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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商運發(fā)【2008】344號
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　急件

各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門（繭絲辦）、工商局：

　　2008年全國春繭生產(chǎn)收購工作已經(jīng)結(jié)束，截至2008年7月底，全國19個蠶繭生產(chǎn)省桑園面積1375萬畝，同比下降0.15%；蠶種發(fā)種量889.39萬張，同比下降9.51%；蠶繭產(chǎn)量32.84萬噸，同比下降8.59%；綜合均價928元/擔(dān)（50公斤），同比下降2.72%,但比上年秋繭價格回升13.81%，收購秩序總體好于去年。

　　今年以來，我國繭絲綢行業(yè)受到人民幣持續(xù)升值、生產(chǎn)成本不斷上漲、美國次貸危機以及年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震、部分蠶繭地區(qū)氣候異常和環(huán)境污染等諸多不利因素的影響，但在各級商務(wù)﹙繭絲辦﹚、工商等相關(guān)部門和全行業(yè)的共同努力下，上半年我國繭絲價格運行基本平穩(wěn)，出口金額有所增長。據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計，1-6月，生絲﹙4A級﹚現(xiàn)貨價格穩(wěn)定在每噸18-20萬元，真絲綢商品出口總金額同比增長2.31%。下半年，隨著部分紡織絲綢產(chǎn)品出口退稅率上調(diào)和奧運經(jīng)濟對絲綢消費的拉動作用，預(yù)計全行業(yè)將會繼續(xù)保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。為做好繭絲供求平衡，促進行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)就2008年秋繭生產(chǎn)與收購工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、合理安排秋繭生產(chǎn)，努力提高蠶繭質(zhì)量
　　各地應(yīng)針對年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震給蠶繭生產(chǎn)帶來的負面影響，組織做好應(yīng)對工作，積極恢復(fù)重建養(yǎng)蠶設(shè)施，爭取把損失降到最低；制訂蠶病預(yù)治和重大災(zāi)害天氣防范預(yù)案，繼續(xù)加大對蠶農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，增強種養(yǎng)防范意識；根據(jù)2008年蠶桑生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃，合理制定秋季蠶繭發(fā)種量，即要適當(dāng)補充春繭生產(chǎn)下降部分，又要防止出現(xiàn)盲目擴大生產(chǎn)；要繼續(xù)為蠶農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)桑、蠶品種，加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)輔導(dǎo)，努力提高蠶繭單產(chǎn)和質(zhì)量，增加蠶農(nóng)收入。商務(wù)部確定的2006、2007年度“東桑西移”工程項目基地單位，要在組織鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈和信息鏈建設(shè)以及蠶農(nóng)增收等方面起到示范帶動作用。

　二、加強地區(qū)銜接，合理制定秋繭收購價格政策
　　各地應(yīng)結(jié)合今年繭絲產(chǎn)銷形勢及本地區(qū)實際情況，加強毗鄰省際、市縣之間的銜接，按照有利于保護蠶農(nóng)利益和促進繭絲綢行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的原則，合理確定本地區(qū)秋繭收購價格。各級商務(wù)主管部門（繭絲辦）要及時了解掌握蠶繭生產(chǎn)、收購和價格動態(tài)情況，加強市場監(jiān)測，進一步做好信息發(fā)布工作，正確引導(dǎo)蠶農(nóng)合理安排生產(chǎn)，防止生產(chǎn)大起大落。

　　三、加強部門協(xié)調(diào)配合，強化秋繭收購市場監(jiān)管力度
　　各級商務(wù)主管部門（繭絲辦）和工商行政管理部門要認真執(zhí)行《鮮繭收購資格認定辦法》（商務(wù)部 工商總局2007年第4號令）的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照蠶繭收購資格認定條件和程序進行資格認定和核準(zhǔn)登記，從源頭上嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，對不符合條件的堅決予以取締。各級工商行政管理部門要加大執(zhí)法力度，加強對蠶繭收購市場主體準(zhǔn)入、交易、競爭和退出行為的監(jiān)管。建立毗鄰地區(qū)工商部門區(qū)域監(jiān)管協(xié)作機制，加強協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)厲查處無照收購、超范圍收購蠶繭的行為；嚴(yán)厲打擊蠶繭收購中摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序等行為；嚴(yán)禁已取得資格認定的單位以租借、轉(zhuǎn)讓等方式，為未取得資格認定的單位提供蠶繭收購活動；要督促簽訂鮮繭收購訂單合同雙方誠信履約，依法維護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　各級商務(wù)主管部門（繭絲辦）要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強對蠶繭收購秩序和質(zhì)量的監(jiān)督，確保收購秩序穩(wěn)定。各鮮繭收購經(jīng)營者要提前籌措收購資金，保證資金及時、足額到位，做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，防止出現(xiàn)“打白條”和壓級壓價收購。

　　各級商務(wù)主管部門（繭絲辦）和工商部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強溝通，密切配合，確保秋繭生產(chǎn)收購秩序穩(wěn)定。對蠶繭收購過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時依法處理，并將處理結(jié)果抄報商務(wù)部（國家繭絲辦）和工商總局（市場司）。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商務(wù)部 工商總局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年九月八日

信息來源：國家繭絲辦