丹東柞絲業(yè)第一的寶座不能丟
來源：中國紡織報
作者：中國紡織報
時間：2011-02-16 09:12:35
在丹東聽到最多的是：要發(fā)展旅游業(yè)，要發(fā)展高新科技產品，要發(fā)展汽車、電子、化纖、化工等產業(yè)?？陀^地說，丹東旅游業(yè)發(fā)展起來可能會成為后起之秀，但實事求是地講，在全國旅游城市排名，可能連第五十位也排不上。其他產業(yè)即使大力發(fā)展也難以排在前二十位。而恰恰有悠久歷史的柞蠶絲綢傳統(tǒng)產業(yè)，丹東在全國是獨居首位的。
在國際上凡是熟悉絲綢的外商，只要提到TUSSAH（柞絲綢），他們就會說是DANDONG（丹東），1993年5月，為丹東絲綢節(jié)出版的《丹東柞蠶絲綢》小冊子中介紹，丹東是全國最大的柞蠶放養(yǎng)區(qū)，丹東是全國著名的柞蠶絲綢之城，丹東是全國柞蠶絲綢外貿出口供貨基地，丹東是全國柞蠶和柞蠶絲綢科學研究中心。我認為，丹東不能因為體制轉換而失去這項桂冠，更不能拱手讓出這個寶座。
國資退出之路坎坷多舛
2003年《中國絲綢年鑒》資料顯示，當年丹東市政府已經開始實行國有資本逐步從絲綢行業(yè)退出的政策。據我所知，十幾年前，南方某絲綢基地市的領導也在公開講話中說，國有資本全部退出絲綢行業(yè)。事實上，這個市至今也沒能全部退出。多年實踐證明，對國企改制，實行退、賣、合（資）、股（債轉股、上市集股、員工參股）、包（個人或集體包）、租（賃）等形式，結果都不是很理想。原因是現階段民間資本還沒有如此大的實力，即使有，對生產流程較長、市場風險較大、以出口為主的絲綢業(yè)，民營企業(yè)家也不敢貿然介入，外資進來更是非常謹慎。全國沒有外商在繅絲和織綢方面合資的，只有極少數外商與絲綢印染企業(yè)合資。這些合資方有的是國有企業(yè)的外派企業(yè)回資，目的是享受幾年合資優(yōu)惠政策。一旦有人有意向欲購絲綢國企時，賣方又有為難之處。因為如果按現值報價，可能無人問津，若資產低估給折扣，則會有國有資產流失之嫌，賣方處于兩難境地。
承包的方式也有不少問題。前幾年，丹東毛絹紡織廠的少量絹紡錠有人承包，大車間里塑料布圍一角，加熱給濕全在內，安全和質量都有問題，而含辛茹苦的是工人，月工資400元，每天干12小時，你不干，換人，等著干的人有的是。他們欲哭無淚，硬著頭皮干，沒有人來關心他們的疾苦。承包者一旦市場有變，甩手就走，承包期間設備保養(yǎng)維修談不上，設備的零部件被拆用，這種短期破壞設備攫取利潤的做法，使國有資產嚴重受損。
丹東絲綢印染廠破產后，與丹東市印染廠合并，組建丹東中孚印染有限公司，據說現在練染整理加工柞蠶絲綢，還要拿到海城去。十幾年前，丹東絲綢印染廠與意大利客商合資開發(fā)迪瑪絲綢印染公司，由于思想認識問題，有違合資法辦事以及其他原因，未能正式投產。意方把狀告到省里和中央，最后未能解決，意方后悔莫及，忍痛棄之。當時意方提供的電腦分色制版設備是國內最先進的設備，一直未能正式用于生產，培養(yǎng)的技術人員也無用武之地。毛絹廠欠銀行3億多元，全廠資產早已劃歸金融資產管理公司，該公司在若干年前登報公開處理不良資產，但是幾年來無人問津，一直拖在那里。丹東絲綢行業(yè)沒有一家享受到債轉股的待遇。
試行全員股份之路
溫家寶曾在政府報告中指出：“積極推進國有企業(yè)規(guī)范的股份制改造，完善產權結構和法人治理結構，推動企業(yè)經營機制轉換。大力發(fā)展混合所有制經濟，逐步使股份制成為公有制的主要實現形式。”根據這些原則精神，筆者構想提出試行全員股份之路。
目前復蘇振興丹東柞蠶絲綢事業(yè)兩大內部有利條件：一是大批閑置的柞蠶絲綢生產用國有資產（包括設備和廠房等）；二是一批長期從事柞蠶絲綢事業(yè)的人才資源（包括干部、技術人員和技術工人）。如果不再趁此大好時機盤活這些國有資產和人才資源，不是夸張地說，設備擱置十年或更長時間，將會是廢鐵一堆。這些人才如十幾年不發(fā)揮他們的作用，則虛度年華，老的老矣，年輕點的改行轉業(yè)，人才的缺失今后是用金錢買不回來的。
復蘇振興的具體方案構想：盤活現有的優(yōu)質資產（設備、廠房和人才）。例如把原丹東綢一廠、綢二廠、鳳城絲綢廠等廠在后期技改引進的劍桿織機集中起來組成一個80~100臺織機的織綢廠（包括前準備的配套設備），選某一合適的廠房，假設按現值算，這些國有資產總值是2000萬元，啟動和運轉這些設備需要200名員工（包括干部、技術人員、技術工人），這些人沒有錢，每人只帶腦袋和一雙手，這是人才的智力和技能，構成“人財”。如果虛擬每人的“財”量值是10萬元，則總值也是2000萬元，以此與國資構成各占50%，組建股份制企業(yè)（暫稱為全員股份制），（注：這一原則需要由國家給予政策支持，否則難以行得通）。如果要體現全員股份控股，則可把比例設定為全員與國資為51︰49，然后按公司法，按法人治理結構組成董事會、監(jiān)事會等，按股份公司進行工商注冊登記，但注冊資金問題也應由政府給以政策支持（國家給以貸款，用低息、貼息給以照顧，或直接給啟動資金）。股份公司成立后，內部實行民主管理，上層和中層領導一律民主選舉。能者上，并實行廠務公開，流動資金貸款也應給以政策照顧和優(yōu)惠。建立股份公司的同時，最重要的是開拓市場工作，柞絲綢主要外銷，要利用丹東市柞絲綢過去在國際市場上的信譽，聯絡老客戶，今后按訂單生產，并積極研發(fā)新產品和新品種，滿足市場需求。
方案逐級上報爭取政策
規(guī)劃方針和目標，應該是復蘇振興，從小到大，逐步實現，堅持科學的可持續(xù)發(fā)展；產品開發(fā)，要高檔精優(yōu)，時尚新奇，一般產品由其他企業(yè)去搞。市場開拓，國際國內，高端專用。過去柞絲綢曾在1955年成為元帥授勛時的禮服面料，1959年成為人民大會堂窗簾以及聯合國會議室窗簾的材料等。
現在丹東市柞絲綢業(yè)發(fā)展經營最好的只有遼寧柞蠶絲綢科學研究院，以及由該院新組建的研究院有限責任公司。近幾年來，他們開發(fā)了用高科技研制的柞蠶絲高檔外衣料、針織內衣、編織衫、真絲襪、工藝品綢等，還用生物工程技術開發(fā)了絲素肽化妝品系列產品，以及絲素肽健康食品等，有人說，這是丹東市唯一僅存的鮮艷怒放的柞絲業(yè)花朵。而鮮花終究還要有綠葉襯，要使一些科研新產品形成生產能力。
現在丹東市失業(yè)人員有不少，這對一個中小型城市的壓力相當大。據觀察，市內雖然高檔商品商店不少，但實際購買力不高，顧客廖廖。如果恢復發(fā)展一些勞動密集型的傳統(tǒng)產業(yè)，對增加就業(yè)，減輕城市壓力大有裨益。為此，建議復蘇振興柞蠶絲綢業(yè)應請市里有關領導主持，有關職能部門牽頭，物色原絲綢系統(tǒng)的骨干和積極分子共同組成班子，統(tǒng)籌規(guī)劃，提出具體實施方案，預測市場經營風險等，層層上報，爭取到有關政策，付諸實施。
如果丹東柞蠶絲綢業(yè)復蘇有望，則是中國絲綢業(yè)的大幸。
作者: 原中國絲綢工業(yè)公司總經理 孫燕謀
（esilk.net聲明：本網登載此文旨在傳遞更多行業(yè)資訊，文章內容僅供參考。）
在國際上凡是熟悉絲綢的外商，只要提到TUSSAH（柞絲綢），他們就會說是DANDONG（丹東），1993年5月，為丹東絲綢節(jié)出版的《丹東柞蠶絲綢》小冊子中介紹，丹東是全國最大的柞蠶放養(yǎng)區(qū)，丹東是全國著名的柞蠶絲綢之城，丹東是全國柞蠶絲綢外貿出口供貨基地，丹東是全國柞蠶和柞蠶絲綢科學研究中心。我認為，丹東不能因為體制轉換而失去這項桂冠，更不能拱手讓出這個寶座。
國資退出之路坎坷多舛
2003年《中國絲綢年鑒》資料顯示，當年丹東市政府已經開始實行國有資本逐步從絲綢行業(yè)退出的政策。據我所知，十幾年前，南方某絲綢基地市的領導也在公開講話中說，國有資本全部退出絲綢行業(yè)。事實上，這個市至今也沒能全部退出。多年實踐證明，對國企改制，實行退、賣、合（資）、股（債轉股、上市集股、員工參股）、包（個人或集體包）、租（賃）等形式，結果都不是很理想。原因是現階段民間資本還沒有如此大的實力，即使有，對生產流程較長、市場風險較大、以出口為主的絲綢業(yè)，民營企業(yè)家也不敢貿然介入，外資進來更是非常謹慎。全國沒有外商在繅絲和織綢方面合資的，只有極少數外商與絲綢印染企業(yè)合資。這些合資方有的是國有企業(yè)的外派企業(yè)回資，目的是享受幾年合資優(yōu)惠政策。一旦有人有意向欲購絲綢國企時，賣方又有為難之處。因為如果按現值報價，可能無人問津，若資產低估給折扣，則會有國有資產流失之嫌，賣方處于兩難境地。
承包的方式也有不少問題。前幾年，丹東毛絹紡織廠的少量絹紡錠有人承包，大車間里塑料布圍一角，加熱給濕全在內，安全和質量都有問題，而含辛茹苦的是工人，月工資400元，每天干12小時，你不干，換人，等著干的人有的是。他們欲哭無淚，硬著頭皮干，沒有人來關心他們的疾苦。承包者一旦市場有變，甩手就走，承包期間設備保養(yǎng)維修談不上，設備的零部件被拆用，這種短期破壞設備攫取利潤的做法，使國有資產嚴重受損。
丹東絲綢印染廠破產后，與丹東市印染廠合并，組建丹東中孚印染有限公司，據說現在練染整理加工柞蠶絲綢，還要拿到海城去。十幾年前，丹東絲綢印染廠與意大利客商合資開發(fā)迪瑪絲綢印染公司，由于思想認識問題，有違合資法辦事以及其他原因，未能正式投產。意方把狀告到省里和中央，最后未能解決，意方后悔莫及，忍痛棄之。當時意方提供的電腦分色制版設備是國內最先進的設備，一直未能正式用于生產，培養(yǎng)的技術人員也無用武之地。毛絹廠欠銀行3億多元，全廠資產早已劃歸金融資產管理公司，該公司在若干年前登報公開處理不良資產，但是幾年來無人問津，一直拖在那里。丹東絲綢行業(yè)沒有一家享受到債轉股的待遇。
試行全員股份之路
溫家寶曾在政府報告中指出：“積極推進國有企業(yè)規(guī)范的股份制改造，完善產權結構和法人治理結構，推動企業(yè)經營機制轉換。大力發(fā)展混合所有制經濟，逐步使股份制成為公有制的主要實現形式。”根據這些原則精神，筆者構想提出試行全員股份之路。
目前復蘇振興丹東柞蠶絲綢事業(yè)兩大內部有利條件：一是大批閑置的柞蠶絲綢生產用國有資產（包括設備和廠房等）；二是一批長期從事柞蠶絲綢事業(yè)的人才資源（包括干部、技術人員和技術工人）。如果不再趁此大好時機盤活這些國有資產和人才資源，不是夸張地說，設備擱置十年或更長時間，將會是廢鐵一堆。這些人才如十幾年不發(fā)揮他們的作用，則虛度年華，老的老矣，年輕點的改行轉業(yè)，人才的缺失今后是用金錢買不回來的。
復蘇振興的具體方案構想：盤活現有的優(yōu)質資產（設備、廠房和人才）。例如把原丹東綢一廠、綢二廠、鳳城絲綢廠等廠在后期技改引進的劍桿織機集中起來組成一個80~100臺織機的織綢廠（包括前準備的配套設備），選某一合適的廠房，假設按現值算，這些國有資產總值是2000萬元，啟動和運轉這些設備需要200名員工（包括干部、技術人員、技術工人），這些人沒有錢，每人只帶腦袋和一雙手，這是人才的智力和技能，構成“人財”。如果虛擬每人的“財”量值是10萬元，則總值也是2000萬元，以此與國資構成各占50%，組建股份制企業(yè)（暫稱為全員股份制），（注：這一原則需要由國家給予政策支持，否則難以行得通）。如果要體現全員股份控股，則可把比例設定為全員與國資為51︰49，然后按公司法，按法人治理結構組成董事會、監(jiān)事會等，按股份公司進行工商注冊登記，但注冊資金問題也應由政府給以政策支持（國家給以貸款，用低息、貼息給以照顧，或直接給啟動資金）。股份公司成立后，內部實行民主管理，上層和中層領導一律民主選舉。能者上，并實行廠務公開，流動資金貸款也應給以政策照顧和優(yōu)惠。建立股份公司的同時，最重要的是開拓市場工作，柞絲綢主要外銷，要利用丹東市柞絲綢過去在國際市場上的信譽，聯絡老客戶，今后按訂單生產，并積極研發(fā)新產品和新品種，滿足市場需求。
方案逐級上報爭取政策
規(guī)劃方針和目標，應該是復蘇振興，從小到大，逐步實現，堅持科學的可持續(xù)發(fā)展；產品開發(fā)，要高檔精優(yōu)，時尚新奇，一般產品由其他企業(yè)去搞。市場開拓，國際國內，高端專用。過去柞絲綢曾在1955年成為元帥授勛時的禮服面料，1959年成為人民大會堂窗簾以及聯合國會議室窗簾的材料等。
現在丹東市柞絲綢業(yè)發(fā)展經營最好的只有遼寧柞蠶絲綢科學研究院，以及由該院新組建的研究院有限責任公司。近幾年來，他們開發(fā)了用高科技研制的柞蠶絲高檔外衣料、針織內衣、編織衫、真絲襪、工藝品綢等，還用生物工程技術開發(fā)了絲素肽化妝品系列產品，以及絲素肽健康食品等，有人說，這是丹東市唯一僅存的鮮艷怒放的柞絲業(yè)花朵。而鮮花終究還要有綠葉襯，要使一些科研新產品形成生產能力。
現在丹東市失業(yè)人員有不少，這對一個中小型城市的壓力相當大。據觀察，市內雖然高檔商品商店不少，但實際購買力不高，顧客廖廖。如果恢復發(fā)展一些勞動密集型的傳統(tǒng)產業(yè)，對增加就業(yè)，減輕城市壓力大有裨益。為此，建議復蘇振興柞蠶絲綢業(yè)應請市里有關領導主持，有關職能部門牽頭，物色原絲綢系統(tǒng)的骨干和積極分子共同組成班子，統(tǒng)籌規(guī)劃，提出具體實施方案，預測市場經營風險等，層層上報，爭取到有關政策，付諸實施。
如果丹東柞蠶絲綢業(yè)復蘇有望，則是中國絲綢業(yè)的大幸。
作者: 原中國絲綢工業(yè)公司總經理 孫燕謀
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