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蠶桑產(chǎn)業(yè)在我國具有悠久的歷史，是農(nóng)村傳統(tǒng)的富民高效和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在各地有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出了很大貢獻。據(jù)調(diào)查，一畝桑園每年吸收大氣環(huán)境中二氧化碳13.6噸，可以有效保護環(huán)境，推動農(nóng)村小康綠化指標的實現(xiàn)。其中，江蘇省有桑園面積近90萬畝，2009年全年飼養(yǎng)蠶種160余萬張，蠶桑產(chǎn)值20多億元，是全國乃至全球著名的優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地。

　　2007年以來，在全國性的繭絲行情處于低潮的影響下，我國大多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了蠶農(nóng)拋荒、挖桑改種的苗頭，有些養(yǎng)殖大縣桑園面積一度減少1/3以上。實踐證明，凡是扶持政策到位的地區(qū)，桑園面積就保持得比較穩(wěn)定，全年發(fā)種減少程度少。比如，江蘇省如皋市(南通的縣級市)通過實施積極的財政補貼政策措施，一是對新栽連片100畝以上桑園補貼200元/畝，二是全年財政拿出300萬元對蠶種實施補貼，每張蠶種補貼10元，有效地穩(wěn)定了蠶農(nóng)情緒，保持了蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模的相對穩(wěn)定，增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計，如皋市2009年桑園面積僅比2008年減少不到15％，好于江蘇省45％和南通市30％的減少幅度，同期省內(nèi)的淮陰市則減少90％，徐州市、宿遷市也減少60％。較之浙江、山東、重慶減少40％的幅度，較之全國25％～30％的減少幅度，如皋也稱得上全國桑園面積下降幅度最小的蠶桑主產(chǎn)縣之一。就2009年發(fā)種數(shù)量而言，該市也是全省乃至全國下降幅度最小的蠶繭主產(chǎn)縣。

　　蠶桑產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)中的弱質(zhì)行業(yè)，經(jīng)受不住大起大落，挖桑容易擴桑難。尤其在市場環(huán)境不斷惡化的情形下，單純依靠產(chǎn)?？h級政府的扶持遠遠不能滿足穩(wěn)定發(fā)展的需要，勢必會造成大面積挖桑趨勢，導(dǎo)致種養(yǎng)殖經(jīng)濟作物面積和森林覆蓋率急劇下降。2007年以來，雖然各地遭受了繭絲行情低潮的影響，但從目前蠶桑的比較效益看，蠶桑產(chǎn)業(yè)仍是農(nóng)民增收的高效產(chǎn)業(yè)。另外，桑田在森林覆蓋率這一小康達標的重要考核指標中有著舉足輕重的影響。



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