




1、基本情況
1.1檢驗監(jiān)管情況 2012年,受世界經(jīng)濟疲軟和歐債危機持續(xù)影響,絲類商品出口市場繼續(xù)低迷,而國內(nèi)生產(chǎn)要素成本持續(xù)上漲,企業(yè)效益下滑,生產(chǎn)信心不足,產(chǎn)能繼續(xù)萎縮,檢驗量持續(xù)降低。 四川檢驗檢疫局絲類商品檢測實驗室是檢驗檢疫系統(tǒng)國家重點實驗室,在成都設(shè)立中心本部,在南充、內(nèi)江、達州、綿陽設(shè)立分中心,負責(zé)各自片區(qū)出口絲類企業(yè)的監(jiān)督管理和出口絲類商品的檢測工作。 在對絲類企業(yè)的監(jiān)督管理和絲類商品檢測工作中,我局始終堅持寓管理于服務(wù)中,在服務(wù)中體現(xiàn)管理的原則,按照統(tǒng)一的批批檢驗的檢驗監(jiān)管模式,深入企業(yè)一線,積極服務(wù)地方絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成都本部結(jié)合重點實驗室檢查,重點開展了質(zhì)量安全風(fēng)險排查,制定了關(guān)鍵風(fēng)險點的控制措施,幫助企業(yè)建立健全了質(zhì)量保證體系,確保了生絲質(zhì)量的穩(wěn)定。南充分中心幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)建品牌生絲,培育新出口企業(yè),該片區(qū)已連續(xù)4年生絲平均品位保持在4A之上。內(nèi)江分中心在行情不景氣的情況下加強對企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),幫助企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雙宮絲,成功出口到歐洲。綿陽分中心幫助企業(yè)災(zāi)后重建取得了明顯成效,檢驗量逆勢上揚,已連續(xù)兩年增加10%。達州分中心注重了實驗室建設(shè),以更好的檢測條件服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。 2012年四川省出入境檢驗檢疫局絲類商品檢測實驗室通過了CNAS認可和實驗室資質(zhì)認定復(fù)評審,各分中心還通過了實驗室能力建設(shè)核查驗收。 1.2業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù) 2012年,四川局共檢驗絲類商品3367批,共計1706.56噸。其中生絲2042批,1243.01噸;雙宮絲1102批,335.43噸。整批委托檢驗190批,108.32噸,送樣委托檢驗33批。 全年絲類商品正品率99.17%,共檢出次品26批,不合格批0批。 全年生絲平均品位3A79級,雙宮絲平均等級雙特級54級。 2012年通過我局簽發(fā)出境換證憑單出口的絲類商品為生絲、雙宮絲,共計重量1167.87噸,出口總金額5805.68萬美元。 1.3業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比 2012年我局檢驗的絲類商品主要為法檢商品的生絲、雙宮絲,委托檢驗絲批中包括生絲、雙宮絲、雙宮捻線絲,由于數(shù)量不多,本年度對委托絲不進行質(zhì)量統(tǒng)計分析。 2012年我局檢驗的絲類商品批次、重量、平均等級、正品率同期對比統(tǒng)計數(shù)據(jù)如表1和表2。 表1:2012年度四川局絲類商品檢驗批數(shù)、重量同比情況
表2:2012年度四川局絲類商品等級、正品率同比情況
二、綜合分析 2.1質(zhì)量狀況綜述 2.1.1檢驗批量下降 2012年我局共檢驗法檢絲類商品3144批、1578.44噸,同比分別下降34.80%和30.45%(見表1)。其中生絲2042批、1243.01噸,同比分別下降22.06%和22.23%;雙宮絲1102批、335.43噸,同比分別下降49.95%和50.03%,雙宮絲批量降幅明顯。檢驗批量下降的主要原因:一是2012年外銷市場不暢,而國內(nèi)生產(chǎn)要素成本持續(xù)增加,原料緊缺,企業(yè)開工不足,多數(shù)企業(yè)單班生產(chǎn),產(chǎn)量下降。二是部分企業(yè)轉(zhuǎn)供內(nèi)銷市場,走深加工發(fā)展之路,生產(chǎn)的絲批用于國內(nèi)織綢,報檢量下降。特別是2012年雙宮絲仍是既無行情又無市場,部分雙宮絲企業(yè)停產(chǎn)觀望,導(dǎo)致了檢驗量的大幅下滑。 2.1.2.質(zhì)量穩(wěn)中有升 2012年我局檢驗的生絲平均品位3A79,同比上一年度3A83略下降0.05級,2012年由于氣候原因?qū)е滦Q繭質(zhì)量不理想,但四川絲類企業(yè)克服了原料的不足,加強了生產(chǎn)現(xiàn)場管理,生絲質(zhì)量仍保持在較穩(wěn)定的水平。 2012年我局檢驗的雙宮絲平均等級雙特級54級,同比上年度雙特級39上升0.15級。等級上升原因:四川是雙宮絲傳統(tǒng)出口優(yōu)勢生產(chǎn)基地,有較好的質(zhì)量管理基礎(chǔ),近幾年四川加強了繅絲設(shè)備的技術(shù)提升,采用自動繅絲機繅制雙宮絲,質(zhì)量明顯上升,特別是內(nèi)江片區(qū)的雙宮絲質(zhì)量近幾年一直保持在雙特級以上的較高質(zhì)量水平。 2.1.3.四川絲類商品出口前十位國家 2012年通過我局簽發(fā)出境貨物換證憑單出口的絲類商品1167.87噸,約占我局檢驗量1578.44噸的73.99%。出口前10位的國家分別為印度、韓國、日本、越南、孟加拉、意大利、德國、巴基斯坦及其它國家。其中出口印度964.30噸,占總出口量的82.57%,印度一直是川絲第一大進口國,川絲出口市場單一,四川絲類企業(yè)需高度重視,積極拓展其它外銷市場。 但是從2012年度出口國家的分布也可以看出,川絲出口市場已開始多樣化,歐洲及日本市場銷量開始增長,這是一個積極的信號,希望四川絲類企業(yè)不斷努力拓展高端市場。 2.1.4正品率略有提高 2012年絲類商品正品率為99.17%,同比上升0.38%,其中生絲正品率99.02%,同比下降0.38%;雙宮絲正品率99.46%,同比上升1.40%。全年共檢出次品絲26批,其中生絲次品20批,分別為“纖度出格”10批,外觀疵點“雙絲”6批,其他疵點4批;雙宮絲次品6批,分別為“纖度出格”2批,外觀疵點4批。造成“纖度出格”次品絲的原因是個別企業(yè)對個別莊口原料性能未摸準,工藝設(shè)計有誤所致,“雙絲”次品是個別企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散,擋車工未規(guī)范巡回所致。在檢出這些次品絲后,我們已及時將檢驗信息反饋給企業(yè),幫促企業(yè)改進生產(chǎn)管理,防止類似質(zhì)量問題再度發(fā)生。 2.1.5不合格批次0批,國外退貨0批。 絲類商品雖然檢出有次品絲,但次品絲可降級使用,不同質(zhì)量的絲類商品有不同客戶需求,所以本年度無不合格批次,也無國外退貨和國外通報召回。 2.2檢驗情況分析 2.2.1生絲檢驗情況分析 2.2.1.1各種規(guī)格生絲等級分布 各種規(guī)格生絲等級分布見表3。 表3:2012年生絲各規(guī)格等級分布
20/22D規(guī)格仍是四川生絲的大宗產(chǎn)品,2012年我局共檢驗20/22D規(guī)格生絲1955批,占生絲總批數(shù)2042批的95.74%。20/22D規(guī)格生絲等級主要以3A-4A為主,共計1588批,占20/22D規(guī)格總批數(shù)的81.23%;5A-6A高等級生絲307批,占15.70%,與上年度22.56%同比下降6.86%。高等級生絲比例下降原因:一是四川生絲出口市場主要是印度,印度對高等級生絲需求量不大;二是2012年原料繭萬米吊糙指標較高,不利于繅制高等級生絲,三是個別企業(yè)設(shè)備陳舊,管理松散,難以繅制高等級生絲。 20/22D規(guī)格絲批中,2A及以下等級60批,占3.07%;2A及以下等級生絲比例與上年度3.63%同比略有下降,說明四川生絲低等級生絲已穩(wěn)定在一個較低比例狀態(tài)。 19/21、25/27、29/31D規(guī)格生絲是部分企業(yè)為日本客戶訂單生產(chǎn)的,質(zhì)量水平較高,平均品位都在5A級左右。在2012年生絲總批數(shù)與上年度同比下降578批的情況下,25/27D規(guī)格的生絲同比增加了22批,29/31D規(guī)格生絲同比增加了23批,說明客戶越來越認可這些規(guī)格生絲質(zhì)量,也說明四川絲類企業(yè)有能力繅制高等級生絲,進軍高端市場。 40/44D規(guī)格是一企業(yè)為客戶定單生產(chǎn)的3A等級生絲。 2.2.1.2生絲各指標定降級比例 2012年生絲各指標定降級比例見表4。 表4 2012年生絲各指標定降級比例(單位:%)
2012年生絲黑板檢驗指標清潔和潔凈定級比例上升,這與2012年原料繭糙類偏多的特性相吻合,纖度檢驗指標纖度偏差、纖度最大偏差定級比例下降,各定級指標的比例得到一定程度改善,比上一年度比例更趨合理。 但是從表4可以看出,2012年四川生絲纖度檢驗指標即反映生絲長片段不勻情況的纖度偏差、最大偏差指標比例仍大,分別達到59.89%、43.63%,說明偏差成績是制約四川生絲質(zhì)量的主要因素。 降級指標中,斷裂強度同比上升較明顯,原因為個別企業(yè)個別莊口原料存在輕微霉變所致。其余指標同比基本穩(wěn)定。 2.2.2雙宮絲檢驗情況分析 各種規(guī)格雙宮絲等級分布見表5 表5:各種規(guī)格雙宮絲等級分布
100/120D規(guī)格仍是四川雙宮絲大宗產(chǎn)品,且保持了較高的質(zhì)量水平,2012年100/120D規(guī)格平均等級達到雙特57,這主要得益于內(nèi)江片區(qū)部分雙宮絲企業(yè)注重雙宮絲設(shè)備技術(shù)提升和質(zhì)量管理所帶來的結(jié)果,也體現(xiàn)了四川雙宮絲的質(zhì)量優(yōu)勢,2012年部分四川雙宮絲已進軍到意大利、德國等歐洲市場。 2012年雙宮絲的特征型號為L1型3批、L2型7批,其余都為L3型,且批注“特征不明顯”絲批多,其原因一是部分客戶需要低特征雙宮絲,二是使用雙宮絲自動繅絲機生產(chǎn),特征分數(shù)普遍低。生產(chǎn)多樣化特征雙宮絲是四川雙宮絲企業(yè)今后要好好解決的技術(shù)瓶頸。 2.3國外技術(shù)貿(mào)易措施情況 2003年印度開始對中國出口的2A及以下生絲征收27.93美元/kg的反傾銷稅,期限5年,并對其他等級生絲要求復(fù)檢。2008年對中國2A及以下等級生絲反傾銷日落復(fù)審終裁,仍繼續(xù)對中國生絲征收反傾銷稅,金額為參考價37.32美元/kg與到岸價之差。 面對印度反傾銷,中國企業(yè)一方面積極應(yīng)訴,另一方面加強繅絲設(shè)備技術(shù)改造,精細現(xiàn)場管理,以提升產(chǎn)品質(zhì)量來消除反傾銷對生絲出口的影響,四川生絲質(zhì)量逐年上升至3A80左右,2A及以下等級生絲比例逐年下降,目前僅占全年總批數(shù)的3%左右,見表6。隨著質(zhì)量的進步,印度反傾銷稅對中國生絲出口影響甚微,2008年日落復(fù)審終裁時,我國已無一家企業(yè)應(yīng)訴。 表6:四川生絲歷年等級和2A及以下等級絲批比例
2011年2月,印度2011-2012年財政預(yù)算案,把未加捻生絲關(guān)稅從30%降低到5%。 2012年3月,印度2012-2013年的財政預(yù)算案,沒有將廠絲的進口關(guān)稅恢復(fù)到30%的條款,而維持現(xiàn)在的5%的關(guān)稅。 由此看來,以科技進步促進行業(yè)升級換代,提升產(chǎn)品質(zhì)量是應(yīng)對反傾銷的有效途徑。 2.4 建議 2.4.1提升產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)建川絲品牌形象。 從以上分析數(shù)據(jù)可以看出,四川生絲等級主要分布在3A-4A之間,這樣的質(zhì)量水平在外銷市場中處于一種尷尬質(zhì)量狀態(tài),銷售到印巴市場等低端市場,質(zhì)量過剩,銷售到歐洲等高端市場,質(zhì)量還差一點,目前僅有個別企業(yè)個別規(guī)格的絲銷售到歐洲市場,川絲目前還沒有形成批量進軍歐洲市場的能力。加強設(shè)備技術(shù)改造,科學(xué)精細生產(chǎn)管理,有效解決影響川絲質(zhì)量瓶頸,促進川絲質(zhì)量再上新臺階,創(chuàng)建川絲品牌形象,是四川絲類企業(yè)今后努力的方向。 2.4.2加強桑蠶繭產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),為繅制優(yōu)質(zhì)生絲提供優(yōu)良品種和原料質(zhì)量保證。 四川是蠶的始祖“嫘祖”的故鄉(xiāng),是我國優(yōu)質(zhì)蠶?;刂?,但近年來蠶繭質(zhì)量令人擔憂。除涼山州、宜賓、綿陽等地有部分優(yōu)質(zhì)蠶繭可用于繅制生絲外,四川絲類企業(yè)繅制生絲的原料有70%是外購于廣西、云南,本地繭只能用于繅制雙宮絲或加工絲綿被,蠶繭資源優(yōu)勢消失殆盡,這無不讓人痛惜。加強桑蠶繭產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),建立“公司+蠶農(nóng)+基地”模式,公司統(tǒng)一負責(zé)桑蠶繭各環(huán)節(jié)的經(jīng)營管理和技術(shù)指導(dǎo),蠶農(nóng)負責(zé)科學(xué)養(yǎng)蠶,形成蠶桑繭生產(chǎn)的集群化、產(chǎn)業(yè)化,徹底扭轉(zhuǎn)四川蠶繭質(zhì)量不高的局面,為繅制優(yōu)質(zhì)生絲提供本地優(yōu)質(zhì)原料,減少物流成本,促進四川繭絲綢業(yè)健康有序發(fā)展。 2.4.3搭建公共服務(wù)平臺體系,拓展川絲多元化銷售渠道。 絲綢產(chǎn)業(yè)是四川傳統(tǒng)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重要民生產(chǎn)業(yè),也是四川人的情結(jié)產(chǎn)業(yè)。近年來世界500強企業(yè)不斷入住四川,改善了四川工業(yè)結(jié)構(gòu),促進了四川經(jīng)濟新發(fā)展。但是省委省政府也提出,要以推進新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造并重的思路去發(fā)展四川工業(yè)經(jīng)濟。所以,我們認為應(yīng)將具有幾千年悠久歷史的絲綢產(chǎn)業(yè)作為四川特色產(chǎn)業(yè)去發(fā)展,舉政企檢各界之力,為絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建好公共服務(wù)平臺,在四川絲綢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、品牌創(chuàng)建,與國際的交流溝通機制上開展服務(wù),提供支撐,拓展多元化銷售渠道,將四川絲綢做精、做強、做大。 2.4.3.充分發(fā)揮檢驗檢疫實驗室資源優(yōu)勢,積極服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。 2008年國際金融危機以來,絲綢產(chǎn)品的終端消費市場——歐洲市場消費持續(xù)低迷,出口萎縮,影響了絲類企業(yè)的生產(chǎn)信心。另外,隨著新興產(chǎn)業(yè)的崛起,分流了勞動力,四川絲綢行業(yè)勞動力優(yōu)勢不再,生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升,部分絲類企業(yè)選擇了停產(chǎn)關(guān)閉轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致了產(chǎn)量的下滑。同時,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,繭絲市場已發(fā)生很大變化,原蠶繭主要用于繅絲出口的格局被打破,本年度已成為出口繭絲、絲綢服飾、蠶絲被家紡用品三分天下的新局面,出口絲類商品生產(chǎn)面臨原料短缺的新問題,絲類商品產(chǎn)能萎縮仍將持續(xù)。從表7可以看出,四川生絲從2008年以來,檢驗量持續(xù)下滑,特別是2012年更跌至歷史新低,絲類商品檢測機構(gòu)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。 我局絲類商品檢測實驗室已有30多年歷史,在國內(nèi)外檢測機構(gòu)和絲綢行業(yè)享有較高的認可度。建議在目前絲類商品產(chǎn)量不斷萎縮的情況下,不再新設(shè)繭絲綢檢測機構(gòu),充分利用檢驗檢疫機構(gòu)絲類商品實驗室的資源優(yōu)勢,開展絲綢產(chǎn)品的出口檢測、公正檢測、監(jiān)督檢測和其他檢測需求,以避免不必要的資源浪費和重復(fù)建設(shè)。 |
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