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　　　　　　　杭州絲綢產(chǎn)業(yè)近二十年的歷史回顧
　　　　　　　(杭州市絲綢行業(yè)協(xié)會 任東毛)


　　杭州的蠶桑絲綢生產(chǎn)歷史悠久，源遠流長。距今四千七百多年前新石器時代的良渚文化時期，杭州先民就已經(jīng)開始了蠶桑絲綢生產(chǎn)活動。自隋開皇九年（公元589年）廢錢塘郡設杭州以來，絲綢產(chǎn)業(yè)不斷得到發(fā)展。唐代杭州生產(chǎn)的絲綢產(chǎn)品，享有“為天下冠”的盛譽，不但成為宮庭貢品，還遠銷西北邊陲，并沿陸上“絲綢之路”到中亞諸國。南宋遷都杭州后，成為當時全國的絲綢生產(chǎn)、貿(mào)易、技術和信息中心，“絲綢之府”美譽名傳天下。明代杭州絲綢業(yè)中，已出現(xiàn)了資本主義性質(zhì)的手工業(yè)工場。及至清，杭州官府織造局與江寧（南京）、蘇州織造局并稱“江南三織造”，而實際織造緞匹數(shù)量為杭州局居首。

　　新中國成立以后，杭州絲綢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式，從手工操作和半機械化生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械化、機電一體化和局部自動化，生產(chǎn)規(guī)模也從小作坊走向集約化、規(guī)模化的道路。至1985年，杭州市絲綢產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成多家行業(yè)門類齊全、加工能力配套、生產(chǎn)貿(mào)易結(jié)合的市屬大、中型現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)。計有：杭州絲綢印染聯(lián)合廠、福華絲綢廠、都錦生絲織廠、幸福絲織廠、震旦絲織廠、天成絲織廠、紅雷絲織廠、云裳絲織廠、九豫絲織廠、紅峰絲織廠、春光絲織廠、紅霞絲織廠、永安絲織廠、杭州綢廠、西湖綢廠、雄偉綢廠、杭州絲綢印染廠、杭州絲綢煉染廠、杭州紡織機械廠、杭州絲綢機械廠、杭州新華絲廠、杭州東升絲廠等22家全民所有制企業(yè)；春雷絲織廠、天水絲織廠、潮鳴絲織廠、經(jīng)編絲織廠、紅旗絲織廠、朝陽絲織廠、杭州絲線廠、杭州絲絨廠、杭州東風絲綢印染廠、杭州友誼機械廠等10家集體所有制企業(yè)。此外，還有浙江省絲綢公司所屬在杭企業(yè)：杭州富強絲織廠、杭州勝利絲織試樣廠、杭州繅絲廠、杭州絲織腰帶廠等。

　　從1985年到2005年這二十年間，杭州絲綢行業(yè)跌宕起伏，隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了深刻的變化：

　　市屬國有絲綢企業(yè)在改革開放的進程中，逐步實現(xiàn)由“生產(chǎn)加工型”到“生產(chǎn)經(jīng)營型”的轉(zhuǎn)換。1985年起，企業(yè)領導體制從原來的黨委領導下的廠長分工負責制改為廠長負責制。為加快企業(yè)內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，國家對企業(yè)逐步擴大經(jīng)營自主權，不再統(tǒng)一規(guī)定企業(yè)職工的工資調(diào)整，實施工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤（簡稱“工效掛鉤”），普遍推行經(jīng)濟承包責任制，并對企業(yè)內(nèi)的勞動用工、人事管理和分配等三項制度進行了改革。

　　1986年初，中共杭州市委、市政府作出了“振興杭州絲綢、紡織工業(yè)”的決定，提出重振“絲綢之府”雄風，并于1986年3月15日發(fā)出關于扶持絲綢、紡織工業(yè)生產(chǎn)的十條決定，對絲綢、紡織行業(yè)采取免征調(diào)節(jié)稅、部分產(chǎn)品實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和浮動作價、增加單項津貼、全面推行崗位工資制等優(yōu)惠政策，收到了積極的效果。市屬絲綢企業(yè)1987年外銷真絲綢產(chǎn)品3640萬米，與上年同比增長97%；創(chuàng)匯實際結(jié)算8500萬美元，同比增長41 .76%；實現(xiàn)利潤7200萬元，同比增長28%；職工人均年工資性收入1450元，同比增長27%。

　　1987年6月，中國絲綢博物館籌建委員會在杭州成立。同年9月，為適應社會主義計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，杭州市下城區(qū)在絲綢工業(yè)較為集中的地區(qū)創(chuàng)辦了杭州絲綢市場，后經(jīng)中央和省、市有關職能部門批準，改名為“杭州中國絲綢城”，絲綢市場的創(chuàng)辦，架起了絲綢生產(chǎn)和絲綢貿(mào)易的橋梁，為絲綢行業(yè)開設了“通往海內(nèi)外的絲綢窗口”。

　　隨著行業(yè)經(jīng)營環(huán)境的改善和綜合實力的增強，不少絲綢企業(yè)在開展橫向經(jīng)濟聯(lián)系的同時，還結(jié)合對外開放，興辦中外合資企業(yè)。自1985年杭州絲綢印染廠率先在深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)辦中外合資華絲企業(yè)股份有限公司后，市絲綢工業(yè)公司及所屬企業(yè)，先后在深圳、廈門等地，興辦起一批中外合資企業(yè)。在深圳除華絲公司外，還有深杭、恒興、杭絲、天莉、紅蕾、明都、錦達、金福、環(huán)華等制衣、時裝公司；在廈門辦有樂合絲綢有限公司。1989年6月，杭州東風絲綢印染廠與港商合資，在杭州創(chuàng)辦金翅雀絲綢時裝有限公司，隨后又有20多家市屬絲綢企業(yè)與國外、境外有關商家合資，開辦中外合資企業(yè)。

　　為進一步振興杭州絲綢，原杭州市絲綢工業(yè)公司經(jīng)多方調(diào)研和論證，于1989年下半年提出了對行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)實施“四大調(diào)整”的構(gòu)想。即：絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局的調(diào)整，產(chǎn)品和原料結(jié)構(gòu)的調(diào)整，絲織裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整和開發(fā)，人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整和開發(fā)。期望通過調(diào)整，使杭州絲綢行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大體合理，繭絲原料的自給能力有所增強，產(chǎn)品檔次和附加值進一步提高，絲織裝備的現(xiàn)代化程度和人才的數(shù)量、素質(zhì)等，能達到一個新的水平。通過四年多的努力，調(diào)整目標初步得到體現(xiàn)，行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步有所改善，并為絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了活力和后勁，至使1993年杭州絲綢產(chǎn)業(yè)達到了歷史上前所未及的巔峰。其中：工業(yè)總產(chǎn)值達312900萬元，主要產(chǎn)品產(chǎn)量桑蠶絲達746.5噸、綢緞9890.49萬米、印染綢13665萬米，全年實現(xiàn)利潤11318萬元，上繳稅金8276萬元。1993年3月，由原杭州東風絲綢印染總廠等組建成立的杭州凱地絲綢股份有限公司，是浙江省首家中外合資股份有限公司，其后該公司股票于1996年在深圳股票交易所上市，成為我國絲綢業(yè)首家上市公司。

　　1994年初，由于國際生絲庫存銳減，刺激國內(nèi)生絲價格猛漲，噸絲價格漲幅一度超過30%，而綢緞及其制品的價格卻反而回落，出現(xiàn)上游產(chǎn)品與下游產(chǎn)品價格倒掛；另一方面，國內(nèi)外綢緞及服裝市場疲軟，需求減少，致使產(chǎn)品大量積壓，加之美國及歐共體等主要絲綢消費國經(jīng)濟復蘇緩慢，對絲綢產(chǎn)品進口實行配額限制，使絲綢行業(yè)處于進退兩難的境地。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)大量涌現(xiàn)，與城市國有絲綢企業(yè)在繭絲原料、銷售市場、人才等方面展開激烈競爭，而城市國有絲綢企業(yè)長期運行于計劃經(jīng)濟軌道，經(jīng)營機制不活，產(chǎn)品更新遲緩，自身社會負擔沉重，許多方面不適應市場經(jīng)濟的要求，致使相當一部分國有絲綢企業(yè)生產(chǎn)難以正常運行，經(jīng)濟效益大幅度滑坡。1994年市屬絲綢行業(yè)實現(xiàn)利稅同比降幅高達60%，繼而1995、1996連續(xù)兩年出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。

　　為扭虧解困，市屬絲綢行業(yè)在此前進行“四大調(diào)整”的基礎上，按照優(yōu)勢互補、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟、盤活存量資產(chǎn)和優(yōu)化企業(yè)布局的指導思想，對一部分絲綢企業(yè)進行合并或兼并，壓縮生產(chǎn)規(guī)模，實施下崗職工再就業(yè)工程。同時，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，結(jié)合市區(qū)舊城改造，“退城進郊，移地生產(chǎn)”，即部分企業(yè)由市區(qū)遷往市郊或城鄉(xiāng)結(jié)合部位，騰出市區(qū)原有廠區(qū)地塊開發(fā)商貿(mào)用房或興辦第三產(chǎn)業(yè)，實行“優(yōu)二興三”。為拓寬銷售渠道，改變以往重外銷、輕內(nèi)銷的經(jīng)營思想，積極調(diào)整絲綢產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壓縮桑蠶絲產(chǎn)品，增加國內(nèi)市場暢銷的合纖絲產(chǎn)品，并開展絲綢產(chǎn)品創(chuàng)名牌活動，培育了“喜得寶”、“凱地”、“永達蘭”等一批中國絲綢行業(yè)的名牌產(chǎn)品。通過一系列的扭虧解困工作，終于使1997年全行業(yè)實現(xiàn)利潤692萬元，上交稅金4426萬元，初步遏止了連年虧損、效益急劇滑坡的局面，維持了絲綢行業(yè)的基本穩(wěn)定。

　　1999年9月，中共十五屆四中全會作出《關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，對國有企業(yè)改革和發(fā)展提出了十條重要的指導方針，其中關于從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局、推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組的指導方針，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的國有企業(yè)影響尤為深刻。決定中提出，要把握國有經(jīng)濟“有進有退”、“有所為有所不為”這一總原則。隨后召開的杭州市委工作會議提出：要立足增強國有經(jīng)濟控制力，加快戰(zhàn)略性調(diào)整和改革步伐，使國有資本以不同形式從一般競爭性行業(yè)，特別是絲綢、紡織、食品等過渡競爭的行業(yè)中以參股、合作、轉(zhuǎn)讓等不同形式逐步有序退出，向重點產(chǎn)業(yè)集中，確保其在重要行業(yè)和關鍵領域占支配地位。至此，杭州國有絲綢行業(yè)由過去的支柱產(chǎn)業(yè)，繼而調(diào)整、改造，直至逐步地有序退出。截止1999年底，杭州市市屬國有、集體絲綢企業(yè)還保留有：杭州絲綢印染聯(lián)合廠、杭州福華絲綢廠、杭州都錦生絲織廠、杭州幸福絲織廠、杭州絲織總廠、杭州紅雷絲織廠、杭州西湖達利工業(yè)公司、杭州凱地絲綢股份有限公司、杭州喜得寶集團公司、杭州紡織機械總廠、杭州絲綢機械廠、杭州新華絲廠、杭州利民中式服裝廠、杭州時裝廠等14家。

　　自1996年10月杭州西湖綢廠與港商全面合資，成立杭州西湖達利工業(yè)公司后，1998年8月杭州利民中式服裝廠改制為股份合作制企業(yè)，從2000年5月起，杭州紡織機械總廠、杭州福華絲綢廠、杭州喜得寶集團公司、杭州絲綢機械廠、杭州都錦生絲織廠、杭州時裝廠等國有、集體企業(yè)也先后改制、組建為有限責任公司。此外，杭州東升絲廠因連年虧損，資不抵債，于1997年12月批準破產(chǎn)。為加快戰(zhàn)略性調(diào)整和改革步伐，2000年10月，報經(jīng)上級主管部門同意，對杭州絲綢印染聯(lián)合廠、杭州紅雷絲織廠、杭州天成幸福工貿(mào)公司、杭州絲織總廠實施政策性破產(chǎn)。2001年12月又對杭州新華絲廠實施破產(chǎn)。而杭州凱地絲綢股份有限公司的國有股，經(jīng)部分轉(zhuǎn)讓浙江華龍實業(yè)公司、四川泰港生物科技公司后，最后的資產(chǎn)也被達利（中國）有限公司所接收。至2001年底，杭州市市屬絲綢企業(yè)的國有資產(chǎn)宣告全部退出。

　　上世紀七十年代以前，杭州市的絲綢產(chǎn)業(yè)基本上都是國有（集體）企業(yè)，八十年代起逐步出現(xiàn)的一些民營中小企業(yè)，在改革開放中逐步發(fā)展壯大，到九十年代中后期已形成一定規(guī)模，同時也開始出現(xiàn)一些境（國）外公司投資的合資和外資企業(yè)。在國有絲綢企業(yè)逐步有序退出的同時，這些合資（外資）企業(yè)、縣（市）屬及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)和原國有轉(zhuǎn)制企業(yè)、破產(chǎn)重組企業(yè)就成了杭州絲綢產(chǎn)業(yè)的生力軍，多元化的產(chǎn)業(yè)格局，把杭州絲綢產(chǎn)業(yè)推向了一個新的階段，進入了一個新的歷史發(fā)展時期。

　　與此相呼應，杭州絲綢產(chǎn)業(yè)在上世紀八十年代初開始建辦絲綢服裝生產(chǎn)企業(yè)。1984年3月，杭州市政府發(fā)出“千家萬戶辦服裝”的號召，杭州東升絲廠率先籌建服裝車間，形成年產(chǎn)服裝10萬件（套）的加工能力。1987年8月，根據(jù)國務院關于服裝行業(yè)歸口紡織工業(yè)部門管理的指示精神，市政府將以生產(chǎn)絲綢服裝為主的原屬市二輕工業(yè)總公司管理的杭州時裝廠、友誼服裝廠、春曉服裝廠、大華服裝廠（春曉、大華后合并為杭州第二絲綢服裝廠），以及原屬市商業(yè)局管理的杭州利民中式服裝廠，劃歸杭州市絲綢工業(yè)公司管理。這五家廠雖然規(guī)模不大，但均屬建廠較早、加工能力較強的專業(yè)服裝企業(yè)，他們的加入，為發(fā)展絲綢服裝生產(chǎn)提供了有利條件。

　　1989年，原杭州市絲綢工業(yè)公司在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時提出“抓服裝、帶印染、促織造”的方針，市屬絲綢企業(yè)大多先后辦起服裝分廠（車間）和中外合資服裝企業(yè)。到1993年末，絲綢服裝產(chǎn)量已達820萬件（套），而全市各區(qū)、縣（市）的服裝企業(yè)已達74家，年產(chǎn)服裝6016萬件（套）。此后，杭州絲綢服裝、服飾企業(yè)遍地開花，一些民營及合資企業(yè)，一開始就有較高的起點，他們擁有較先進的設備和技術力量，并且有科學的管理理念和手段，因此發(fā)展速度很快。

　　2001年，杭州市提出了打造“女裝之都”的戰(zhàn)略決策。2001年11月9日，市政府發(fā)出關于成立杭州市女裝發(fā)展領導小組的通知，同年12月25日，市政府召開女裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，確立了女裝產(chǎn)業(yè)作為杭州都市工業(yè)的戰(zhàn)略地位。2005年11月4日，中共杭州市委、杭州市人民政府又發(fā)出《關于弘揚“絲綢之府”，打造“女裝之都”的若干意見》，為杭州絲綢女裝產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展豎起了一座新的里程碑。

　　據(jù)資料統(tǒng)計，目前我市現(xiàn)有規(guī)模以上絲綢企業(yè)200余家，2006年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值88.48億元，利稅總額4.47億元，從業(yè)人員3.17萬人；服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)400余家，2006年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值201.52億元，利稅總額14.53億元，從業(yè)人員8.83萬人。以達利（中國）為代表的外資企業(yè)，以凱喜雅、萬事利、金富春、喜得寶為代表的絲綢女裝企業(yè)，以藍色傾情、浪漫一身、秋水伊人為代表的杭派女裝企業(yè)，以及一大批小型作坊式的服裝加工企業(yè)，共同開創(chuàng)了杭州絲綢女裝的新天地，絲綢女裝產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了前所未有的繁榮景象。

　　杭州絲綢產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的積累和發(fā)展，還形成了一批在國內(nèi)外有影響力的產(chǎn)業(yè)基地和特色街區(qū)，如余杭區(qū)的“中國絲綢織造基地”，淳安的“全國品牌繭示范基地”，蕭山區(qū)的女裝產(chǎn)業(yè)區(qū)，桐廬的絲針織女裝產(chǎn)業(yè)基地，以及杭州中國絲綢城，杭州武林路時尚女裝街，杭州四季青服裝特色街區(qū)等。達利（中國）打造世界一流女裝基地，以其一流的絲綢、印染、服裝制造等技術與管理，一流的時尚工業(yè)園區(qū)，已成為杭州絲綢女裝一顆璀璨的明珠。

　　目前，杭州絲綢女裝行業(yè)擁有國家級名牌產(chǎn)品“萬事利”、“金富春”及省級名牌產(chǎn)品“喜得寶”、“夏爾茜”，在2004年全國首先推廣使用高檔絲綢標志的17家企業(yè)中，在杭絲綢女裝企業(yè)有凱喜雅、萬事利、金富春、喜得寶、紅繩等5家，為全國最多。2007年，中國商業(yè)聯(lián)合會授予杭州“中國女裝中心”稱號，中國絲綢協(xié)會授予浙江省杭州市為“中國絲綢日”舉辦地，中國紡織工業(yè)協(xié)會授予達利集團“中國流行面料工程----絲綢流行趨勢研究中心”稱號。

　　絲綢產(chǎn)業(yè)歷來是杭州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有著實力較強的產(chǎn)業(yè)基礎，具有從種桑、養(yǎng)蠶、繅絲、織造、印染、設計、絲綢服裝、絲綢機械等一整套完整的產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，杭州絲綢產(chǎn)業(yè)依托杭州深厚的文化底蘊，豐富的科教資源，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，強勁的市場輻射，響亮的會展品牌，得到了前所未有的快速發(fā)展，為杭州經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。根據(jù)市委、市政府下一步的發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點，要大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，加快絲綢與女裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把杭州打造成中國絲綢與女裝產(chǎn)業(yè)的設計、研發(fā)、標準、教育、展示、銷售中心，進而打造成中國絲綢與女裝品牌的中心，這必將為杭州現(xiàn)代絲綢產(chǎn)業(yè)譜寫出新的歷史篇章。 （2008年9月15日）

信息來源：絲綢網(wǎng)