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中國經(jīng)濟(jì)改革面臨8項(xiàng)挑戰(zhàn)
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-11-03 08:25:00
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長郭樹清今天于此間指出,中國未來經(jīng)濟(jì)改革面臨八大挑戰(zhàn),并強(qiáng)調(diào)對此“不敢過分樂觀”。
在由中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦的中國改革論壇上,這位以宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與比較經(jīng)濟(jì)體制為主要研究領(lǐng)域的官員認(rèn)為,下述挑戰(zhàn)亦即未來改革需要完成的任務(wù)。
一是資源配置和利用的效率亟待提高。中國每年新投入資金占GDP比重已逾百分之四十,但投入產(chǎn)出比還很不理想,綜合經(jīng)濟(jì)效益仍處較低水平。
二是金融體系的脆弱性需認(rèn)真克服。其中首先是國有商業(yè)銀行的問題,其關(guān)鍵在于如何轉(zhuǎn)變國有銀行的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
三是要建立起與城市化快速發(fā)展相適應(yīng)的、高效率低成本的社會(huì)保障體系。目前的社會(huì)保障制度既不成熟,且潛在的收支差額正急劇膨脹,威脅到未來的財(cái)政和金融穩(wěn)定。
四是形成能夠有效保障市場統(tǒng)一的法律體制?,F(xiàn)實(shí)中,地方和部門保護(hù)主義問題依然非常嚴(yán)重。
五是從制度上保證人才培養(yǎng)和知識(shí)創(chuàng)新。
六是使社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和事業(yè)單位充滿生機(jī)與活力。第三產(chǎn)業(yè)去年占GDP構(gòu)成的比重不足百分之三十四,與發(fā)達(dá)國家百分之五十左右的比重相距甚遠(yuǎn)。服務(wù)業(yè)滯后己成制約中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步良性發(fā)展的瓶頸和障礙。
七是政府管理方式需要現(xiàn)代化。行政體制改革不應(yīng)還是簡單的機(jī)構(gòu)改革或人員精簡,而要深入改革政府的組織架構(gòu)、職能體系和運(yùn)作方式。
八是改革和完善城鄉(xiāng)社區(qū)管理體制。