中國海關(guān)總署3月份公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2月份的三個月，中國出口在美歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇孱弱的情況下實(shí)現(xiàn)了19.8%的同比增幅。繼中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增速去年第三季度觸及7.4%的三年低點(diǎn)后，這一出口數(shù)據(jù)提振了人們對中國經(jīng)濟(jì)反彈的信心。
出口的再度飆升也成為中國經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)，出口增長意味著中國商品在海外的需求依然強(qiáng)勁，足以讓中國工廠的機(jī)器繼續(xù)轟鳴并滿足社會的就業(yè)需要。
但一些出口商、貿(mào)易代理商和經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻認(rèn)為，出口企業(yè)和地方政府上報(bào)的數(shù)據(jù)有水分，中國的出口數(shù)字可能并不準(zhǔn)確。他們特別指出，中國與香港之間的貿(mào)易數(shù)據(jù)存在差異。香港市場是中國大陸許多商品的首個目的地。
截至2月份的三個月，中國海關(guān)公布的大陸對香港的出口額為949億美元，而同期香港海關(guān)公布的從中國大陸進(jìn)口商品的金額僅為587億美元。這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的差距達(dá)到近年來之最。
蘇格蘭皇家銀行(RBS)中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易(Louis Kuijs)稱，根據(jù)一項(xiàng)數(shù)據(jù)差異的分析顯示，中國2月份出口增幅可能被虛報(bào)了七個百分點(diǎn)左右。
知情人士表示，有些出口商利用虛開發(fā)票騙取出口退稅并繞過資本管制將資金帶入國內(nèi)，一些地方政府也可能為了政績好看一些而虛報(bào)出口。
廣東省佛山市一家出口公司的主管稱，出口數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象很猖獗。
浙江省一位海關(guān)人員也表示，如果愿意的話，虛報(bào)出口很容易。中國海關(guān)總部沒有回應(yīng)記者的置評請求。不過中國海關(guān)過去遇到此類情況時(shí)通常會為數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行辯護(hù)。中國海關(guān)總署1月份曾表示，海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是建立在企業(yè)向海關(guān)實(shí)際申報(bào)的保管單數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的，海關(guān)公布的進(jìn)出口貨物統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的每一個美元都可以找到一張實(shí)際存在的報(bào)關(guān)單與之對應(yīng)。
中國大陸與香港貿(mào)易數(shù)據(jù)不匹配的具體原因尚未查明。香港海關(guān)與香港政府統(tǒng)計(jì)處表示，虛報(bào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)的行為可能會遭到起訴。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們表示，繞過資本管制是出口商虛報(bào)出口數(shù)據(jù)一個重要動機(jī)。資本管制意味著資金的跨境流動會受到一定限制，但如果給商品貼上比實(shí)際價(jià)格更高的價(jià)簽，并將其出口到海外，那么企業(yè)或個人就可以把更多資金帶回國內(nèi)。
在廣東設(shè)有工廠的一家美國體育用品公司的首席執(zhí)行長稱，以虛報(bào)出口額為手段把更多境外資金帶回中國大陸是一種很常見的做法；如果一家金融公司想利用境外資本在境內(nèi)炒股炒房，那么它可以串通一家出口企業(yè)，讓后者在一段時(shí)間內(nèi)提高商品的價(jià)格。但這位管理人士說，他所在的公司沒有這種行為。
至于這種情況為何在最近一段時(shí)期激增，原因尚不明確。不過近幾個月來，投資者確實(shí)有更多的動機(jī)繞過資本管制。一方面，中國股市已經(jīng)告別低迷的2012年，以強(qiáng)勢上漲掀開了新一年的序幕。另一方面，中國房地產(chǎn)價(jià)格再度攀升，人民幣兌美元也有所升值。
獲得更多的出口退稅也是企業(yè)虛報(bào)出口的一個動機(jī)。中國財(cái)政部稅政司副司長鄭建新在今年早些時(shí)候稱，中國的平均出口退稅率在12.9%左右。
德勤中國(Deloitte China)研究主管杜志豪(Ken DeWoskin)表示，企業(yè)可以將商品運(yùn)到出口區(qū)，并在確認(rèn)庫存時(shí)虛增發(fā)票金額，或是正常確認(rèn)發(fā)票，但想辦法將部分出口區(qū)的商品重新運(yùn)回國內(nèi)。另一種方法是將商品通過中國海關(guān)運(yùn)到出口加工區(qū)，然后在商品進(jìn)入香港前退出交易。
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