2012年，全省繭絲綢行業(yè)要按照中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益的工作思路，以弘揚(yáng)絲綢文化、大力發(fā)展絲綢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、培育絲綢自主品牌為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，做大做強(qiáng)山東絲綢產(chǎn)業(yè)。
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一、制定有效措施，扎實(shí)貫徹“十二五”繭絲綢發(fā)展規(guī)劃。2012年是我省繭絲綢行業(yè)全面貫徹落實(shí)國(guó)家《繭絲綢行業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》和《山東省繭絲綢行業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一年。 “十二五”期間，我省規(guī)劃提出了六大目標(biāo)、五大發(fā)展重點(diǎn)。各市、各重點(diǎn)企業(yè)要對(duì)照規(guī)劃，制定切實(shí)可行的實(shí)施措施和步驟，逐項(xiàng)逐步落實(shí)。各市主管部門和省絲綢協(xié)會(huì)要抓好組織調(diào)度和督促工作。上半年省里將赴各地開展調(diào)研督查活動(dòng)。
二、弘揚(yáng)絲綢文化，打響山東絲綢品牌。山東絲綢有著悠久輝煌的歷史，重振山東絲綢在國(guó)內(nèi)外的影響，任務(wù)十分繁重。我們要認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府提出的建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)省的決定，通過發(fā)展絲綢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)絲綢行業(yè)的繁榮發(fā)展。一要努力打造和培植山東絲綢品牌。經(jīng)過幾十年的努力，我省的蠶種、繭絲已享譽(yù)全國(guó)，但在絲織、印染、服裝等方面還沒有影響力較大的品牌。要結(jié)合我省實(shí)際，按照規(guī)劃，逐步打造一批代表山東絲綢的系列品牌，重振山東絲綢雄風(fēng)。各市各企業(yè)要積極加強(qiáng)與黨委宣傳部門和文化、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取有關(guān)部門支持。二要明確產(chǎn)品的分類和定位。絲綢作為創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，要朝著工藝品、藝術(shù)品方向發(fā)展，利用其綠色、健康、生態(tài)、環(huán)保以及絲綢藝術(shù)品獨(dú)一無二、不可復(fù)制的特性，加快發(fā)展絲織、印染、服裝、旅游、文化等精深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。三要研究市場(chǎng)需求。把品牌設(shè)計(jì)和品牌渠道作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心，通過高水平的策劃和創(chuàng)意設(shè)計(jì)，加大絲綢文化和特色的宣傳，創(chuàng)造市場(chǎng)需求，引導(dǎo)人們消費(fèi)絲綢。四要多渠道搞活營(yíng)銷。在發(fā)展傳統(tǒng)的專賣店、連鎖店等銷售渠道的同時(shí)，大力發(fā)展電子商務(wù)，建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)；扶持自主品牌企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外綜合性交易會(huì)及專業(yè)性展會(huì)，認(rèn)真組織好今年10月舉辦的中國(guó)亞歐博覽會(huì)，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)市地。以山東廣通蠶種集團(tuán)、山東泰安絲綢集團(tuán)、日照海通繭絲綢有限公司、淄博大染坊集團(tuán)、山東海潤(rùn)投資集團(tuán)五大集團(tuán)為依托，建立一批標(biāo)準(zhǔn)化桑園、絲綢工業(yè)園和生態(tài)示范園區(qū)，建設(shè)高檔絲綢產(chǎn)品生產(chǎn)基地。支持青州建立優(yōu)質(zhì)蠶種產(chǎn)業(yè)集群，泰安、日照、臨沂高品位蠶繭、生絲產(chǎn)業(yè)集群，淄博、濰坊高檔絲綢制品產(chǎn)業(yè)集群，青島高檔絲綢制品、外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。支持淄博市打造城市絲綢文化品牌。
四、提高桑蠶生產(chǎn)水平，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)現(xiàn)有桑、蠶種質(zhì)資源保護(hù)和新品種研發(fā)，完善桑、蠶實(shí)用品種選育、繁育和質(zhì)檢制度。建立病蟲害綜合防控和預(yù)警體系，加強(qiáng)桑、蠶病蟲害防控技術(shù)研究，推廣無害化生物農(nóng)藥應(yīng)用，堅(jiān)持不懈地抓好美國(guó)白蛾防治工作，并特別注意保護(hù)蠶桑生產(chǎn)安全。加強(qiáng)小蠶共育、人工飼料育、大棚省力化養(yǎng)蠶、自動(dòng)上簇等省力化養(yǎng)蠶技術(shù)研究與推廣。建立鞏固優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)基地，繼續(xù)推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”的蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，穩(wěn)定蠶繭產(chǎn)銷關(guān)系，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。積極響應(yīng)國(guó)家“東桑西移”戰(zhàn)略。我省蠶桑種植土地逐年減少，勞動(dòng)力成本比較價(jià)格大幅提高，為解決這些問題，有條件的大企業(yè)，要積極與西部省份搞好協(xié)作，開辟和擴(kuò)大新的種植基地。
五、加大技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)科研院所與企業(yè)間的合作，著力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，加大行業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化力度，加快新型絲綢染整技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，大力開發(fā)復(fù)合型、差別化、功能性等高檔真絲綢產(chǎn)品、寬幅真絲家紡產(chǎn)品、無縫針織內(nèi)衣產(chǎn)品和絲綢文化產(chǎn)品研發(fā)，改善絲綢產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，推進(jìn)新型裝備的改造與研發(fā)，采用新型自動(dòng)繅絲機(jī)、無梭織機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，提升絲綢加工整體水平。加快絲綢行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用，加強(qiáng)繅絲、印染廢水廢氣利用。
六、加強(qiáng)政策支持，提升行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。一是加強(qiáng)繭絲綢行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警調(diào)控。要按照國(guó)家繭絲辦部署，認(rèn)真抓好有關(guān)網(wǎng)上調(diào)度統(tǒng)計(jì)，加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)落實(shí)不力、屢催不報(bào)的，省里將予以通報(bào)。二是加強(qiáng)許可證管理。嚴(yán)格執(zhí)行《蠶種管理辦法》、《鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定辦法》和《全國(guó)繅絲絹紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)制度》，認(rèn)真做好今年的鮮繭收購(gòu)和繅絲絹紡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格年審工作。三是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮山東絲綢網(wǎng)的重要作用，積極開展行業(yè)宣傳、產(chǎn)品展示、產(chǎn)品營(yíng)銷、行業(yè)統(tǒng)計(jì)等信息交流活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和繭絲綢經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息，為企業(yè)搭建平臺(tái)，提供信息服務(wù)。四是加強(qiáng)政策引導(dǎo)作用。綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)政策，加大扶持力度。繼續(xù)支持繭絲綢營(yíng)銷渠道、絲綢文化創(chuàng)意園區(qū)和品牌建設(shè)、技術(shù)改造、節(jié)能減排等重大項(xiàng)目；引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)以及擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)為繭絲綢發(fā)展項(xiàng)目提供金融支持；結(jié)合退耕還林、建設(shè)防護(hù)林工作，扶持桑蠶基地建設(shè)。要抓好國(guó)家財(cái)政扶持資金的項(xiàng)目跟蹤工作，及時(shí)向省和國(guó)家繭絲辦匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況，省繭絲辦將加強(qiáng)調(diào)度和督查。
七、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，及時(shí)反映行業(yè)情況和企業(yè)訴求，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，積極為企業(yè)搞好服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)組織自律，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。支持行業(yè)組織與國(guó)內(nèi)外同行間建立合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流與合作。
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