國際能源署（IEA）和歐佩克（OPEC）曾經(jīng)在能源預(yù)測方面緊密合作，但現(xiàn)在這兩大重要組織對石油未來的看法卻大相徑庭，貿(mào)易商和投資者都仰仗其預(yù)測作出判斷，在這場分歧中，到底應(yīng)該聽誰的？
在最新發(fā)布的一期預(yù)測報告中，IEA認(rèn)為，世界將在2029年達(dá)到石油峰值，日消耗量將達(dá)到1.056億桶。以沙特阿拉伯為首的產(chǎn)油國OPEC則認(rèn)為石油不會達(dá)到峰值，到2045年，石油用量至少還會上升到每天1.16億桶。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)全球創(chuàng)新與治理研究院研究員趙永升對第一財經(jīng)記者表示，其根本原因在于，IEA目前正在關(guān)注全球如何擺脫化石燃料，而OPEC則認(rèn)為放棄石油和天然氣將破壞能源市場的穩(wěn)定，并導(dǎo)致進(jìn)一步的危機，兩者都把自己限制在自己的立場上。
IEA：世界需要從化石燃料轉(zhuǎn)向清潔能源
在過去3年中，IEA署長比羅爾越來越直言不諱地指出，隨著碳排放量的持續(xù)增長和全球氣溫不斷刷新月度紀(jì)錄，世界需要從化石燃料轉(zhuǎn)向清潔能源。
譬如，在今年6月，他就表示，現(xiàn)在是石油和天然氣公司“審視其商業(yè)計劃”的時候了。他警告說，隨著越來越多的消費者轉(zhuǎn)而使用電動汽車等因素減少了對石油和天然氣的需求，如果石油行業(yè)繼續(xù)增產(chǎn)，到本世紀(jì)末，全球?qū)⒊霈F(xiàn)“驚人”的石油供應(yīng)過剩。
對此，不少石油公司感到不解甚至不快。就在2017年，比羅爾還曾經(jīng)敦促石油業(yè)開采更多石油，以避免石油短缺。
針對IEA這一態(tài)度轉(zhuǎn)變，據(jù)報道，一家石油公司的首席執(zhí)行官說：“他們應(yīng)該重新關(guān)注能源安全?！?/p>
IEA的預(yù)測很重要。各國政府、石油公司和投資者都依賴該機構(gòu)作為全球能源的可靠來源，為其政策和戰(zhàn)略提供信息。但在過去，IEA的預(yù)測過去曾因沒有預(yù)測到可再生能源的快速發(fā)展而受到氣候活動家的批評，現(xiàn)在則又因過于支持能源轉(zhuǎn)型而受到化石燃料倡導(dǎo)者的攻擊。
比羅爾的第三個執(zhí)行理事任期將于2027年結(jié)束，他堅稱該機構(gòu)的方向是正確的：“我對我們選擇的方式非常滿意，因為國際能源機構(gòu)正在發(fā)展壯大，公眾也非常滿意”。在最近一次采訪中，他再次強調(diào)，到2030年，每天將有800萬桶石油過剩。
實際上，正是在比羅爾的領(lǐng)導(dǎo)下，IEA發(fā)生了翻天覆地的變化?？梢钥吹降氖牵诒攘_爾上任的頭幾年，他還是堅持了該機構(gòu)的傳統(tǒng)，提出了一個名為“新政策情景”（NPS）的主要預(yù)測，推斷能源世界的現(xiàn)狀，但NPS中沒有考慮各國在2016年《巴黎協(xié)定》中作出的減排承諾，即把全球升溫控制在遠(yuǎn)低于2攝氏度，最好是高于工業(yè)化前水平1.5攝氏度的目標(biāo)。
這種預(yù)測同石油行業(yè)就較為貼合。因此，在比羅爾還在鼓勵石油公司增產(chǎn)的2017年，IEA當(dāng)年的預(yù)測仍然為，在所有情景下，石油或天然氣需求將持續(xù)上升，一直持續(xù)到2040年。而各大公司在為新的石油和天然氣項目辯護(hù)時，都會注意到IEA的數(shù)據(jù)。
改變出現(xiàn)在2018年。當(dāng)年，政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發(fā)布了一份特別報告，明確指出將全球升溫控制在1.5攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)岌岌可危。
當(dāng)時，看到了這份報告的比羅爾認(rèn)為，占溫室氣體排放量三分之二以上的能源部門不僅需要分析，還需要一些指導(dǎo)，“我和同事們開了個會，告訴他們我們需要制定一個路線圖，說明如何改造能源部門，使其符合1.5攝氏度的要求?！?/p>
趙永升對第一財經(jīng)記者表示，不過目前對于如何定義“新能源”全球也沒有標(biāo)準(zhǔn)，譬如目前就有一種討論，即什么樣的發(fā)電是真正的新能源發(fā)電。因此衍生出來的計算問題就更加復(fù)雜，或許各家機構(gòu)在進(jìn)行模型計算時應(yīng)當(dāng)先統(tǒng)一規(guī)范，目前歐盟可能下一步在此方面會有所動作。
趙永升表示，不過在石油消費量是否達(dá)峰這個問題上，也要考慮一些新的現(xiàn)象，譬如目前特斯拉創(chuàng)始人馬斯克也反復(fù)提到，人工智能的下一步瓶頸就是電力問題，那么是否IEA等機構(gòu)在計算上述報告的情景時，考慮到了這種未來向?qū)偷膯栴}呢？
同時，“機構(gòu)背后仍同產(chǎn)業(yè)之間有一定關(guān)聯(lián)，以O(shè)PEC為例，肯定要先保護(hù)石油產(chǎn)業(yè)，雖然知道油氣可能會被替代，但是它可能會盡可能地延遲被替代的時間?！壁w永升解釋道。
到底應(yīng)該聽誰的
2021年則是另一個重要節(jié)點。當(dāng)年，IEA發(fā)布了一份關(guān)于如何在2050年前實現(xiàn)二氧化碳凈零排放的報告。
該凈零情景（NZE）里程碑包括到2050年風(fēng)能和太陽能發(fā)電量翻兩番，到2035年所有新車實現(xiàn)零排放，以及不再開采新的油田和氣田等內(nèi)容，這些里程碑隨后被活動家、政策制定者和公司用來調(diào)整轉(zhuǎn)型步伐。
“有一個凈零排放的基準(zhǔn)方案，并有針對具體行業(yè)的里程碑，比沒有基準(zhǔn)方案要好得多?！庇?fù)責(zé)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會（COP26）部門的前副主任、《快五倍》一書的作者夏普（Simon Sharpe）說，在 EA的NZE 之前，還沒有一個被廣泛接受的方案。
目前，大多數(shù)大型銀行都已經(jīng)使用NZE來制定貸款規(guī)則，以便與《巴黎協(xié)定》保持一致。例如，法國巴黎銀行表示不會為油氣田開發(fā)提供任何融資，巴克萊銀行也表示不會為任何長周期項目提供融資，盡管這兩家銀行仍在繼續(xù)與油氣行業(yè)開展其他業(yè)務(wù)。
客觀地說，IEA的方向轉(zhuǎn)變對該機構(gòu)來說是一個巨大的成功。
“IEA從中取得了非常好的成績。它獲得了很多支持者，其領(lǐng)導(dǎo)力也得到了認(rèn)可?！?018年參與IEA相關(guān)報告撰寫的能源研究員穆蒂特（Greg Muttitt）說，“人們覺得他們需要一些指導(dǎo)，以了解向1.5攝氏度看齊意味著什么。當(dāng)有一個非常明顯的問題時，很多人就會開始問這個問題，而IEA顯然是回答這個問題的角色?！?/p>
“我聽到了石油公司和OPEC的抱怨，但氣候變化可以說是能源行業(yè)面臨的最大問題，因此國際能源機構(gòu)不應(yīng)該關(guān)注這個問題，而只關(guān)注石油供應(yīng)的想法是非常奇怪的。”他補充道。
IEA在近年來還認(rèn)為，考慮到目前的地緣政治變化，目前的局勢強化了該機構(gòu)的論點，即能源安全和從進(jìn)口化石燃料轉(zhuǎn)向國內(nèi)可再生能源是相輔相成的。
比羅爾說：“關(guān)于國際能源機構(gòu)應(yīng)該選擇能源安全還是氣候變化作為其主要優(yōu)先事項的討論一直在進(jìn)行?！?/p>
“當(dāng)我還是個孩子的時候，我們的鄰居總是問我這樣一個惱人的問題：你更愛你的母親還是更愛你的父親？答案是我兩個都愛。因此，我拒絕在能源安全和氣候變化之間作出選擇。我們將兩者兼顧?！彼@樣解釋道。
不過，也要看到的是，在經(jīng)歷了兩年的高油價之后，大石油公司資金充裕，重新把精力集中在抽取更多的石油和增加股東回報上。
為了實現(xiàn)凈零目標(biāo)，一些石油公司將全部希望寄托于碳捕集，而不是削減產(chǎn)量上，比羅爾在去年的COP28氣候談判前將這一政策稱為“幻覺”。
與此同時，石油行業(yè)正在IEA的預(yù)測進(jìn)行更猛烈的反擊，稱該機構(gòu)正在玩一場“危險”的游戲，如果企業(yè)真的縮減活動，可能會導(dǎo)致能源價格飆升。
OPEC秘書長蓋斯（Haitham Al Ghais）在今年6月寫道：“預(yù)測到本世紀(jì)末石油需求達(dá)到峰值是一種不切實際的設(shè)想，將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生負(fù)面影響。這只是國際能源署反石油論調(diào)的延續(xù)。”
他補充說：“國際能源署認(rèn)為汽油需求在2019年達(dá)到峰值，但汽油消費在2023年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的水平，事實上今年還在繼續(xù)上升。它還表示，煤炭需求在2014年達(dá)到峰值，但如今煤炭消費量繼續(xù)創(chuàng)下歷史新高?！?/p> （esilk.net聲明：本網(wǎng)登載此文旨在傳遞更多行業(yè)資訊，文章內(nèi)容僅供參考。）
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