




寶馬鎮(zhèn)是南充、閬中兩市的蠶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,該鎮(zhèn)針對蠶業(yè)發(fā)展的新形勢和新問題,認真按照市委“農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色”和“工作三化”要求,通過實地科學規(guī)劃,出臺優(yōu)惠政策,搞活土地流轉(zhuǎn),招引大戶經(jīng)營等措施,積極發(fā)展現(xiàn)代蠶業(yè),迅速擺脫過去“小而全、大而全、家家戶戶都養(yǎng)蠶”的習慣生產(chǎn)模式,成功走出了一條適度規(guī)模的蠶桑發(fā)展之路,為全市蠶業(yè)的發(fā)展樹立了典型,指明了方向。目前,全鎮(zhèn)共培育有桑園5畝以上的蠶桑大戶136戶,桑園1137畝,其中30畝以上的2戶,10—20畝的8戶。今年,在蠶繭價格大漲大跌的嚴峻形勢下,全鎮(zhèn)大戶前三季共養(yǎng)蠶2680張,全年可達3120張,同比增加328張,增長近12%,確保了全鎮(zhèn)年發(fā)種5100張任務的完成。其主要做法是:
一、轉(zhuǎn)變觀念,提升認識
該鎮(zhèn)經(jīng)多年的蠶業(yè)發(fā)展,清楚地認識到按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,政府不可能是市場的主體,單家獨戶的農(nóng)民也很難成為市場主體,只有業(yè)主大戶更容易成為市場經(jīng)濟的主體,主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,各級干部形成了“扶持大戶就是扶持農(nóng)民,就是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的新思維和新觀念。
二、因地制宜,搞好流轉(zhuǎn)
對農(nóng)村外出戶或棄荒土地由村社本著“集中成片,便于管理”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,集中調(diào)整,再由大戶與農(nóng)戶簽訂土地承包、租賃合同。全鎮(zhèn)共成功流轉(zhuǎn)土地735畝,且全部建成了桑園。
三、政策傾斜,多方扶持
對培育的蠶桑大戶,堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)興水利、圍繞產(chǎn)業(yè)修道路”的發(fā)展思路,從政策上予以傾斜,從項目上予以支持,充分利用退耕還林、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水土保持等項目為大戶搞好基礎設施配套建設。全鎮(zhèn)先后通過清理和調(diào)整,大戶1137畝桑園中911畝享受了國家退耕還林政策。同是為大戶爭取項目資金350多萬元,使他們的生產(chǎn)生活條件得到了較好的改善。
四、組建專合,強化服務
在大戶數(shù)量擴張的同時,該鎮(zhèn)進一步轉(zhuǎn)變工作職能,改進工作作風,搞好跟蹤服務,成立以大戶為成員,農(nóng)業(yè)服務中心主任為會長的寶馬鎮(zhèn)蠶桑技術指導協(xié)會,統(tǒng)一進行技術指導,統(tǒng)一供應蠶需物資,促進產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、標準化發(fā)展。該協(xié)會現(xiàn)有會員200多余人,不僅大戶全部成了會員,還覆蓋了其他蠶農(nóng),使協(xié)會的作用得到了進一步發(fā)揮。
五、強化領導,嚴格考核
多年來,鎮(zhèn)上一直成立著以黨委書記為組長的特色蠶業(yè)發(fā)展領導小組,實行領導包片,部門包村,干部聯(lián)戶的責任聯(lián)動機制,層層分解落實業(yè)主招引任務,做到了“五個到位”即:組織領導到位、思想認識到位、科學規(guī)劃到位、責任落實到位、考核獎懲到位,為蠶桑大戶培育提供了強而有力的組織保障。
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