一、建基地，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
近年來，認(rèn)真總結(jié)吸取上世紀(jì)九十年代繭絲行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取了“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”三方合作共建模式，緊緊抓住國家實(shí)施“東桑西移”等政策機(jī)遇，將蠶桑產(chǎn)業(yè)作為骨干農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來突破發(fā)展，提出了“20萬畝30萬擔(dān)”的奮斗目標(biāo)。區(qū)委、區(qū)政府將蠶桑納入退耕還林、森林工程政策等，大力推廣良桑，加快了低產(chǎn)改造，蠶?；氐慕ㄔO(shè)水平有了質(zhì)的飛躍。2002年，我區(qū)被市上破格列為重慶市“百萬擔(dān)優(yōu)質(zhì)蠶繭工程”基地區(qū)（縣）； 2005年8月，全市首批實(shí)施的“重慶市高效生態(tài)蠶業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化繭絲綢出口基地建設(shè)項(xiàng)目”在我區(qū)掛牌啟動(dòng)；2006年，國家“東桑西移”項(xiàng)目工程、重慶市“十百千萬”優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設(shè)項(xiàng)目又在我區(qū)先后實(shí)施，2007年市外經(jīng)貿(mào)委把我區(qū)確定為“重慶市蠶桑科技示范區(qū)”。截止2011年底，全區(qū)栽桑14萬畝，覆蓋22個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、135個(gè)村（居）委、568個(gè)組、3.5萬農(nóng)戶；蠶繭產(chǎn)量由2002年的1587擔(dān)增加到2011年的60132擔(dān)；蠶農(nóng)收入由100萬元提高到2011年的9500萬元，增長95倍；蠶繭增量連續(xù)6年全市第一，總產(chǎn)量由2001年的全市28位躍升到2011年全市第1位。2012年春、夏兩季發(fā)種5.3萬張，產(chǎn)繭產(chǎn)繭38213萬擔(dān)，蠶農(nóng)售繭收入6043萬元，1.8萬養(yǎng)蠶農(nóng)戶戶均養(yǎng)蠶收入3357元。
二、建機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展
?。ㄒ唬┓€(wěn)定政府投入機(jī)制。蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開穩(wěn)定的扶持政策和資金投入。一是充分利用退耕還林和森林工程政策發(fā)展蠶桑，有效地解決了糧桑矛盾、栽桑前兩年效益低和農(nóng)戶投入不足等問題。二是穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)投入。區(qū)政府每年將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，桑園管理、病蟲防治等工作中用好用活政策，支持蠶桑基地建設(shè)。同時(shí)對(duì)絲廠等重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，幫助企業(yè)解決融資等具體困難。
?。ǘ┩晟菩Q農(nóng)補(bǔ)助政策。搞好基地建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性是關(guān)鍵。區(qū)政府制訂出臺(tái)了一系列政策措施調(diào)動(dòng)了蠶農(nóng)積極性。對(duì)新栽桑農(nóng)戶，桑苗由政府無償提供，產(chǎn)繭量達(dá)到規(guī)定要求的，每年每畝補(bǔ)助200元，連續(xù)補(bǔ)助4年。實(shí)行肥料補(bǔ)貼，蠶農(nóng)按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)交足肥料款，區(qū)財(cái)政按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套補(bǔ)貼，以肥料方式兌現(xiàn)；除蠶業(yè)公司按蠶繭市場(chǎng)價(jià)格收購?fù)?，區(qū)政府按每公斤蠶繭補(bǔ)貼6.00元。每新建1個(gè)共育室補(bǔ)助10000元、1個(gè)室外養(yǎng)蠶大棚補(bǔ)助1000元，新建大棚配2套紙板方格簇補(bǔ)助200元。全面推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和統(tǒng)一消毒機(jī)制，補(bǔ)助街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊(duì)人工工資，共育室消毒每個(gè)補(bǔ)助40元，室外養(yǎng)蠶大棚消毒每個(gè)補(bǔ)助20元。對(duì)當(dāng)年售繭50擔(dān)、100擔(dān)、200擔(dān)的業(yè)主、大戶，分別給予500元、1500元、3000元獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ┙⑵髽I(yè)蠶繭收購機(jī)制。一是建立健全蠶繭保護(hù)價(jià)收購長效機(jī)制。區(qū)政府與公司建立了蠶繭收購價(jià)格協(xié)商制度，制訂了蠶繭保護(hù)價(jià)、遞增價(jià)等收購辦法，同時(shí)參考國際國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格合理調(diào)整收購價(jià)，在價(jià)格低迷期采取保護(hù)價(jià)（當(dāng)年不低于前年收購價(jià)格），在價(jià)格過快上漲期保持每年10%左右的速度遞增，千方百計(jì)保護(hù)蠶農(nóng)積極性。如2011年各地蠶繭收購價(jià)格大幅度下跌，我區(qū)仍然執(zhí)行每公斤26元的收購價(jià)格，高出市內(nèi)及周邊5元/公斤左右，有效地保護(hù)了當(dāng)?shù)匦Q農(nóng)的積極性。二是轉(zhuǎn)變蠶繭收購辦法。將原來由企業(yè)“眼看、手摸、心定級(jí)”的定價(jià)辦法改革為“預(yù)約售繭、密碼收購、儀評(píng)驗(yàn)級(jí)、公斤繭粒數(shù)定價(jià)”的“陽光收購”辦法，并由鎮(zhèn)、村干部、蠶農(nóng)代表共同收購監(jiān)督，真正做到了收購的公開、公平、公正，有效保護(hù)了蠶農(nóng)的積極性。
三、重科技，不斷提高栽桑養(yǎng)蠶效益
（一）加強(qiáng)校企合作。以西南大學(xué)、四川省蠶絲學(xué)校為技術(shù)依托，聘請(qǐng)有關(guān)專家作為企業(yè)技術(shù)顧問，適時(shí)開展技術(shù)咨詢服務(wù)活動(dòng)。在西南大學(xué)、市繭絲辦和市蠶桑站的指導(dǎo)和大力支持下，企業(yè)探索出了一條適合黔江栽桑養(yǎng)蠶實(shí)際的“六化五配套”栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)路線，被市上作為“黔江經(jīng)驗(yàn)”在全市推廣。六化，即桑蠶品種良種化、桑園管理標(biāo)準(zhǔn)化、小蠶共育專業(yè)化、大蠶大棚飼養(yǎng)簡易化、方格簇結(jié)繭自動(dòng)化、消毒防病統(tǒng)一化。五配套，即一個(gè)養(yǎng)蠶戶（3畝桑園養(yǎng)3張蠶的農(nóng)戶，配套1個(gè)室外大棚、1個(gè)消毒池、1個(gè)貯沙坑、1名合格的養(yǎng)蠶員、2套紙板方格簇）。全區(qū)共配套建成小蠶專用共育室300個(gè)，共育率達(dá)到了100%；建成室外養(yǎng)蠶大棚1.8萬多個(gè)，推廣紙板方格簇400多萬片，良簇率達(dá)到了100%。
?。ǘ┖葑I(yè)隊(duì)伍建設(shè)。不斷引進(jìn)蠶業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，有效地提高了我區(qū)蠶業(yè)科技人員的技術(shù)服務(wù)水平，幾年來共引進(jìn)各類專業(yè)人才20余人。同時(shí)，狠抓鄉(xiāng)、村、組三級(jí)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了蠶繭生產(chǎn)指導(dǎo)站，重點(diǎn)村、組均設(shè)立了中心技術(shù)員、專業(yè)消毒隊(duì)伍、專業(yè)共育隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)供種、消毒、共育專業(yè)化，切實(shí)保障了蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，張平單產(chǎn)和蠶繭質(zhì)量呈穩(wěn)步上升的良好勢(shì)頭。
?。ㄈ┘訌?qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。建立了集蠶桑技術(shù)培訓(xùn)、蠶業(yè)科研、高產(chǎn)示范、綜合開發(fā)于一體的蠶桑教學(xué)培訓(xùn)示范基地。通過教學(xué)基地的示范帶動(dòng)，全區(qū)栽桑養(yǎng)蠶水平有了明顯提高。特別是對(duì)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部和蠶農(nóng)，每年至少輪訓(xùn)1次。建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)示范片，示范規(guī)模分別達(dá)到1000畝、500畝、200畝，有效推動(dòng)了面上桑園建設(shè)。同時(shí)，積極探索桑園、蠶枝、蠶蛹、蠶沙等附產(chǎn)品綜合開發(fā)利用，蠶桑綜合開發(fā)利用水平有了較大提升。
四、育強(qiáng)龍，不斷提高產(chǎn)業(yè)化水平
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)龍頭企業(yè)自身建設(shè)。2002年，黔江區(qū)委、區(qū)政府從浙江桐鄉(xiāng)市招商引進(jìn)民營絲綢企業(yè)，通過改制重組等方式成立了重慶市黔江區(qū)蠶業(yè)有限責(zé)任公司。公司注冊(cè)資本2125萬元，總資產(chǎn)9226萬元，企業(yè)員工達(dá)到300余人。通過幾年建設(shè)，公司的規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，先后被命名為“重慶市優(yōu)秀民營企業(yè)”、“重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)”、“重慶市林業(yè)龍頭企業(yè)”、“重慶市扶貧開發(fā)市級(jí)龍頭企業(yè)”、“重慶市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30強(qiáng)龍頭企業(yè)”。 2011年，公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1.8億元、實(shí)現(xiàn)利稅1883萬元。
?。ǘ┳⒅仄放茽I銷。在加強(qiáng)基地建設(shè)，提高繭絲質(zhì)量的同時(shí)，公司十分注重品牌營銷，注冊(cè)了“武陵山”商標(biāo)，并成為“重慶市著名商標(biāo)”。在北京、上海等地設(shè)立了設(shè)立了多個(gè)直銷點(diǎn)，在機(jī)場(chǎng)等對(duì)外窗口設(shè)立了專賣場(chǎng)柜，有效擴(kuò)大了知名度。同時(shí)，加強(qiáng)國際營銷，公司生產(chǎn)的白廠絲和真絲產(chǎn)品銷售到印度、日本等多個(gè)國家的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯300余萬元。
?。ㄈ┐罅Πl(fā)展蠶絲加工。為發(fā)展繭絲周加工，公司于2008年注冊(cè)成立了雙河絲綢廠，一期工程完成投資3600萬元，于2009年5月建成投產(chǎn)，解決就業(yè)人員250人。2011年生產(chǎn)“武陵山”絲綢產(chǎn)品10余種，生產(chǎn)白廠絲570.9噸、床上用品蠶絲被4980床，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元。
未來5年，黔江區(qū)將著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑園10萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)繭15萬擔(dān)，同時(shí)大力發(fā)展繭絲綢加工業(yè)，著力打造“黔江·桐鄉(xiāng)絲綢工業(yè)園”，力爭(zhēng)在黔江建成全國知名、重慶最大的優(yōu)質(zhì)繭絲綢生產(chǎn)出口基地。2011年，黔江區(qū)政府與浙江大洋實(shí)業(yè)有限公司、浙江帝斯曼中肯生物科技有限公司、桐鄉(xiāng)大通工貿(mào)有限公司等8家企業(yè)達(dá)成了合作協(xié)議，啟動(dòng)了“黔江·桐鄉(xiāng)絲綢工業(yè)園”建設(shè)。該工業(yè)園以重慶市黔江區(qū)蠶業(yè)有限責(zé)任公司雙河絲廠為基礎(chǔ)，總投資25億元。達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模后，可年產(chǎn)4A級(jí)以上白廠絲1000噸、高檔絲織綢緞1000萬米、真絲服裝400萬件、真絲針織服裝100萬套、蠶絲被50萬床，并積極開展繅絲副產(chǎn)物的綜合利用，年加工蠶蛹1200噸，提取蠶蛹油300噸；實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元，出口創(chuàng)匯1億美元，實(shí)現(xiàn)利稅5億元；可提供就業(yè)崗位1萬個(gè)以上，帶動(dòng)3萬農(nóng)戶增收致富。
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