十年磨劍 打造一個千億產(chǎn)業(yè)
來源：四川農(nóng)村報(bào)
作者：四川農(nóng)村報(bào)
時(shí)間：2013-02-06 10:49:01
蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)是我省的特色產(chǎn)業(yè)、具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，目前全省蠶繭產(chǎn)量、繭絲質(zhì)量、絲綢產(chǎn)量均位居全國前列。記者5日從省委農(nóng)工委獲悉，《四川省蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要 （2013-2022年）》日前出爐，提出到2022年，全省基本建成多元化、高效化的現(xiàn)代蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)體系，桑園面積達(dá)到300萬畝，全產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元，把四川打造成全國蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。
總體要求
規(guī)劃范圍涵蓋16個市（州），40個縣（市、區(qū)），土地面積14724平方公里。到2022年，全省基本建成多元化、高效化的現(xiàn)代蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)體系，桑園面積在2010年180萬畝基礎(chǔ)上，2015年達(dá)到200萬畝，2022年達(dá)到300萬畝；全產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在2010年250億元基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻兩番目標(biāo)，2015年達(dá)到500億元，2022年達(dá)到1000億元。
規(guī)劃布局
促進(jìn)優(yōu)勢區(qū)域聚集發(fā)展，以“錦城”成都、“綢都”南充、“繭都”涼山為基礎(chǔ)，打造3個“蠶桑絲綢文化旅游名城”，建設(shè)蠶桑絲綢產(chǎn)品集散交易中心（南充）、絲綢高檔精品展示中心（成都）和繭絲交易中心（涼山）；將桑、蠶生產(chǎn)能力布局在攀西、川南、川中北3個產(chǎn)業(yè)帶40個基地縣；以成都、南充、涼山等地為重點(diǎn)，聚集建設(shè)10個優(yōu)質(zhì)絲綢、服裝、家紡及蠶桑資源新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，形成“三城、三帶、十園區(qū)”的總體布局。
九項(xiàng)重大工程建設(shè)
《綱要》提出，未來10年，我省將推動蠶桑絲綢九大重大工程建設(shè)：蠶桑 “種子工程”、蠶桑基地建設(shè)工程、繭絲綢提檔升級工程、桑蠶繭資源高效化利用工程、品牌與市場建設(shè)工程、蠶桑絲綢文化建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體培育工程、科技支撐體系建設(shè)工程、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。
保障措施
加大資金投入力度。積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，整合中央和地方相關(guān)項(xiàng)目資金。綜合運(yùn)用直接補(bǔ)助、貸款貼息、參股、擔(dān)保、以獎代補(bǔ)等手段，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和社會資金投入。鼓勵相關(guān)企業(yè)（單位）積極爭取國家繭絲綢發(fā)展專項(xiàng)等項(xiàng)目支持。對省級以上龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。
實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。對從事蠶桑絲綢生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、咨詢、服務(wù)、病蟲害防治以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。對蠶桑合作經(jīng)濟(jì)組織銷售自產(chǎn)鮮繭和向其成員銷售化肥、農(nóng)藥、種苗等生產(chǎn)資料依法免征增值稅。對符合條件的蠶種、桑苗生產(chǎn)者和銷售者依法免征增值稅。落實(shí)龍頭企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等。
加大金融支持力度。對于蠶桑絲綢龍頭企業(yè)，在收購期間，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大信貸投放力度；擴(kuò)大貸款抵押擔(dān)保物范圍；支持其為基地農(nóng)戶提供承貸承還、信貸擔(dān)保服務(wù)；支持其創(chuàng)建或聯(lián)建融資平臺，為龍頭企業(yè)和農(nóng)民專合社、農(nóng)戶提供擔(dān)保服務(wù)；擇優(yōu)扶持蠶桑專合社搞好自我服務(wù)和加工營銷，通過信用等級評定對其授予一定信用額度。
強(qiáng)化鼓勵支持措施。將蠶桑絲綢資源高效產(chǎn)業(yè)化利用納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展范圍，把桑葉茶、桑果、蠶蛹、蠶蛾納入食品系列名錄。將蠶桑絲綢文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)納入傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)范圍，將“蜀錦”、“蜀繡”兩張“四川名片”作為對外交往推介產(chǎn)品。鼓勵支持大型品牌企業(yè)參與資源綜合開發(fā)。 （本報(bào)記者 李淼）
（esilk.net聲明：本網(wǎng)登載此文旨在傳遞更多行業(yè)資訊，文章內(nèi)容僅供參考。）
總體要求
規(guī)劃范圍涵蓋16個市（州），40個縣（市、區(qū)），土地面積14724平方公里。到2022年，全省基本建成多元化、高效化的現(xiàn)代蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)體系，桑園面積在2010年180萬畝基礎(chǔ)上，2015年達(dá)到200萬畝，2022年達(dá)到300萬畝；全產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在2010年250億元基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻兩番目標(biāo)，2015年達(dá)到500億元，2022年達(dá)到1000億元。
規(guī)劃布局
促進(jìn)優(yōu)勢區(qū)域聚集發(fā)展，以“錦城”成都、“綢都”南充、“繭都”涼山為基礎(chǔ)，打造3個“蠶桑絲綢文化旅游名城”，建設(shè)蠶桑絲綢產(chǎn)品集散交易中心（南充）、絲綢高檔精品展示中心（成都）和繭絲交易中心（涼山）；將桑、蠶生產(chǎn)能力布局在攀西、川南、川中北3個產(chǎn)業(yè)帶40個基地縣；以成都、南充、涼山等地為重點(diǎn)，聚集建設(shè)10個優(yōu)質(zhì)絲綢、服裝、家紡及蠶桑資源新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，形成“三城、三帶、十園區(qū)”的總體布局。
九項(xiàng)重大工程建設(shè)
《綱要》提出，未來10年，我省將推動蠶桑絲綢九大重大工程建設(shè)：蠶桑 “種子工程”、蠶桑基地建設(shè)工程、繭絲綢提檔升級工程、桑蠶繭資源高效化利用工程、品牌與市場建設(shè)工程、蠶桑絲綢文化建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體培育工程、科技支撐體系建設(shè)工程、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。
保障措施
加大資金投入力度。積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，整合中央和地方相關(guān)項(xiàng)目資金。綜合運(yùn)用直接補(bǔ)助、貸款貼息、參股、擔(dān)保、以獎代補(bǔ)等手段，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和社會資金投入。鼓勵相關(guān)企業(yè)（單位）積極爭取國家繭絲綢發(fā)展專項(xiàng)等項(xiàng)目支持。對省級以上龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。
實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。對從事蠶桑絲綢生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、咨詢、服務(wù)、病蟲害防治以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。對蠶桑合作經(jīng)濟(jì)組織銷售自產(chǎn)鮮繭和向其成員銷售化肥、農(nóng)藥、種苗等生產(chǎn)資料依法免征增值稅。對符合條件的蠶種、桑苗生產(chǎn)者和銷售者依法免征增值稅。落實(shí)龍頭企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等。
加大金融支持力度。對于蠶桑絲綢龍頭企業(yè)，在收購期間，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大信貸投放力度；擴(kuò)大貸款抵押擔(dān)保物范圍；支持其為基地農(nóng)戶提供承貸承還、信貸擔(dān)保服務(wù)；支持其創(chuàng)建或聯(lián)建融資平臺，為龍頭企業(yè)和農(nóng)民專合社、農(nóng)戶提供擔(dān)保服務(wù)；擇優(yōu)扶持蠶桑專合社搞好自我服務(wù)和加工營銷，通過信用等級評定對其授予一定信用額度。
強(qiáng)化鼓勵支持措施。將蠶桑絲綢資源高效產(chǎn)業(yè)化利用納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展范圍，把桑葉茶、桑果、蠶蛹、蠶蛾納入食品系列名錄。將蠶桑絲綢文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)納入傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)范圍，將“蜀錦”、“蜀繡”兩張“四川名片”作為對外交往推介產(chǎn)品。鼓勵支持大型品牌企業(yè)參與資源綜合開發(fā)。 （本報(bào)記者 李淼）
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