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四川省蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作會(huì)會(huì)議紀(jì)要

來(lái)源：四川蠶業(yè)技術(shù)推廣總站

作者：四川蠶業(yè)技術(shù)推廣總站

時(shí)間：2011-04-19 10:28:49

全省蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作會(huì)議于4月13日在成都召開(kāi)，參加會(huì)議的有各市州蠶業(yè)局（站）、基地縣農(nóng)業(yè)局（蠶桑局）、重點(diǎn)龍頭企業(yè)、蠶種場(chǎng)負(fù)責(zé)人，邀請(qǐng)省繭絲辦負(fù)責(zé)人、省蠶研所負(fù)責(zé)人、國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)議總結(jié)了2010年蠶業(yè)工作，涼山、宜賓、南充代表交流了推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)議提出了推進(jìn)現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的思路與工作重點(diǎn)，部署了2011年蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作。刁學(xué)鋒副廳長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話?，F(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要如下。

會(huì)議認(rèn)為“十一五”期間，我省蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級(jí)蠶業(yè)部門(mén)和行業(yè)從業(yè)人員的共同努力下，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，戰(zhàn)勝了特大地震、特大干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害影響，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)一步推進(jìn)，多元化開(kāi)發(fā)取得初步成效，全省蠶桑產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。目前，我省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是助農(nóng)增收成效顯著，但抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力亟待提高。二是產(chǎn)業(yè)大省的地位突出，但可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。三是科研水平不斷提高，但技術(shù)成果的應(yīng)用能力亟待提升。四是資源開(kāi)發(fā)潛力巨大，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀亟待改變。五是市場(chǎng)化體制初步建立，但產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制亟待完善。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地要求做到：一是優(yōu)化區(qū)域布局、突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、突出區(qū)域特色；二是集中連片發(fā)展；三是基礎(chǔ)設(shè)施完善；四是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；五是強(qiáng)化科技支撐；六是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

會(huì)議提出了我省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與目標(biāo)。發(fā)展思路是，堅(jiān)持把提高蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合效益作為工作的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為中心，以轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式為重點(diǎn)，以科技為支撐，以法規(guī)為保障，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)大省向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的跨越。總體要求是，在發(fā)展方式上推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即產(chǎn)業(yè)布局由分散向集中轉(zhuǎn)變，戶營(yíng)規(guī)模由零星向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)模式由單一蠶業(yè)向立體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；在技術(shù)應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，即優(yōu)良化品種布局取得突破、省力化技術(shù)推廣取得突破、多元化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)取得突破；在體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)三個(gè)創(chuàng)新，即創(chuàng)新發(fā)展投入機(jī)制，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、創(chuàng)新桑園土地流轉(zhuǎn)機(jī)制；在發(fā)展保障上健全三個(gè)體系，即良種繁育體系、技術(shù)服務(wù)體系、市場(chǎng)監(jiān)管體系。發(fā)展目標(biāo)是：2011年，全省桑園面積180萬(wàn)畝，養(yǎng)蠶210萬(wàn)盒，產(chǎn)繭7.5萬(wàn)噸，蠶桑綜合產(chǎn)值達(dá)到45億元，建設(shè)15個(gè)萬(wàn)畝現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地。到“十二五”末，全省桑園達(dá)到200萬(wàn)畝，形成攀西、川南、川中北三大產(chǎn)業(yè)帶，養(yǎng)蠶300萬(wàn)盒，蠶繭10.5萬(wàn)噸，蠶桑綜合產(chǎn)值80億元，完成50個(gè)萬(wàn)畝現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)，蠶繭產(chǎn)量進(jìn)入全國(guó)前二位，蠶桑產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。

會(huì)議要求各地積極爭(zhēng)取黨政支持，加強(qiáng)力量整合，嚴(yán)格依法行政，加大資金投入，切實(shí)抓好以下幾方面的工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。打破區(qū)域界限，整合優(yōu)勢(shì)資源，連片規(guī)劃，集中發(fā)展，重點(diǎn)50萬(wàn)畝攀西產(chǎn)業(yè)帶， 50萬(wàn)畝川南產(chǎn)業(yè)帶， 100萬(wàn)畝川中北產(chǎn)業(yè)帶。著力擴(kuò)大戶營(yíng)規(guī)模，重點(diǎn)培植一批“戶有5畝桑、養(yǎng)蠶20張、收入5萬(wàn)元”的適度規(guī)模蠶桑專業(yè)戶。支持發(fā)展精深加工，建設(shè)與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的收烘、繅絲、織綢、服裝等繭絲綢加工企業(yè)和營(yíng)銷企業(yè)，發(fā)展蠶絲產(chǎn)業(yè)集群，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的支撐能力。二是著力建設(shè)高效生態(tài)蠶桑基地。按照發(fā)展高效立體蠶業(yè)、實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，建成“畝養(yǎng)四張蠶，年產(chǎn)三擔(dān)繭、年收千斤糧，開(kāi)發(fā)桑資源、收入上萬(wàn)元”的高效蠶桑基地。要充分發(fā)揮桑樹(shù)的生態(tài)功能，積極發(fā)展“四邊桑”，在荒坡荒山，退耕還林區(qū)域，以及江河消沒(méi)區(qū)域、石漠化區(qū)域大力栽植“綠化桑”，在沙化區(qū)域發(fā)展“沙漠桑”，鞏固桑樹(shù)基礎(chǔ)。三是努力構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系。大力推廣優(yōu)質(zhì)高效蠶桑品種，尤其是適宜于省力化技術(shù)的強(qiáng)健性品種。研究和推廣省力化養(yǎng)蠶和桑園管理技術(shù)和工具，切實(shí)減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。推進(jìn)桑果資源開(kāi)發(fā)利用，拓展鮮銷市場(chǎng)，完善桑果深加工體系。推進(jìn)桑葉資源開(kāi)發(fā)利用，建立以養(yǎng)蠶為主，畜用、藥用、蛋白粉生產(chǎn)等多用途加工體系。四是強(qiáng)化技術(shù)集成與服務(wù)。建設(shè)50個(gè)萬(wàn)畝現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)展產(chǎn)、加、銷等各環(huán)節(jié)的技術(shù)集成配套示范。建立以蠶業(yè)部門(mén)為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑技術(shù)員為網(wǎng)路，共育戶為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)配套的服務(wù)體系，創(chuàng)新推廣服務(wù)方式和手段，提高科技服務(wù)到位率、科技成果轉(zhuǎn)化率和土地生產(chǎn)效率。五是健全良種繁育體系。建立以直屬蠶種場(chǎng)為核心的省級(jí)桑蠶新品種研發(fā)繁育基地，以縣級(jí)蠶種場(chǎng)為骨干的蠶種繁育基地，建立穩(wěn)定安全原蠶基地。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)建設(shè)與基地發(fā)展相適應(yīng)的小蠶和桑樹(shù)種苗繁育場(chǎng)，形成省直屬場(chǎng)、縣級(jí)蠶種場(chǎng)、基地繁育場(chǎng)三級(jí)配套的良種繁育體系。進(jìn)一步完善以省蠶種質(zhì)檢站為中心，片區(qū)質(zhì)檢站為基礎(chǔ)的蠶種檢驗(yàn)檢疫體系建設(shè)，完善檢驗(yàn)設(shè)備，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高檢驗(yàn)手段，確保蠶種質(zhì)量安全。六是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力扶持和培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)開(kāi)展“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，與農(nóng)民形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。大力發(fā)展蠶桑專業(yè)合作社，以《四川省〈中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法〉實(shí)施辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、分類指導(dǎo)的原則，主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)及組織聯(lián)合協(xié)作，引導(dǎo)蠶桑專業(yè)合作社有序發(fā)展。選擇一批運(yùn)作規(guī)范、實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的蠶桑專業(yè)合作社重點(diǎn)培育，吸引廣大農(nóng)民群眾加入農(nóng)民專業(yè)合作社，培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量高、民主管理好的蠶桑專業(yè)合作社。

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