農(nóng)業(yè)部赴印度蠶?？疾靾蟾?/div>
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時間：2008-04-16 14:02:00
應(yīng)印度中央絲綢委員會首席執(zhí)行官兼秘書長巴斯克博士（Dr H.BASKER）的邀請，中國農(nóng)業(yè)部赴印度考察團一行6人，于2007年11月7日至16日對印度蠶桑絲綢業(yè)進行了為期10天的訪問與考察。在印期間，代表團先后參觀訪問了印度中央絲綢委員會（CSB）總部、印度中央絲綢委員會新德里、孟買辦事處，印度中央絲綢技術(shù)研究所（Central Silk Technological Research Institute），印度邁索爾中央蠶業(yè)研究與培訓所（Central Sericultural Research & Training Institute, Mysore）, 印度貝蘭布熱中央蠶業(yè)研究與培訓所（Central Sericultural Research & Training Institute, Berhampore）, 印度絲綢出口促進會(Indian Silk Export Promotion Council), 卡納塔克邦蠶業(yè)局，西孟加拉邦蠶業(yè)局，?，斣隹āと陆z綢有限公司（Himatsingka Seide Ltd.），哈努曼絲織廠（Hanuman Silk Weaving Factory），拉姆拉格姆蠶繭市場（Ramnagarm Cocoon Market），班加羅爾生絲市場（Bangalore Silk Exchange）以及蠶農(nóng)和繅絲作坊等。
由于這次訪問是農(nóng)業(yè)部組織的首次赴印蠶桑專業(yè)考察團，印度有關(guān)方面對此非常重視，印度中央絲綢委員會主席哈努曼塔（H.Hanumanthappa）先生，印度西孟加拉邦旅游、紡織、小規(guī)模和微型工業(yè)部部長穆科爾及（M.Mukherjee）先生，印度國會議員哈桑（M.Hassan）先生先后會見全體代表團成員。我代表團還與印度蠶桑絲綢界有關(guān)人士（如所長、教授、企業(yè)家、貿(mào)易商、蠶農(nóng)）進行了廣泛的接觸和友好交流，并就雙方感興趣的有關(guān)問題進行了討論，取得了良好的效果，收獲很大?，F(xiàn)將這次訪問與考察的有關(guān)情況報告如下。
一、印度概況
印度位于南亞次大陸，面積 298萬平方公里（不包括中印邊境印占區(qū)和克什米爾印度實際控制區(qū)等，印度政府稱其領(lǐng)土為328.78萬平方公里），居世界第七位。印度與巴基斯坦、中國、尼泊爾、錫金、不丹、緬甸和孟加拉國為鄰，瀕臨孟加拉灣和阿拉伯海。屬熱帶季風氣候，沿海各地高溫高濕，內(nèi)陸地區(qū)則高溫干燥,一年分為涼季（10月至翌年3月）、暑季（4月至6月）和雨季（7月至9月）三季。降雨量忽多忽少，分配不均。與北京時差2.5小時。全國總?cè)丝?11.12億（2006年），居世界第二位。有十個大民族和幾十個小民族，其中印度斯坦族46.3%，泰盧固族8.6%，孟加拉族7.7%，馬拉地族7.6%，泰米爾族7.4%，古吉拉特族4.6%，坎拿達族3.9%，馬拉雅拉姆族3.9%，奧里雅族3.8%，旁遮普族2.3%。官方語言為英語和印地語。約有80.5%居民信奉印度教，其它宗教有伊斯蘭教（13.4%）、基督教（2.3%）、錫克教（1.9%）、佛教（0.8%）和耆那教（0.4%）等。
自1991年7月印度施行全面經(jīng)濟改革以來，經(jīng)濟增長速度明顯加快。過去3年，增長率分別達7.5%、9%和9.2%，是世界上發(fā)展最快的國家之一。2006－2007年度（印度財政年度為當年的4月1日至次年3月31日）印度國內(nèi)生產(chǎn)總值37.175萬億盧比（約8174億美元），人均國內(nèi)生產(chǎn)總值735美元。
印度同中國一樣，是個農(nóng)業(yè)大國，全國擁有世界十分之一可耕地，耕地面積約1.6億公頃（約合24億畝），人均0.158公頃（約合2.37畝）。農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?2%。主要糧食作物有稻米、小麥等，主要經(jīng)濟作物有油料、棉花、黃麻、甘蔗、咖啡、茶葉、蠶繭和橡膠等。2006/2007財政年度農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的18.5%。
二、印度蠶絲產(chǎn)銷情況
印度地處熱帶地區(qū)，一年四季皆可養(yǎng)蠶。目前，印度是繼中國之后第二大蠶絲生產(chǎn)國，是世界上唯一能夠同時生產(chǎn)桑、柞、蓖麻、姆珈蠶絲的國家。在印度現(xiàn)有的28個邦（其中阿魯那恰爾邦主要為我國山南的門隅、洛隅和下察隅等領(lǐng)土，今為印度寇占，1986年偽設(shè)“阿魯克恰爾邦”）中，有22個邦從事蠶業(yè)生產(chǎn)。據(jù)CSB統(tǒng)計，2006－2007年度，印度共生產(chǎn)蠶絲18475噸，比上一財政年度增產(chǎn)6.8%。其中桑蠶絲16525噸，占總產(chǎn)量的89.4%；柞蠶絲350噸，占總產(chǎn)量的1.9%；蓖麻蠶絲1485噸，占總產(chǎn)量的8.1%；姆珈蠶絲115噸占總產(chǎn)量的0.6%（見表－1）。
印度桑蠶區(qū)分為傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)和非傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)包括南部的卡納塔克、安德拉、泰米爾納杜邦，西部的西孟加拉邦和北部的查謨－克什米爾等5個邦；非傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)指除上述5個邦以外的17個蠶桑生產(chǎn)邦。據(jù)印度中央絲綢委員會統(tǒng)計，2005-2006年度全國共有桑園17.9萬公頃，生產(chǎn)桑蠶種26244.8萬蛾圈，約合524.88萬張(印度蠶種計量單位為蛾圈，每個蛾圈產(chǎn)卵約500粒，每50個蛾圈約等于中國的1張種)、生產(chǎn)桑蠶繭126261噸、桑蠶絲15445噸。其中傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)擁有桑園153962公頃，占全國的86.3%；生產(chǎn)桑蠶種514.6萬張，占全國的98.04%；生產(chǎn)桑蠶繭124464噸，占全國的98.58%；生產(chǎn)桑蠶絲15233噸，占全國的98.63%（詳見表－2）。
根據(jù)2006-07年度CSB提供的數(shù)據(jù)，印度柞蠶絲主產(chǎn)于北部的查蒂斯加爾邦（年產(chǎn)110噸），賈坎德邦（年產(chǎn)120噸）以及奧里薩 邦（年產(chǎn)35噸）和西孟加拉邦（年產(chǎn)27噸）；蓖麻蠶絲主產(chǎn)于印度東北的阿薩姆邦（年產(chǎn)740噸），曼尼普爾邦（年產(chǎn)374噸），梅加拉亞（年產(chǎn)202噸）和那加蘭邦（年產(chǎn)115噸）；姆珈蠶絲主產(chǎn)于阿薩姆邦（年產(chǎn)107噸），因此，姆珈蠶又名阿薩姆蠶，該蠶絲色澤金黃，價格比普通桑蠶絲高3倍，是一種印度特有的天然金黃色繭絲，主要用于生產(chǎn)印度貴族服飾。
印度蠶絲生產(chǎn)以為小農(nóng)家庭或作坊生產(chǎn)為主，繅絲農(nóng)戶一般都買鮮繭繅絲，然后將生絲賣掉以加快資金流通。印度現(xiàn)有手工操作的土繅絲機（Charkha）3.5萬臺，電力操作的鄉(xiāng)村座繅機（Cottage Basins）2.6萬臺，這兩種繅絲機只能生產(chǎn)無等級絲，其絲產(chǎn)量占全國的85-90%。但最近幾年，印度二化白繭絲產(chǎn)量不斷增加，2006-07年，印度二化白廠絲產(chǎn)量首次突破千噸大關(guān)達到1100噸，比2001-02年度增加了31%，占全國桑蠶絲產(chǎn)量的6.66%。為了適應(yīng)二化蠶繭對新型繅絲機的要求，印度中央絲綢研究所正在全國推廣成套立繅設(shè)備，包括烘繭、煮繭、繅絲、復(fù)搖、打包等。該套設(shè)備零售價約63萬盧比（1.58萬美元）。該設(shè)備能繅制2-4A級生絲。同時，印度積極引進中國的先進成套繅絲設(shè)備， 2007年泰米爾納杜和安得拉邦分別進口了兩套中國杭州紡織機械廠生產(chǎn)的全自動繅絲機（每套400緒，包括煮繭、復(fù)搖等設(shè)備）。印度中央絲綢研究所代理所長Roy博士表示，為促進自動繅絲機在印度的應(yīng)用，最近幾年凡進口自動繅絲機的生產(chǎn)企業(yè)將得到中央政府的50%的價格補貼。如樣機能試繅成功，印方希望能與中國合作在印度生產(chǎn)適合本地特色的全自動繅絲機，以快速推廣普及全自動繅絲。
繭絲價格方面，根據(jù)拉姆拉格姆蠶繭市場（Ramnagarm Cocoon Market）管理主任高達先生的介紹，該市場多化×二化蠶繭2007年10月平均交易價格為每公斤92盧比（約合17元/kg繭），比上年同期繭價下降了25盧比；二化白繭價格為每公斤115盧比（約合21.5元/kg繭），同比下降了35盧比。生絲交易價也比上年同期有所下降，班加羅爾生絲市場多化×二化電力繅蠶絲2007年10月平均交易價為每公斤1161～1182盧比，同比下降135～175盧比，手工繅蠶絲每公斤交易價1088盧比，同比下降80盧比（詳見表3）；二化白廠絲2007年10月平均交易價1117盧比，比2006年10月的平均交易價1256盧比低了139盧比。
作為印度具有較強競爭力的蠶絲產(chǎn)業(yè)，印度政府采取許多鼓勵措施，專門成立了印度絲綢促進會（Indian Silk Export Promotion Council），幫助印度絲綢商出口絲綢。根據(jù)印度紡織工業(yè)部的統(tǒng)計，印度絲綢產(chǎn)品出口額不斷增加，1996-97年度印度絲綢出口創(chuàng)匯2.77億美元，2005-06年度增加到7.22億美元，幾乎翻了3番。2006-2007年度印度絲綢對世界各國家（地區(qū)）的出口情況如表－4,其總出口比上個年度略有減少，減少0.63%；其中，亞洲、歐洲分別比上一年度減少了25%、8.2%；而北美增加了10.9%、非洲增加了38.7%。由表－4可知，印度主要出口市場為歐洲、北美，其出口市場與我國重點出口市場重合。有關(guān)報告顯示，2000年印度對美國出口綢緞首次超過我國，2001年已是我對美出口綢緞的2.56倍。
根據(jù)印度絲綢促進會提供的數(shù)據(jù)，2004-05年度印度出口企業(yè)中年出口額在1億盧比以上的絲綢企業(yè)共26家，5千萬－1億盧比的企業(yè)31家，2-5千萬盧比企業(yè)47家，1-2千萬盧比企業(yè)25家。茲將印度絲綢出口10強列于表－5，其中綜合第一名為Himatsingka Seide Ldt。此外，按照絲綢出口類別，印度綢緞出口第一名為Himatsingka Seide Ldt，絲綢服裝出口第一名為Ruby Exports International，絲綢成品出口第一名為Vrijesh Corporation，絲毯出口第一名為Cottage Industries Exposition Ltd，絲綢莎麗出口第一名為Fair Exports （India）Pvt. Ltd.
由于印度經(jīng)濟的快速增長，印度絲綢消費水平不斷提高。1991年經(jīng)濟改革初期時，印度年進口生絲僅1598噸，到2003年年進口生絲達到9258噸。根據(jù)印度紡織工業(yè)部公布的數(shù)據(jù)，目前印度年生絲消費量至少達26000噸，因此每年仍有8000-9000噸左右的生絲缺口，所以印度現(xiàn)在不僅是世界蠶絲生產(chǎn)大國，同時又是中國蠶絲第一進口大國。2006- 07 年度印度進口中國生絲5320 噸，占其總生絲進口量的95.6%，每公斤中國絲進口價為27美元。印度最近兩年生絲進口情況詳見表－6。
按CSB統(tǒng)計，每銷售一米絲綢，其毛利按比例分配為蠶農(nóng)56.8%，繅絲6.8%，捻絲9.1%，織綢10.7%，商貿(mào)16.6％（圖－1）。
三、訪問單位簡況
?。ㄒ唬┲醒虢z綢委員會（Central Silk Board）
印度中央絲綢委員會是根據(jù)印度國會1948年提出的“中央絲綢委員會議案（CENTRAL SILK BOARD ACT, 1948）”而設(shè)立的，該機構(gòu)成立于1949年，總部位于班加羅爾，隸屬于印度中央紡織工業(yè)部，其組織結(jié)構(gòu)類似公司“董事局”，具體設(shè)置情況如下：
主席1人，由中央政府任命，一般由現(xiàn)任或前任國會議員擔任，現(xiàn)任主席Hanumanthappa是原聯(lián)邦院(上院Rajya Sabha)議員。由中央政府提名職級不低于中央政府聯(lián)秘級（Joint Director）的高級文官(I.A.S.)3名，其中副主席1人，一般由紡工部分管絲綢的聯(lián)秘擔任，在新德里辦公委員1人，現(xiàn)由紡工部主管手工紡織工業(yè)的發(fā)展署署長擔任，在新德里辦公執(zhí)行總裁兼秘書長1人，該官員是CSB法人代表，在班加羅爾CSB總部負責日常工作。
CSB委員包括：國會議員6人，其中4名來自人民院(下院Lok Sabha)，2名來自聯(lián)邦院(上院Rajya Sabha)；各邦政府提名委員18人，一般為邦政府主管蠶桑生產(chǎn)的負責人；中央政府提名委員11名，其中必須包括生絲、絹紡、捻絲、織綢、勞工及蠶桑研究等方面的代表；永久委員2名，特邀中央紡織工業(yè)部紡織署署長和印度絲綢促進會主席為永久委員。
為了保證日常工作順利進行，設(shè)有CSB常務(wù)委員會，其常務(wù)委員由主席、副主席、秘書長及4名其他入選委員擔任。
目前，CSB現(xiàn)有工作人員4347人，主要從事蠶桑絲綢業(yè)的管理、科研和推廣。CSB系統(tǒng)擁有總部1個,設(shè)在印度綢都班加羅爾市(Bangalore），下轄9個中央蠶（絲）業(yè)科研和推廣單位。各邦共有地區(qū)桑蠶研究站11個、地區(qū)姆珈蠶研究站1個，地區(qū)柞蠶研究站9個；桑蠶研究推廣中心42個、柞蠶研究推廣中心12個, 姆珈蠶研究推廣中心3個, 蓖麻蠶研究推廣中心2個；18個桑蠶亞研究推廣中心，1個姆珈蠶亞研究推廣中心，1個柞蠶亞研究推廣中心。CSB在蠶桑產(chǎn)區(qū)設(shè)有3個國家蠶種管理機構(gòu)，負責管理119個各級蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營單位。此外，CSB還在新德里（New Delhi）、加爾各答（Kolkata）、孟買（Mumbai）、清奈（Chennai）、海德拉巴（ Hyderabad）、古瓦哈提（Guwahati）、查謨（Jammu）、勒克瑙（Lucknow）、布巴內(nèi)斯瓦爾（Bhubaneshwar）和巴特那（Patna）等地設(shè)有10個地區(qū)辦公室（RO或RDO）。因此，CSB工作范圍基本上覆蓋了印度全部蠶區(qū)。
CSB的主要任務(wù)是：
l 促進印度繭絲綢業(yè)發(fā)展；
l 進行繭絲綢科學、技術(shù)以及經(jīng)濟等方面的研究；
l 通過各種方法，改進栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)、開發(fā)和分發(fā)健康蠶品種、改進上蔟繅絲技術(shù)、提高生絲產(chǎn)量與質(zhì)量、監(jiān)督檢測生絲品質(zhì)；
l 促進繭絲綢市場發(fā)展；
l 收集、提供蠶絲業(yè)有關(guān)統(tǒng)計資料；
l 向印度中央政府提供繭絲綢業(yè)發(fā)展及絲綢進出口的方針政策建議；
l 應(yīng)答政府、國會提出的有關(guān)蠶絲業(yè)發(fā)展的有關(guān)提案和問題；
l 引進國外資金和技術(shù)，并負責蠶業(yè)國際合作項目的實施管理；
l 培訓蠶業(yè)技術(shù)人才。
印度中央絲綢委員會在第十一個五年計劃期間，每年掌管發(fā)展蠶業(yè)資金17億盧比（約合3.4億元人民幣），專項用于生產(chǎn)投資和扶持蠶農(nóng)。其中投資12億盧比（約合2.4億元人民幣），支持蠶農(nóng)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的技術(shù)推廣經(jīng)費5億盧比（約合1億元人民幣）。
（二）國際熱帶蠶業(yè)培訓研究中心暨印度邁索爾中央蠶業(yè)研究培訓所（International Center for Training and Research in Tropical Sericulture and Central Sericultural Research and Training Institute， Mysore， Karnataka）
該所始建于1961年，總部位于卡納塔克邦邁索爾，是印度最大、實力最強的蠶業(yè)研究所，前兩任所長都曾獲得巴斯德獎，所屬各研究部門主要有：
桑樹研究部：分為桑樹遺傳與育種、桑組織培養(yǎng)、桑樹栽培、桑樹病理、桑樹生理、桑樹分子生物學、土壤和化學、農(nóng)場等8個小組。
家蠶遺傳育種部：分為家蠶遺傳、家蠶育種、家蠶分子生物學、科納爾育種站、哈桑母種種場、繭后加工（繅絲）等6個小組。
家蠶生產(chǎn)與保護：分為蠶生理、蠶病理、蠶病蟲害防治、養(yǎng)蠶技術(shù)革新、蠶種良繁技術(shù)、養(yǎng)蠶技術(shù)示范中心等6個小組。
蠶業(yè)推廣部: 分為蠶技推廣、蠶業(yè)經(jīng)濟，蠶業(yè)工程，蠶農(nóng)咨詢等4個小組。
蠶業(yè)培訓部：分為蠶業(yè)培訓、蠶業(yè)專家顧問服務(wù)、婦女發(fā)展、蠶業(yè)生物信息等4個小組。
研發(fā)支撐部：有圖書館與信息中心、計算機中心、出版等單位。
除所部以外，該所下轄 4個地區(qū)蠶業(yè)研究站（RSRS）、18個研究推廣中心 （REC）和 11個亞研究推廣中心（Sub-UNITs），主要負責卡納塔克（Karnataka）、安德拉（Andhra Pradesh）、泰米爾納德（Tamil Nadu）、喀拉拉 （Kerala）、馬哈拉施特拉（Maharashtra）、古吉拉特（Gujarat）和拉賈斯坦（Rajasthan）等7個邦的桑蠶業(yè)研究與發(fā)展工作。該所現(xiàn)有工作人員508名，其中蠶業(yè)科學家170余名（其中90余人擁有博士學位），行政管理人員166名，工人156名。2005-06年度支出總經(jīng)費為24394.5萬盧比，約合554萬美元。
（三）印度貝蘭布熱中央蠶業(yè)研究培訓所（Central Sericultural Research and Training Institute，Berhampore，West Bengal）
該所建于1943年，是印度最老的蠶業(yè)研究所?？偛课挥谖髅霞永畹呢愄m布熱（Berhampore），所屬各研究部門主要有桑樹研究部（分為桑樹遺傳與育種，桑樹栽培，桑樹病理，桑樹生理，土壤、化學，農(nóng)場等）、家蠶研究部（蠶生理，蠶病理，蠶遺傳與育種，昆蟲學）、培訓部、繅絲研究室、蓖麻蠶研究室、蠶桑生物技術(shù)研究室，以及圖書、情報、統(tǒng)計、計算機中心等配套支持部門。此外，下轄3個地區(qū)蠶業(yè)研究站（RSRS），12個研究推廣中心（REC） 和 2個亞研究推廣中心（Sub-Units），主要負責西孟加拉（West Bengal）、奧里薩 （Orissa）、中央邦（Madhya Pradesh）、查蒂斯加爾（Chhatisgarh）、比哈爾（Bihar）和賈坎德（Jharkhand）6個邦的桑蠶業(yè)研究與發(fā)展工作。全所現(xiàn)有工作人員229名，其中蠶業(yè)科學研發(fā)人員59名(29人擁有博士學位)，行政管理及后勤人員20名。該所2005-06年度支出總經(jīng)費為10521.9萬盧比，約合239萬美元。
（四）印度中央絲綢委員會新德里地區(qū)辦公室（Regional Office of the Central Silk Board)
CSB最大的地區(qū)辦公室，現(xiàn)有工作人員34名。負責與印度中央政府各部委（如紡工部、農(nóng)業(yè)部、農(nóng)村發(fā)展部、計劃委員會、科技部，財政部等）的聯(lián)絡(luò)工作；負責各有關(guān)國家駐印大使館、外交使團[如世界銀行(World Bank)、日本國際協(xié)力機構(gòu)(JICA)、日本海外經(jīng)濟協(xié)力基金（OECF）、瑞士開發(fā)署(SDC)]等的聯(lián)絡(luò)工作；負責喜馬偕爾（Himachal Pradesh）、旁遮普（Punjab）、哈里亞納（Haryana）、拉賈斯坦（Rajasthan）各邦的蠶桑生產(chǎn)發(fā)展；收集蠶桑統(tǒng)計資料；管理CSB新德里招待所。
（五）印度中央絲綢委員會孟買地區(qū)辦公室(Regional Office of the Central Silk Board)
現(xiàn)有工作人員22名。負責與印度中央政府各部委駐孟買辦事處的聯(lián)絡(luò)工作；負責馬哈拉施特拉（Maharashtra）、古吉拉特（Gujarat）和果阿（Goa）各邦的蠶桑生產(chǎn)發(fā)展；向印度絲綢進出口商提供貿(mào)易信息及有關(guān)服務(wù)，簽發(fā)印度絲綢原產(chǎn)地證書、手工紡織品證書，監(jiān)控抽查絲綢進出口數(shù)量、質(zhì)量；收集蠶桑統(tǒng)計資料；管理CSB孟買招待所。
（六）卡納塔克邦蠶業(yè)局（Department of Sericulture, Government of Karnataka）
卡納塔克邦位于印度南部，是印度桑蠶繭絲綢的主產(chǎn)地，其繭絲生產(chǎn)占全印產(chǎn)量的44％，擁有桑園面積近9萬公頃，為130萬人口提供了就業(yè)機會。該邦擁有世界上最大的鮮繭交易市場——拉馬那家拉姆（Ramanagaram）蠶繭市場、印度最大的上市絲綢公司——?，攭埜瘛べ惖掠邢薰荆℉imatsingka Seide Ltd）、印度最大的國營絲綢企業(yè)——卡納塔克絲綢工業(yè)公司（KSIC）。最重要的印度中央絲綢委員會（CSB）總部沒有設(shè)在首都新德里而設(shè)在卡納塔克邦首府班加羅爾市，足見卡納塔克邦蠶業(yè)的發(fā)達。正因為如此，卡納塔克邦政府特別重視蠶桑生產(chǎn)，邦內(nèi)閣專門設(shè)有蠶業(yè)部（Ministry of Sericulture），由大選中獲勝黨派政治家擔任部長，蠶業(yè)部下轄蠶業(yè)局（Department of Sericulture）
卡納塔克邦蠶業(yè)局局長由專員（Commissioner）級印度文官（I.A.S.）擔任。蠶業(yè)局局長同時兼任卡納塔克邦絲綢工業(yè)有限公司（Karnataka State Silk Industries Corporation Limited）董事局主席、卡納塔克邦繭絲市場委員會（Karnataka Silk Marketing Board）主任、卡納塔克邦手工紡織發(fā)展合作社（Karnataka Handloom Development Corporation）主任、卡納塔克邦機織紡織發(fā)展合作社（Karnataka State Powerloom Development Corporation）主任、卡納塔克絲綢協(xié)會主席、卡納塔克邦蠶業(yè)研究與發(fā)展所所長、中央絲綢委員會常務(wù)委員。
目前卡納塔克邦蠶業(yè)局共有員工4110人，下轄的主要單位有：原種場93個，普通種場69個，蠶桑技術(shù)服務(wù)中心246個，蠶繭市場66個，繭絲技術(shù)服務(wù)中心17個，生絲交易所10所，蠶業(yè)培訓中心6個，政府絲廠5個。
由于卡納塔克邦是印度主要繭絲原產(chǎn)地，政府非常重視對蠶桑生產(chǎn)的公益性投入，2005－06年度政府預(yù)算經(jīng)費為11.26億盧比，約合2億元人民幣； 2006－07年度的蠶桑政府預(yù)算為13.39億盧比，約合2.5億元人民幣。
（七）西孟加拉邦蠶業(yè)局（Department of Sericulture, Government of West Bengal）
西孟加拉邦蠶業(yè)局隸屬西孟加拉邦旅游、紡織、小規(guī)模和微型工業(yè)部，該部部長穆科爾及（M.Mukherjee）先生是印共（馬）老黨員，對中國非常友好。其蠶業(yè)局局長南迪先生是印度(IAS)高級文官，該局組織結(jié)構(gòu)與卡納塔克邦相似。
西孟加拉邦位于印度恒河平原東部。北與不丹、錫金、尼泊爾為鄰，東是孟加拉國。面積8.87萬平方公里。人口6，798.2萬（1991）。首府加爾各答。居民主要為孟加拉人，最北端大吉嶺一角為山區(qū)，其余大部分為恒河、布拉馬普特拉河下游及其支流沖積而成的平原。海拔12-30米，三角洲平原更低。降水量超過1,500毫米，南北降水時間不一，變率又大，易洪易旱。該邦物產(chǎn)豐富，主產(chǎn)水稻、黃麻、甘蔗等。同時，該邦蠶桑生產(chǎn)較為發(fā)達，是印度繭絲的第3大生產(chǎn)邦，約占全國桑蠶絲產(chǎn)量的10%，共有32萬戶蠶農(nóng)（其中70%是婦女）從事蠶業(yè)生產(chǎn)，蠶桑生產(chǎn)主要集中在馬爾達（Maldah），穆希達巴德 （Murshidabad）和比爾賓（Birbhum）地區(qū)。2005-06年度，全邦共有桑園14569公頃，年發(fā)種量約96萬張，生產(chǎn)桑蠶繭14961噸，生絲1552噸。因為該邦首府加爾各答是英殖民地時印度的首都，該邦教育科研較為發(fā)達，位于穆希達巴德區(qū)的貝蘭布熱中央蠶業(yè)研究培訓所是印度最早成立的蠶桑研究機構(gòu)，始建于1943年。因此，該邦蠶業(yè)生產(chǎn)水平較高，每公頃每年蠶絲產(chǎn)量111公斤，比全國平均水平高12%。
（八）?，斣龈瘛べ惖掠邢薰荆℉imatsingka Seide Ltd）
該公司位于印度絲綢之都班加羅爾市郊的工廠，是印度最大的（私營）絲綢公司，已通過德國萊茵 RWTÜV的ISO9001認證，公司廠房完全按現(xiàn)代化環(huán)保要求設(shè)計，污水處理達到國際排放標準，車間內(nèi)裝有瑞士Luwa公司的空調(diào)設(shè)備，使絲綢產(chǎn)品都在同一溫濕度條件下生產(chǎn)，確保絲綢產(chǎn)品的質(zhì)量，車間內(nèi)裝有現(xiàn)代化的Sulzer-Ruti 和 Dornier無梭織機60臺，其中30臺裝有Staubli電子提花機，在紐約和班加羅爾各有一個CAD/CAM化的設(shè)計中心，月耗生絲30噸，絹絲25噸，全部從中國進口。其主要產(chǎn)品是1/20-2/240 Nm、1/10-2/30 Nm絹紡絲、各類真絲綢及混紡絲綢面料。公司總經(jīng)理Satish先生非常自豪地說：“我們用中國的絲、意大利的設(shè)備、自己的腦袋賺錢”。公司全部產(chǎn)品出口到德國、法國、英國、意大利、南美、澳大利亞、美國等國家，銷售情況非常好。自1999年以來，該公司絲綢出口一直居印度絲綢出口龍頭老大地位，年出口額3000萬美元左右。
（九）哈努曼絲織廠（Hanuman Silk Weaving Factory）
該公司也位于班加羅爾，是印度第五大絲綢公司，絲綢年出口額422.03百萬盧比（約合1000萬美元）。該公司老板馬如替（Maruthi）先生現(xiàn)任印度絲綢促進會主席，對中國很友好，2006-07年連續(xù)兩年都到中國杭州參加“國際絲綢論壇”。該公司每個月進口1-2個集裝箱的中國蠶絲，然后生產(chǎn)絲綢面料，其絲綢產(chǎn)品在印度國內(nèi)外都很暢銷。該公司在班加羅爾火車站附近和班加羅爾商業(yè)中心圣雄·甘地大道都有絲綢專賣店，我們參觀了其中一家，其絲綢莎麗（每條5.5-6米）有高中低各種檔次，貴的2萬盧比（500美元）一件，最便宜的也要2千盧比（50美元）一件。
（十）班加羅爾繭絲市場 （Cocoon market & Silk exchange）
80年代后，卡納塔克邦在世界銀行指導下，印度政府將繭絲市場規(guī)范為政府控制下的拍賣市場。邦政府專門成立了卡納塔克邦繭絲市場委員會（Karnataka Silk Marketing Board，簡稱KSMB），其主席由邦蠶業(yè)局局長兼任，設(shè)有繭絲穩(wěn)定基金，當繭絲價格低時，KSMB收購蠶絲，當市場蠶絲價格高時，KSMB則拋售蠶絲，用以穩(wěn)定繭絲價格。目前，卡納塔克邦政府在全邦內(nèi)設(shè)有66個蠶繭市場、10個生絲交易所。邦政府規(guī)定：
l 買賣雙方必須持有邦政府發(fā)給的許可證方可入場交易；
l 蠶繭市場買賣雙方各交1%市場管理費，生絲交易所僅征收買方2%的市場稅，其收入部分用于市場設(shè)施的改進，其政府工作人員工資福利由邦政府全額撥付；
l 市場管理部門公布前一天交易的最低、最高、平均價格，并公布當日最低限價；
l 買賣雙方直接見面，由政府拍賣官主持拍賣，賣方同一日可參加三場拍賣；
l 市場實行計算機化管理，保證計量器具的準確性；
l 為了防止欺詐行為，保證蠶農(nóng)拿到現(xiàn)金，買賣雙方不直接發(fā)生錢幣接觸，買方將一定數(shù)量的錢存入市場銀行處，賣方根據(jù)計算機打印出的蠶繭凈重，單價，總價，拍賣官簽字直接到市場銀行取錢；
l 在繭絲價格未達賣方滿意時，蠶繭市場提供兩天的免費儲存，生絲交易所提供最高兩個月的免費儲存，如賣方急需資金，市場銀行可以當日最低價格的65%支付給賣方，年息18%，其中邦政府貼息9%，如生絲儲存2個月以上，則市場管理部門可直接將生絲拍賣，拍賣所得在歸還銀行貸款和利息后，余款退給賣方。
（十一）印度絲綢出口促進會（The Indian Silk Export Promotion Council）
該會由印度政府于1983年創(chuàng)辦，隸屬印度紡工部，總部在新德里，但其主要辦公室在孟買，現(xiàn)有會員單位2000家。其主要職責是：
制訂全國絲綢出口促銷方針政策，開發(fā)潛在出口市場；
向會員提供市場信息，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進行市場調(diào)研；
根據(jù)外商需求，向外商推薦合適的印度絲綢廠家；
組織會員參加國際絲綢展銷會或訪問國外潛在客戶；
在國外媒體上宣傳印度絲綢；
為絲綢買賣雙方交易及合資經(jīng)營提供幫助；
向會員提供時裝信息，邀請國際時裝設(shè)計師到印度指導會員提高設(shè)計水平；
關(guān)注買方提出的抱怨并在買賣雙方發(fā)生爭執(zhí)時化解雙方矛盾，促進問題的友善解決；
為會員提供進出口方針政策咨詢并幫助解決他們在進出口中遇到的問題；
組織會員就共同關(guān)心的問題舉行專題研討會或全國性會議。
信息來源：農(nóng)業(yè)部赴印度蠶?？疾靾F
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