中國財政部7日發(fā)布2023年中國財政政策執(zhí)行情況報告(下稱報告)。談及2024年財政政策展望時，報告表示，積極的財政政策將“適度加力、提質(zhì)增效”，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
其中，在“適度加力”方面，加強財政資源統(tǒng)籌，組合使用赤字、專項債、國債、稅費優(yōu)惠、財政補助等多種政策工具，適度擴大財政支出規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)回升向好。繼續(xù)安排適當(dāng)規(guī)模的地方政府專項債券，支持地方加大重點領(lǐng)域補短板力度。中央對地方轉(zhuǎn)移支付仍然保持一定規(guī)模，特別是增加均衡性轉(zhuǎn)移支付，并向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，省級財政要優(yōu)化省以下財力分配。精準(zhǔn)高效落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。
在“提質(zhì)增效”方面，著力推進(jìn)財政管理法治化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，把同樣的錢花出更大的成效。
報告介紹，受益于經(jīng)濟恢復(fù)向好，加上2022年實施大規(guī)模增值稅留抵退稅拉低基數(shù)等因素影響，2023年財政收入恢復(fù)性增長；保持必要支出力度，強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障，加強對科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域支持力度，全年預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
2023年，中國強化財稅政策供給，助力經(jīng)營主體紓困發(fā)展；強化創(chuàng)新引領(lǐng)，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展；積極促消費擴投資，國內(nèi)需求持續(xù)恢復(fù)穩(wěn)步擴大；切實加強民生保障，著力辦好民生實事；加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；強化生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展邁上新臺階；筑牢兜實“三?！钡拙€，確保地方財政運行平穩(wěn)有序；加強地方政府債務(wù)管理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線；著力抓好財政管理改革，推動財政治理效能有效發(fā)揮；深化對外財經(jīng)交流合作，推進(jìn)高水平對外開放持續(xù)擴大。
報告還介紹，已連續(xù)15年在香港發(fā)行主權(quán)債券，累計發(fā)行3110億元人民幣國債，助推香港人民幣存款規(guī)模從2009年的600億元提高至近萬億元。其中，2023年在香港分四期發(fā)行500億元人民幣國債，較上年增加117%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。
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