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全國(guó)政協(xié)常委、民盟中央名譽(yù)副主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說(shuō)，中國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍亟需突破融資難、稅負(fù)重等四大“瓶頸”。
全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議7日下午舉行，厲以寧代表全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)作大會(huì)發(fā)言。他指出，中國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)正逢歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，但由于過(guò)去的慣性和體制的局限，仍在許多方面面臨制約因素。
厲以寧說(shuō)，中國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中99％是中小企業(yè)，其中77％面臨資金短缺問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題，不能完全依靠國(guó)有商業(yè)銀行。銀行現(xiàn)有的機(jī)制使它們傾向于追求風(fēng)險(xiǎn)較小的有政府背景的企業(yè)，非公有制企業(yè)貸款時(shí)受到所有制歧視和規(guī)模歧視，他在發(fā)言中提出三點(diǎn)建議：積極發(fā)展以中小型企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的民營(yíng)中小銀行，或結(jié)合銀行體制改革，劃分層次，明確分工，使一定規(guī)模以下的金融機(jī)構(gòu)主要為中小企業(yè)服務(wù)；進(jìn)一步加快資本市場(chǎng)建設(shè)，抓緊建設(shè)、完善主要面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)；探索由政府投入少量資本金，引導(dǎo)和集聚大量民間資本的途徑，設(shè)立中小企業(yè)投資公司。　
厲以寧指出，一些政府部門(mén)扶持國(guó)有企業(yè)或規(guī)模大的非公有制企業(yè)輕車(chē)熟路，卻往往忽視了對(duì)眾多中小型非公有制企業(yè)的服務(wù)，在工作中“錦上添花”多，“雪中送炭”少。他強(qiáng)調(diào)，要真正為非公有制企業(yè)“松綁”，必須加快政府職能轉(zhuǎn)變?！?
厲以寧認(rèn)為，社會(huì)輿論對(duì)非公有制企業(yè)的態(tài)度并不客觀，媒體、影視往往將民營(yíng)企業(yè)家與“貪”“黑”聯(lián)系在一起，助長(zhǎng)了社會(huì)上某些人的“仇富”心理，這不僅使非公有制企業(yè)主對(duì)社會(huì)公平失去信心，也不利于社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步。他呼吁：要引導(dǎo)社會(huì)正確看待私有財(cái)產(chǎn)，正確看待富人，正確認(rèn)識(shí)有產(chǎn)者，只要是合法經(jīng)營(yíng)所得的私有財(cái)產(chǎn)都應(yīng)該得到保護(hù)。
厲以寧還指出，1994年實(shí)施的新稅制中某些規(guī)定已不符合現(xiàn)在發(fā)展實(shí)際，存在稅率過(guò)高、稅負(fù)過(guò)重、重復(fù)征稅等弊端，他建議清理過(guò)時(shí)的稅制規(guī)定，切實(shí)減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。