管理和制止。
5、鮮繭定價(jià)及繭款發(fā)放。按省指導(dǎo)價(jià)和周邊地區(qū)執(zhí)行價(jià)格，根據(jù)蠶繭質(zhì)量，在綜合蠶業(yè)合作社、公司股東、絲廠和生產(chǎn)部門意見(jiàn)基礎(chǔ)上，由民星公司經(jīng)營(yíng)層確定各區(qū)域收購(gòu)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。確保在同等質(zhì)量情況下與周邊縣市正規(guī)收購(gòu)企業(yè)價(jià)格接軌，鮮繭價(jià)格確定后可一次到位，也可分次到位。如繭價(jià)執(zhí)行偏低而民星公司和有關(guān)絲廠效益又較好，則公司和絲廠提取部分純利（最高不超過(guò)30%）返給蠶農(nóng)（“二次分配”或獎(jiǎng)勵(lì)）。對(duì)人為冷養(yǎng)開秤后四天以上的未化蛹的蠶繭取消保護(hù)價(jià)收購(gòu)。對(duì)繭質(zhì)過(guò)差的蠶繭，按產(chǎn)銷雙方協(xié)商價(jià)格收購(gòu)。繭款發(fā)放時(shí)間為每期收購(gòu)結(jié)束后10天左右。
6、蠶繭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用核定。公司本著兼顧貿(mào)工農(nóng)三方利益和為蠶農(nóng)、絲廠服務(wù)的宗旨，蠶繭生產(chǎn)收烘經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行費(fèi)用基數(shù)經(jīng)公司與絲廠商定，全年平均每噸干繭約為5200元。
7、干繭供應(yīng)。干繭供應(yīng)實(shí)行合同訂購(gòu)，絲廠必須于每期蠶繭收購(gòu)前20天向公司訂購(gòu)干繭，簽訂訂購(gòu)合同，交足購(gòu)繭定金，定金按訂購(gòu)干繭預(yù)計(jì)繭款的15%左右確定，如繭價(jià)上漲則定金按比例上調(diào)。干繭優(yōu)先供應(yīng)給本鎮(zhèn)場(chǎng)絲廠。另根據(jù)各絲廠加工能力，在資金到位情況下，由公司適當(dāng)調(diào)配。絲廠所調(diào)干繭必須全部用于加工，廠與廠之間干繭莊口轉(zhuǎn)讓需經(jīng)公司批準(zhǔn)并辦理調(diào)撥銷售手續(xù)，不得私自倒賣，也不得私自收購(gòu)蠶繭或購(gòu)買土灶蠶繭，否則公司取消供繭價(jià)格優(yōu)惠，并按市場(chǎng)差價(jià)向絲廠收取補(bǔ)償金。
8、干繭定價(jià)。絲廠掛鉤區(qū)域內(nèi)訂購(gòu)的干繭供應(yīng)價(jià)格，由付給蠶農(nóng)的成本（含二次分配或補(bǔ)價(jià)）加上蠶繭生產(chǎn)收烘經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用、秩序管理費(fèi)以及折扣下腳繭等之和確定，并根據(jù)繭質(zhì)和繭本補(bǔ)正。
9、廠絲銷售。在絲廠自愿前提下，公司按市場(chǎng)價(jià)可向絲廠收購(gòu)廠絲，積極組織白廠絲自營(yíng)出口業(yè)務(wù)，實(shí)施創(chuàng)建“星云”品牌廠絲的戰(zhàn)略，各絲廠可實(shí)行統(tǒng)一“星云”商標(biāo)銷售。
三、考核獎(jiǎng)罰
對(duì)市、鎮(zhèn)蠶繭生產(chǎn)和收購(gòu)考核獎(jiǎng)勵(lì)，由民星公司按市政府有關(guān)文件精神及市蠶桑中心與各鎮(zhèn)蠶桑部門約定的有關(guān)辦法執(zhí)行。公司與蠶農(nóng)實(shí)行“訂單運(yùn)作”，按規(guī)定給予交售蠶繭的蠶農(nóng)保護(hù)價(jià)收購(gòu)和“二次分配”或獎(jiǎng)勵(lì)（效益良好時(shí)）。不與民星公司（合作社）簽訂產(chǎn)銷協(xié)議，蠶種不從蠶桑生產(chǎn)部門訂購(gòu)、蠶繭不按規(guī)定交售給民星公司繭站的蠶農(nóng)不享受“二次分配（獎(jiǎng)勵(lì)）”和不享受養(yǎng)蠶保險(xiǎn)待遇。公司與絲廠按供繭合同執(zhí)行。公司根據(jù)今年實(shí)際收烘環(huán)境下達(dá)各站烘折指標(biāo)，除特殊收購(gòu)情況外，在適干前提下凡烘折在指標(biāo)上下
二○一○年五月二十六日
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