為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的系列部署，營造更加便利的營商環(huán)境，國家稅務總局近日發(fā)布《關于跨境應稅行為免稅備案等增值稅問題的公告》(以下簡稱《公告》)，對跨境應稅行為免稅備案、交通運輸業(yè)進項稅抵扣、個人出租不動產(chǎn)代開發(fā)票、貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務發(fā)票開具等四項增值稅問題進行明確。
全面推開營改增試點后，國家稅務總局發(fā)布了《營業(yè)稅改征增值稅跨境應稅行為增值稅免稅管理辦法(試行)》，明確了具體的備案資料、辦理流程等要求，明晰了稅企的責任義務。為進一步促進納稅人享受改革紅利，《公告》明確，按照規(guī)定辦理首次免稅備案手續(xù)后，相同的跨境應稅行為不再辦理備案手續(xù)。
《公告》同時明確，如果納稅人在稅務機關后續(xù)管理中不能提供完整免稅證明材料的，不得享受相關免稅政策，對已享受的減免稅款應予補繳并依法處理。另外，部分物流企業(yè)反映，將貨運業(yè)務委托給個體運輸戶承運時，自行采購并交給實際承運人使用的成品油，以及支付的通行費，這部分費用取得的進項稅發(fā)票是否允許抵扣存在爭議。
“物流公司雖未實際承運，但與托運人簽訂運輸服務合同，并收取運費承擔承運人責任，屬于提供交通運輸服務，因此在提供運輸服務時所支付的進項稅允許納稅人依法抵扣?！眹叶悇湛偩重浳锖蛣趧斩愃居嘘P負責人表示。
不少個體業(yè)主為了省心省事，將房屋委托給中介出租。但為了驗證交易真實性和開票金額的準確性，稅務機關要求業(yè)主本人攜帶合同、身份證等履行核查手續(xù)后方可開具發(fā)票。對此，部分業(yè)主不愿配合承租方繳稅開票。
《公告》明確，這樣的情況下，個體業(yè)主可委托中介、住房租賃企業(yè)等單位，代其向主管地稅機關申請代開增值稅發(fā)票。
在資金融通中，有資金需求者將手中的商業(yè)票據(jù)轉(zhuǎn)讓給銀行換取現(xiàn)金，也有銀行為資金周轉(zhuǎn)將未到期票據(jù)轉(zhuǎn)給其他銀行換取現(xiàn)金。這種貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務，在營改增之前首貼機構(gòu)需就貼現(xiàn)票據(jù)利息全額繳稅，轉(zhuǎn)貼機構(gòu)取得的轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利息收入免稅。
營改增后，為了平衡首貼和轉(zhuǎn)貼稅負，規(guī)定自2018年1月1日起，金融機構(gòu)開展貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務，以其實際持有票據(jù)期間取得的利息收入繳納增值稅。
針對這一政策變化，為滿足貼現(xiàn)人全額索票的需求，《公告》明確，自2018年1月1日起，由貼現(xiàn)機構(gòu)按照票據(jù)貼現(xiàn)利息全額向貼現(xiàn)人開具增值稅普通發(fā)票，轉(zhuǎn)貼現(xiàn)機構(gòu)按照轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利息全額向貼現(xiàn)機構(gòu)開具增值稅普通發(fā)票。 (原標題：國家稅務總局明確四項增值稅管理措施) (.證.券.日.報.)
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