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我國(guó)的正在實(shí)施的“東桑西移”工程按照西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略方針已經(jīng)初見(jiàn)成效，2006年中西部蠶繭主產(chǎn)地區(qū)的桑園面積、蠶繭產(chǎn)量占全國(guó)的比例分別達(dá)到60.4%和50.9%，廣西已取代江蘇成為中國(guó)蠶繭第一大省區(qū)。筆者認(rèn)為，國(guó)家從全局利益考慮對(duì)繭絲綢行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)期的工作目標(biāo)，東部的蠶桑生產(chǎn)不可能在短時(shí)間內(nèi)消亡，而且在江浙一些相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，蠶業(yè)生產(chǎn)依然是骨干產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)家商務(wù)部關(guān)于“東部?jī)?yōu)化”的總要求，江蘇在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)要圍繞蠶業(yè)的鞏固和提高全方位地調(diào)整、提升。

　　江蘇省鞏固提高蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)主要有四個(gè)：一是自然資源適宜蠶桑生產(chǎn)，江蘇省處于亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡性氣候地帶。全省的水、溫、光、熱條件及土壤質(zhì)地條件較為優(yōu)越，能滿(mǎn)足桑樹(shù)的生理要求，適宜多絲量蠶品種的飼養(yǎng)，為我國(guó)蠶桑氣候生態(tài)區(qū)劃的一類(lèi)地區(qū)；二是蠶桑技術(shù)普及水平較高。經(jīng)過(guò)十多年努力，江蘇蠶桑區(qū)域性調(diào)整取得了成功，通鹽地區(qū)蠶桑起點(diǎn)高、發(fā)展快、水平高、質(zhì)量好，已成為中國(guó)首屈一指的蠶桑生產(chǎn)基地。2006年通鹽地區(qū)桑園面積71萬(wàn)畝，總發(fā)種達(dá)210.14萬(wàn)張，產(chǎn)繭7.599萬(wàn)噸，畝桑發(fā)種2.96張，畝桑產(chǎn)繭達(dá)107公斤，是全國(guó)蠶桑水平最高的地區(qū)；三是生產(chǎn)設(shè)施基本完善。建國(guó)以來(lái)，江蘇的蠶業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，繭絲綢產(chǎn)業(yè)架構(gòu)達(dá)到了基本合理的狀態(tài)。江蘇的蠶種業(yè)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，江北的高產(chǎn)桑園基地和江南厚重的絲綢加工實(shí)力使江蘇蠶業(yè)位居長(zhǎng)期居于前列。近幾年來(lái)，蘇南、蘇北出現(xiàn)了蘇豪、晨風(fēng)、鑫緣、富安、民星、玖久等一批繭絲綢龍頭企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化效益明顯；四是蠶桑生產(chǎn)仍然是部分地區(qū)農(nóng)民的增收主要來(lái)源。蠶繭生產(chǎn)不是一個(gè)暴富產(chǎn)業(yè)，但它能夠?yàn)檗r(nóng)民治窮和增收。2006年江蘇農(nóng)民人均純收入5813元，但蘇南蘇北差距很大，蘇南平均6200元，而蘇北平均4733元。在蘇北大部分地區(qū)蠶桑生產(chǎn)將仍然是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　同時(shí),我們也要看到,制約江蘇蠶業(yè)生產(chǎn)的因素還很多,主要是四方面：一是行業(yè)管理機(jī)制欠合理，各級(jí)政府對(duì)蠶桑生產(chǎn)扶持力度極小。與國(guó)內(nèi)其它產(chǎn)繭大省相比，江蘇在行業(yè)管理方面是個(gè)軟肋。目前，省、市、縣蠶桑管理體制存在上下不連貫的問(wèn)題。十多年以來(lái)，全省繭絲綢行業(yè)管理職能實(shí)際上是由省蠶桑學(xué)會(huì)和省絲綢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)的，作為群團(tuán)組織兩個(gè)協(xié)會(huì)的工作是盡心盡力，遺憾的是有很多職能難以進(jìn)行；二是工商業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)村勞力資源銳減。蠶桑業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有足夠人力資源就不能健康發(fā)展。江蘇省總體經(jīng)濟(jì)狀況較好，2006年三產(chǎn)比例已經(jīng)達(dá)到7.2:56.5:36.3，與全國(guó)情況相比，二產(chǎn)比例比全國(guó)水平高7.8%。工業(yè)的發(fā)展加大了對(duì)勞動(dòng)力的需求，農(nóng)村大量青壯勞力已不再?gòu)氖碌谝划a(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的蠶桑規(guī)模大戶(hù)常常為找不到勞動(dòng)力犯愁；三是空氣污染對(duì)蠶業(yè)生產(chǎn)的影響。工業(yè)三廢、農(nóng)田治蟲(chóng)都會(huì)影響蠶區(qū)空氣質(zhì)量，大量有毒氣體和含農(nóng)藥微粒在空中飄浮必然對(duì)臨近的桑田產(chǎn)生毒害，特別是那些零星分散的桑田，更易受害；四是比較效益下降，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好。目前，農(nóng)民對(duì)種植品種有充分的自主權(quán)，除了傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定以外，其它農(nóng)作物是否種植取決于它的效益。以蘇南和沿江一帶為例，過(guò)去興盛一時(shí)的棉花已經(jīng)絕跡，也同時(shí)使與之相比有明顯優(yōu)勢(shì)的蠶桑失去了不少光環(huán)。江蘇省農(nóng)村各地都有很多高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，如水果、反季節(jié)蔬菜、中藥材中有很多品種的經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)了蠶桑。

　　根據(jù)江蘇省發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)和諸多制約因素，筆者認(rèn)為，江蘇未來(lái)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的總體目標(biāo)：因地制宜，合理布局，著眼長(zhǎng)效，不求最大，但求最強(qiáng)。以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，以科技進(jìn)步全面提升繭絲綢質(zhì)量，以強(qiáng)大的市場(chǎng)研發(fā)增加江蘇絲綢在國(guó)際竟?fàn)幍牡匚?。具體做好以下六方面工作：

　　1、恢復(fù)省級(jí)蠶桑指導(dǎo)部門(mén)

　　要做大做強(qiáng)江蘇的蠶業(yè)，沒(méi)有強(qiáng)大的技術(shù)支撐是不能實(shí)現(xiàn)的。因此，必須盡快恢復(fù)省級(jí)蠶桑指導(dǎo)部門(mén)，加強(qiáng)蠶業(yè)科技體系建設(shè)，從根本上保障建設(shè)現(xiàn)代蠶業(yè)、高效蠶業(yè)的順利進(jìn)行。

　　2、加大蠶業(yè)科技的進(jìn)步。

　　堅(jiān)持不懈地執(zhí)行蠶種管理辦法，保持江蘇蠶種管理的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，鞏固良種繁育體系，不斷推廣運(yùn)用桑蠶新品種、新技術(shù)，建立優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)體系，推行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，積極探索蠶桑綜合利用增加效益的新途徑。同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立并完善全省蠶桑技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

　　3、桑田布局“南穩(wěn)北固”

　　由于蠶桑在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)難發(fā)展、在丘陵山地秋旱機(jī)率高，增產(chǎn)潛力小，因此，江蘇省在“十五”期間，蠶桑生產(chǎn)已經(jīng)向氣候條件適宜、生產(chǎn)基礎(chǔ)好的沿江、沿海和蘇北地區(qū)轉(zhuǎn)移，2006年沿江沿海和蘇北平原蠶區(qū)的蠶桑生產(chǎn)總量已占到全省的92%，“南桑北移”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。因此，江蘇蠶桑區(qū)域建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該是穩(wěn)定蘇南蠶區(qū)，進(jìn)一步鞏固和提高沿江沿海和蘇北平原蠶區(qū)，發(fā)揮桑田立地條件好、蠶繭單產(chǎn)高、繭絲品質(zhì)好的優(yōu)勢(shì)，建成全國(guó)集約經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大、蠶繭質(zhì)量最好的蠶桑生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)基地。

　　4、繭絲加工“南精北強(qiáng)”

　　伴隨蠶桑生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，江蘇的繅絲企業(yè)也逐漸在江北得到了飛速發(fā)展，目前，全省經(jīng)國(guó)家審定的146家繅絲企業(yè)中有131家落戶(hù)江北，總緒數(shù)351000，占全省87.9%。但江南繅絲企業(yè)的加工水平較強(qiáng)，自動(dòng)繅比例達(dá)84.3%，比江北高5.4%。江北一些小型繅絲企業(yè)加工能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。江南和江北部分骨干絲綢加工企業(yè)應(yīng)以歐美日本為目標(biāo)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，全面應(yīng)用高新技術(shù)，促進(jìn)絲綢加工的自動(dòng)化、絲綢產(chǎn)品的多元化和高檔化。加快織造裝備無(wú)梭化為代表的絲織業(yè)技術(shù)改造加快絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐，提高技術(shù)裝備水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大絲綢品牌建設(shè)和高檔“優(yōu)質(zhì)”絲綢標(biāo)識(shí)的推廣力度，解決目前絲綢產(chǎn)品普遍存在的深加工水平不高、花色品種少、附價(jià)值低的問(wèn)題。

　　5、外貿(mào)出口“南領(lǐng)北隨”

　　以江蘇省絲綢集團(tuán)公司和吳江的“中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)”為龍頭引領(lǐng)全省的絲綢出口，以絲綢協(xié)會(huì)為紐帶加強(qiáng)全省絲綢企業(yè)的聯(lián)結(jié)，共享信息資源，統(tǒng)一出口標(biāo)準(zhǔn)（包括質(zhì)量、價(jià)格等），減少絲類(lèi)及坯綢等初級(jí)產(chǎn)品出口比例，增加針織品（含面料及混紡類(lèi)）、真絲服裝（梭織及復(fù)制品）等制成品出口，充分發(fā)揮我省絲綢面料的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，加大絲綢制成品的出口，保持江蘇絲綢持續(xù)增長(zhǎng)的局面。

　　6、支持絲綢龍頭企業(yè)帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展。

　　省級(jí)有關(guān)職能部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、能夠形成紡絲、織造、印染到服裝、制成品一條龍的絲綢優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈群的龍頭企業(yè)，支持建立蠶農(nóng)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，倡導(dǎo)蘇南絲綢企業(yè)到蘇北投資。嚴(yán)格實(shí)行絲綢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度，對(duì)于企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)水平低，產(chǎn)品檔次低的絲綢企業(yè)要敦促其加快絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐，防止惡性竟?fàn)?，確保江蘇省絲綢加工業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

信息來(lái)源：蠶絲在線(xiàn)