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    －－農(nóng)工貿(mào)聯(lián)動發(fā)展機制顯成效

    蠶業(yè)在廣西經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位。廣西專門成立了桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，農(nóng)工貿(mào)相關部門聯(lián)動協(xié)調(diào)合作，形成合力，統(tǒng)一負責桑蠶發(fā)展的領導、組織和指導，制定總體實施方案和年度工作方案，協(xié)調(diào)、解決實施過程中遇到的困難和問題。

    一是開發(fā)多用途桑園，建立新型桑園農(nóng)業(yè)。廣西建設了多用途桑園２０萬畝，大力發(fā)展桑園間套種。建設石漠化防護生態(tài)桑林，并積極探索桑園養(yǎng)雞和以桑樹為輔助飼料的豬、牛、羊等畜禽飼養(yǎng)。同時抓好桑枝食用菌生產(chǎn)，加大項目、技術支持，抓好示范帶動作用，加快推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建立起現(xiàn)代桑園種植模式。

    二是推進桑蠶資源多級利用，促進產(chǎn)品深加工工業(yè)的發(fā)展。廣西各部門相互配合，扶持推動桑枝造紙、制造板料，蠶沙提取葉綠素、制造生物肥和生態(tài)沼氣，以及桑果飲料和桑葉茶等產(chǎn)品的研發(fā)，推進木薯養(yǎng)蠶加工。充分利用木薯資源和規(guī)模優(yōu)勢，著力抓好木薯養(yǎng)蠶和產(chǎn)品加工，促進木薯葉、木薯蠶繭和蠶蛹的綜合利用。抓好蠶絲被加工，高起點高標準加快蠶絲被產(chǎn)品的生產(chǎn)，全力推進現(xiàn)代蠶業(yè)向多元化方向發(fā)展。

    三是發(fā)揮市場導向作用，多渠道加快貿(mào)易步伐。廣西充分發(fā)揮市場在繭絲綢資源配置中的基礎性作用，并立足廣西蠶繭和生絲兩大資源優(yōu)勢，重點培育一批上規(guī)模、上檔次的繭絲貿(mào)易一體化的市場主體。同時加快有形市場和無形市場的建設，在繭絲生產(chǎn)主產(chǎn)地建設一批繭絲專業(yè)交易市場和物流倉庫，并利用各種信息載體和傳播媒介，建立如“廣西蠶業(yè)網(wǎng)”等電子信息交易平臺，加快行業(yè)信息流通，提高繭絲流通效率。

    －－“企業(yè)＋合作組織＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制助農(nóng)添收入

    廣西蠶業(yè)發(fā)展長期面臨著資金薄弱、經(jīng)營分散、抗風險能力低等問題。“十一五”期間，廣西大力引導和扶持蠶農(nóng)專業(yè)合作組織的發(fā)展，不斷摸索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，逐漸探索出一種“企業(yè)＋合作組織＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，形成了合理的利益分配鏈接機制，使蠶農(nóng)、企業(yè)利益最大化，取得良好成效。

    首先，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的能力大大增強。據(jù)不完全統(tǒng)計，“十一五”期間，廣西先后從浙江、江蘇等地引進６０多家繅絲企業(yè)，這些企業(yè)推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，集中分散的經(jīng)營農(nóng)戶，并與農(nóng)戶簽訂種桑養(yǎng)蠶合同，極大地調(diào)動了廣大群眾種桑養(yǎng)蠶的積極性。同時帶來了資金和技術，利用廣西的桑蠶資源發(fā)展工業(yè)，把本地的產(chǎn)品與國內(nèi)外市場有效結(jié)合起來，有力地促進廣西把桑蠶資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。

    其次，蠶業(yè)抗風險能力顯著提高。柳州市推行“龍頭企業(yè)＋協(xié)會＋農(nóng)戶”的訂單經(jīng)營模式，以龍頭企業(yè)和桑蠶協(xié)會為主導，積極引導蠶農(nóng)與加工龍頭企業(yè)簽訂保護價收購鮮繭的合同，建立“利益共享、風險共擔”運營機制，進一步抵抗市場風險能力，提升農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶信心。２０１０年柳州市蠶業(yè)合作組織達到４３個，會員４０５２戶。

    與此同時，來賓市在發(fā)展桑蠶業(yè)上堅持走“種、養(yǎng)、加”和“產(chǎn)、供、銷”農(nóng)工貿(mào)一體化的發(fā)展模式，大力推進“公司＋基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。目前，來賓市共建有１００個會員以上的農(nóng)民蠶桑合作經(jīng)濟組織５０多個，從化肥調(diào)運、小蠶共育、蠶繭收購、蠶室消毒、桑園治蟲防病、生產(chǎn)技術指導等方面實行統(tǒng)一管理，促進桑蠶業(yè)實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。解決氣候變化、市場波動、病蟲危害等問題的能力大大提高，降低了經(jīng)營風險，保證蠶農(nóng)收入。

    在“企業(yè)＋合作組織＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制下，廣西蠶農(nóng)對蠶業(yè)發(fā)展前景更有信心，桑園種植面積比２０００年增長了近７倍，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。２０１０年，廣西柳州銷售蠶繭達１９００多噸，銷售額達到５７００多萬元，農(nóng)民售繭收入１１．８億元。來賓市桑園面積達到４９．３５萬噸，鮮繭產(chǎn)量４．９萬噸，僅鮮繭產(chǎn)值就超過１５億元，桑蠶業(yè)已經(jīng)成為來賓市經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。黃冕鄉(xiāng)僅售繭收入就達１．５６億元，蠶農(nóng)人均純收入達到５５６２元。宜州鮮繭產(chǎn)量達１．６８萬噸，蠶農(nóng)養(yǎng)蠶收入１５億元，蠶農(nóng)經(jīng)濟收入和生活水平實現(xiàn)新突破。

    －－多部門聯(lián)合執(zhí)法機制保市場穩(wěn)定

    規(guī)范、穩(wěn)定的蠶種、蠶繭交易市場是蠶業(yè)正常發(fā)展的保證。廣西工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合執(zhí)法，密切配合，形成合力，著力抓好蠶種、蠶繭市場的管理，嚴厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

    一方面是加強蠶繭市場管理。廣西實行鮮繭收購、烘烤資格認證制度，對那些對蠶業(yè)無投入、無服務、無證照、無資金、無收購場所的繭販予以嚴厲打擊，蠶繭收購堅持質(zhì)量標準，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，制止收購“毛腳繭”，防止惡意抬價、壓價行為的發(fā)生，維護正常的收購秩序，保證蠶繭的質(zhì)量。另一方面是不斷創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)控體系。廣西認真整頓并規(guī)范蠶種經(jīng)營市場，實行經(jīng)營資格認定制度，對于無證經(jīng)營者實行嚴厲打擊，有效地防止劣質(zhì)、帶病蠶種流入市場。

    此外，廣西地級市、縣也出臺相關政策，保證蠶業(yè)市場的穩(wěn)定。貴港市出臺《貴港市鮮繭收購管理辦法》和《關于加強蠶繭收購市場管理的通知》，成立了廣西第一個市級蠶繭收購聯(lián)合執(zhí)法隊，組織市、縣（市、區(qū)）開展蠶繭收購聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴查違法違規(guī)經(jīng)營蠶種和蠶繭收購行為，讓蠶繭收購走上良性競爭的軌道。一些地方還實行鮮繭收購資格認定制度和《鮮繭收烘行業(yè)自律公約》，規(guī)定收烘單位只能在經(jīng)批準開辦的繭灶所在地收繭，不得走村串戶收繭。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)所收鮮繭質(zhì)量不符合標準的收烘單位將被取消經(jīng)營資格，并在兩年內(nèi)不予重新開辦收烘業(yè)務。