新華社北京7月7日電 十三屆全國政協(xié)第51次雙周協(xié)商座談會近日在京召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會議。他指出，只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，只有中國特色社會主義制度，才能使社會救助成為人民群眾真正受益的偉大事業(yè)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于社會救助工作的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，做好社會救助法制定相關(guān)工作，用制度保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
11位委員和特邀代表圍繞會議主題從不同角度建言咨政。40多位委員在全國政協(xié)委員移動(dòng)履職平臺上發(fā)表意見。大家認(rèn)為，黨的十八大以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，在健全社會救助體系、增強(qiáng)社會救助能力、提高社會救助水平等方面做了大量富有成效的工作，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會發(fā)揮了重要的兜底保障作用。實(shí)踐中也面臨救助條件標(biāo)準(zhǔn)不清、手續(xù)繁瑣、方式單一和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、社會參與不夠等問題，需要通過立法促進(jìn)中國特色社會救助制度更加成熟定型。
委員們建議，在徹底消除絕對貧困之后，社會救助制度要與新時(shí)代新發(fā)展階段相適應(yīng)，思路應(yīng)從“救窮”向“救弱”、“供血”向“造血”、單一物質(zhì)救濟(jì)向綜合服務(wù)救助轉(zhuǎn)變。要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門協(xié)同，推進(jìn)政策銜接、信息共享和資源整合，提高社會救助綜合效益。要科學(xué)設(shè)置救助標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)確定救助對象，建立“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做到應(yīng)助盡助。要?jiǎng)?chuàng)新救助方式，增加生活照料、心理疏導(dǎo)、社會融入等服務(wù)類救助供給，更好滿足困難群眾多樣化需求。要簡化救助程序，實(shí)行“一門受理、多門辦理”，推進(jìn)救助事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，擴(kuò)大“先救助后審核”適用范圍，確保困難群眾求助便捷、受助及時(shí)。要壓實(shí)政府主體責(zé)任、加強(qiáng)基層服務(wù)力量建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會組織、慈善機(jī)構(gòu)等社會力量參與社會救助，教育引導(dǎo)受助人自立自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)救助、互助、自助有機(jī)統(tǒng)一。要強(qiáng)化救助資金監(jiān)管，嚴(yán)厲查處騙取社會救助行為。
全國政協(xié)副主席張慶黎、陳曉光、李斌出席會議。全國政協(xié)副主席汪永清作主題發(fā)言。全國政協(xié)委員黃樹賢、曹小紅、董玉海、張力、王海京、何力、謝文敏、潘曉慧、魏明德、李正國和特邀代表葉靜漪發(fā)言。司法部負(fù)責(zé)人介紹了有關(guān)情況，民政部、財(cái)政部負(fù)責(zé)人作了協(xié)商交流。
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